ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В.,

с участием прокурора Кульгавой Д.А., 

при секретаре Швецовой А.С., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2182/2020 по иску администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчикам, в обоснование своих требований указал, что квартира по адресу: Иркутская область, с.Савватеевка, ... является собственностью муниципального образования Ангарский городской округ. Жилое помещение было предоставлено ФИО2 на основании договора социального найма № от 13.05.2014. По данному адресу на регистрационном учете с 30.12.2015 состоят ответчики ФИО4 и ФИО3 Согласно составленному акту о фактическом проживании, в квартире никто не проживает. Ответчики никогда в квартиру не вселялись, препятствий в пользовании квартирой им не чинились. Обращаясь в суд, истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: Иркутская область, с.Савватеевка, ....

В судебное заседание представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещались о дне, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции.

Исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте Ангарского городского суда, суд не усмотрел препятствий в рассмотрении дела по имеющейся явке.

Учитывая неявку ответчиков, суд с согласия представителя истца определил гражданское дело рассмотреть в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем указано в протоколе судебного заседания. 

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, участвующего в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Иркутская область, с.Савватеевка, ..., находится в муниципальной собственности муниципального образования Ангарского городского округа, что следует из выписки из реестра муниципального имущества.

В 2014 году указанное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма №100 от 13.05.2014 ФИО2 

Члены семьи нанимателя, которые имеют право проживания в спорной квартире, в договоре не указаны. 

В силу п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Из материалов дела следует, что по данному адресу ФИО2 на регистрационном учете никогда не состояла.

Согласно справке о составе семьи от 28.01.2020, выданной ООО «Премьер ВВ», в спорной квартире с 30.12.2015 зарегистрированы ответчики ФИО3 (сестра) и ФИО4 (племянница), ** года рождения. 

Из акта о фактическом проживании от 19.02.2020, составленном начальником отдела по Савватеевской территории ФИО5, ответчики в квартире по адресу: 

<

...> не проживают и никогда в жилое помещение не вселялись.

В судебном заседании по ходатайству представителя истца в качестве свидетеля была допрошена ФИО5, которая суду показала, что она работает в администрации Савватеевского сельского поселения с 2009 года. Ответчиков она знает, ФИО2 проживает в спорном многоквартирном доме в квартире №2. Квартира №1 ей была предоставлена в 2014 году по социальному найму. Однако она в квартиру не вселялась. ФИО3 проживает в соседнем доме вместе с матерью. Спорное жилое помещение ей не предоставлялось. ФИО4 она не знает. У ФИО2 имеется задолженность по квартплате и коммунальным услугам по спорному жилью. В настоящее время квартира пустая, вещей ответчиков в ней нет.

Оценивая свидетельские показания, у суда нет оснований им не доверять, поскольку свидетель предупрежден судом об уголовной ответственности, его показания согласуются с объяснениями представителя истца и не противоречат материалами дела.

В абз. 1 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике пря применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обращено внимание судов на то, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ (в редакции, действовавшей во время возникновения спорных правоотношений) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик ФИО2 оформив договор социального найма, никогда в спорное жилое помещение не вселялась, ее вещей в квартире не имеется, в расходах на ее содержание не участвует, коммунальные услуги не оплачивает, фактически проживает в другом жилом помещении.

Разрешая заявленные требования, на основе исследования и анализа представленных доказательств в их совокупности, приняв во внимание показания свидетеля, установив, что ФИО2 в жилое помещение, предоставленное ей по договору социального найма, не вселялась, что, в свою очередь, свидетельствует об отказе ответчика от реализации своего права на указанное жилье, учитывая при этом, что доказательств в подтверждение существования каких-либо препятствий к пользованию ответчиком жилым помещением в материалы дела не представлено, оснований сомневаться в том, что отсутствие ФИО2 в спорном помещении носит постоянный характер, не имеется, при этом, в ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение факт длительного, с 2016 года, неисполнения ответчиком обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для признания ФИО2 неприобретшей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Поскольку ФИО2 не приобрела право пользования жилым помещением, не приобрели такого права и члены ее семьи ФИО3 и ФИО4, права которых производны от прав нанимателя, несмотря на их регистрацию в квартире с 30.12.2015.

В соответствии с абз. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах регистрация не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Более того, регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ответчики не приобрели, по указанному адресу ответчики не проживают, следовательно, интереса в пользовании жилым помещением не имеют. 

При таких данных требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Ангарского городского округа к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Иркутская область, с.Савватеевка, ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Косточкина

Мотивированное заочное решение изготовлено судом 26.05.2020.

...

...

...

...

...

...

... 

... 

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...