2а-347/2023 

36RS0005-01-2022-005166-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2023 г. г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сычевой Е.В.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, указывая, что ответчик в соответствии со ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, который начислен за 2020 год за автомобиль КРАЗ 6510-010, №, налоговая база 240,00, налоговая ставка 65, количество месяцев владения 12/12, сумма налога 15600,00 руб. У ответчика имеется задолженность по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 5902,33 руб., которая делится на периоды: 1982,64 руб. на задолженность 2017 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 707; 1376,18 руб. на задолженность 2018 в размере 15600 руб. за период с 20.12.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 538; 408,85 руб. на задолженность 2019 г. в размере 15600 руб. за период с 02.12.2020 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 190; 1099,95 руб. на задолженность 2016 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 26.04.2021, количество дней просрочки - 663; 984,01 руб. на задолженность 2014 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 02.02.2021, количество дней просрочки - 580; 50, 70 руб. на задолженность 2020 в размере 15600 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, количество дней просрочки - 13. Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика были выставлены требования: №21145 по состоянию на 10.06.2021, срок исполнения до 27.07.2021, направлено через личный кабинет налогоплательщика, вручено адресату 11.06.2021; №65346 по состоянию на 15.12.2021, срок уплаты до 01.02.2022, направлено через личный кабинет налогоплательщика, вручено 16.12.2021. Указанные требования не были исполнены. МИФНС России № 16 по Воронежской области для взыскания указанной задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области. 29.07.2022 мировым судьей судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа. В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу: налог в размере 15600 руб. за 2020 год, пеню в размере 5902,33 руб. за период со 04.07.2019 по 14.12.2021. На общую сумму 21502,33 руб. 

Затем в качестве заинтересованного лица была привлечена МИФНС №15 по Воронежской области.

В судебное заседание явился административный ответчик ФИО1, который исковые требования не признал, поддержал пояснения, данные суду 04.04.2023, о том, что машину брал в кредит, который оплачивать не смог, в связи с образовавшейся задолженностью банк в 2011 году обратил взыскание на ТС, о чем ему не было известно, снял его с учета только в 2022 году. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока на обращение в суд с настоящим иском. 

Представители административного истца, заинтересованного лица МИФНС №15 по Воронежской области, в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания извещены установленным образом, поступили ходатайства о рассмотрении дел в их отсутствие (л.д.56,60).

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4, 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Исходя из ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Исходя из п.1 ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер транспортного налога установлен Законом Воронежской области №80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области по месту жительства, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, а также является собственником транспортного средства КРАЗ6510-010, №, дата регистрации права собственности с 15.12.2007 до 29.01.2022, доказательств обратного ответчиком не представлено (л.д. 8,9). 

Согласно Закону Воронежской области № 80-ОЗ от 27.12.2002г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области» транспортный налог за 2020 г. на автомобиль КРАЗ 6510-010, г№, налоговая база 240,00, налоговая ставка 65, количество месяцев владения 12/12, составляет 15600,00 руб. В связи с чем, ответчику было направлено налоговое уведомление №34545773 от 01.09.2021, в соответствии с которым ему предлагалось в срок не позднее 01.12.2021 уплатить транспортный налог в размере 15600 руб. (л.д.10).

Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком числилась задолженность по уплате транспортного налога и пени, что подтверждается сведениями из КРСБ, ЕНС (л.д.11-14, 21,29).

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности по уплате транспортного налога, пени МИФНС России № 15 по Воронежской области в его адрес были выставлены требования об уплате задолженности по транспортному налогу, по пене, направлены через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается скриншотами из базы АИС «Налог»: требование №21145 от 10.06.2021, срок уплаты - 27.07.2021; требование №65346 от 15.12.2021, срок уплаты - 01.02.2022. Указанные требования исполнены не были (л.д.11, 15, 16, 18). 

04.05.2022 мировым судьей судебного участка № 7 в Советском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2020 г. в размере 15600 руб., по пене по транспортному налогу в размере 5902, 33 руб. В последующем определением мирового судьи судебного участка №7 в Советском судебном районе Воронежской области от 29.07.2022 вышеназванный судебный приказ отменен в связи с предоставлением ответчиком возражений (л.д. 7). 

