Дело № 5-593/2023

26RS0017-01-2023-002690-96

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

17 августа 2023 года город-курорт Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда 

<

адрес> Стойлов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес 

<

адрес>, с. 22, ИНН № свидетельство о регистрации № 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 18.15 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Кисловодску ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ Об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1 и назначено административное расследование.

Основанием к возбуждению дела об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: 

<

адрес>, выявлен факт осуществления трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданином 

<

адрес> ФИО3 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имея пантента, требуемого в соответствии со ст. 13 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Кисловодску ФИО4 в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ Об административных правонарушениях. 

Протокол и материалы дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения по подведомственности в Кисловодский городской суд.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО5, просила назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства, выявлено несколько фактов осуществления трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих гражданами 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, не явился.

На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ Об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к ответственности лица.

Выслушав представителя Отдела МВД России по 

<

адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 КРФоАП по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания, о прекращении производства по делу.

Частью 1 статьи 18.15 КРФоАП предусмотрено, что привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданствапо профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В судебном заседании установлено: гражданин 

<

адрес> ФИО3 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего по адресу: 

<

адрес>,, не имея патента, требуемого в соответствии со ст. 13 Закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом ИП ФИО1 при принятии на работу указанного гражданина совершено административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.18.15 КРФоАП.

Данные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, подтверждаются доказательствами, исследованными судом, в том числе протоколом ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях; паспортом на имя гражданина 

<

адрес> ФИО3 у., миграционной картой, объяснениями привлекаемого к ответственности лица.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, полученным в установленном законом порядке, у суда не имеется. 

Таким образом, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 нашла своё подтверждение в ходе рассмотрения данного дела. 

Общество, привлекая к трудовой деятельности того или иного гражданина, обязано было соблюдать требования действующего законодательства, в том числе и требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Обстоятельств, исключающих производство по делу, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность, суд, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, относит признание вины ФИО1 

В силу пункта 1 статьи 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в частности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах).

Поскольку в соответствии с частью первой статьи 3.1 КоАП Российской Федерации наказание устанавливается и в целях предупреждения совершения новых правонарушений. 

Учитывая, что выявленное нарушение посягает на интересы государства в области миграционного законодательства, трудового законодательства, обстоятельства установленные в судебном заседании суд считает целесообразным применить к лице привлекаемому к административной ответственности наказание в виде административного приостановления деятельности, так как именно данное наказание по мнению суда будет способствовать предотвращению незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес 

<

адрес>, с. 22, ИНН №, свидетельство о регистрации №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

В силу ч. 1 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в течение в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья С.П. Стойлов