Согласно ч.1,2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом указанной нормы, срока исполнения требования №65346 от 15.12.2021, истекающего 01.02.2022, срок обращения в суд заканчивается для истца 01.08.2022. Учитывая, что к мировому судье истец обратился в указанный срок, с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 29.01.2023. Как усматривается из штемпеля на почтовом конверте (л.д.26), исковое заявление направлено в суд 17.11.2022, т.е. в предусмотренный законом срок. 

Оценивая, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования МИФНС России №16 по ВО подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Проверив расчет размера заявленного требования задолженности по транспортному налогу в размере 15600,00 руб.; по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 5902,33 руб., которая делится на периоды: 1982,64 руб. на задолженность 2017 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 707; 1376,18 руб. на задолженность 2018 в размере 15600 руб. за период с 20.12.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 538; 408,85 руб. на задолженность 2019 г. в размере 15600 руб. за период с 02.12.2020 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 190; 1099,95 руб. на задолженность 2016 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 26.04.2021, количество дней просрочки - 663; 984,01 руб. на задолженность 2014 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 02.02.2021, количество дней просрочки - 580; 50, 70 руб. на задолженность 2020 в размере 15600 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, количество дней просрочки - 13 (л.д.12-14,17,19-20), суд признает его верным и обоснованным. 

При этом суд учитывает, что ответчиком представлены суду доказательства, подтверждающие частичную уплату задолженности по транспортному налогу в размере 9385, 80 руб., что подтверждается информацией банка об арестах и взысканиях от 19.01.2023, (л.д.49-50). Указанные обстоятельства истцом не опровергаются и также нашли свое подтверждение в выписке из КРСБ, поступившей в суд 16.05.2023 (л.д.58). Однако,из копии постановления СПИ об окончании ИП от 19.01.2022 видно,что исполнительное производство возбуждено на основании иного судебного приказа №2а-981/2021,которое соответственно не может подтверждать уплату оставшейся задолженности (л.д.51).

Судом также установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 3510,84 руб., которая делится на периоды: 1376,18 руб. на задолженность 2018 в размере 15600 руб. за период с 20.12.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 538; 1099,95 руб. на задолженность 2016 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 26.04.2021, количество дней просрочки - 663; 984,01 руб. на задолженность 2014 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 02.02.2021, количество дней просрочки - 580; 50, 70 руб. на задолженность 2020 в размере 15600 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, количество дней просрочки - 13. 

Взыскание пенеобразующей задолженности за 2014,2016,2018 для начисления спорной пени по транспортному налогу подтверждается имеющимися в деле судебными актами (л.д.44-46, 47, 48).

При этом доказательств выдачи судебных приказов, либо решений суда о взыскании с ответчика задолженности по пене по транспортному налогу в полном размере, указанном в иске, которая является пенеобразующей, истцом частично не представлено, в связи с чем, в части исковых требований в размере 2391 руб.49 коп. следует отказать.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Как установлено судом, что взыскание задолженности частично истцом не произведено, в связи с чем, с учетом представленных решений судов, пеня подлежит частичному взысканию, оставшаяся часть не может служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и взысканию не подлежат. 

До настоящего времени задолженность по пене ответчиком не погашена. В свою очередь истец обратился в суд с иском в предусмотренный ст.286 КАС РФ срок.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат удовлетворению в части взыскания транспортного налога в размере 6214 руб. 20 коп., по задолженности по пене по транспортному налогу в размере 3510,84 руб., которая делится на периоды: 1376,18 руб. на задолженность 2018 в размере 15600 руб. за период с 20.12.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 538; 1099,95 руб. на задолженность 2016 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 26.04.2021, количество дней просрочки - 663; 984,01 руб. на задолженность 2014 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 02.02.2021, количество дней просрочки - 580; 50, 70 руб. на задолженность 2020 в размере 15600 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, количество дней просрочки - 13. 

В части взыскания пени по задолженности по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 1986,64 руб. на задолженность 2017 в размере 15600 руб. за период с 04.07.2019 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 707; 408,85 руб. на задолженность 2019 г. в размере 15600 руб. за период с 02.12.2020 по 09.06.2021, количество дней просрочки - 190, следует отказать. 

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 6214 руб. 20 коп. за 2020 г.; пеню в размере 3510 руб. 84 коп. за период с 04.07.2019 по 09.01.2021, а всего 9725 (девять тысяч семьсот двадцать пять) руб. 04 коп.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.05.2023.

Судья Е.М. Бородовицына