Дело № 2 - 1960/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Артюха О.М. 

при секретаре Татаринцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Краевого государственного бюджетного учреждения в интересах несовершеннолетнего С. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Истец Краевое государственное бюджетное учреждение в интересах несовершеннолетнего С. обратилось в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование своих требований указали, что С. является сыном и правопреемником по закону умершего застрахованного лица Ж. умершего ***. С., *** года рождения является воспитанником Краевого государственного бюджетного учреждения Согласно п.12 ст.9, п.6 ст.16 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, при отсутствии заявления застрахованного лица о порядке распределения средств пенсионных накоплений выплачиваются его родственникам, в первую очередь – родителям. Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовых пенсий в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. В связи с тем, что не было известно о имеющихся средствах пенсионных накоплений, с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В установленные сроки не обращались. Полагают, что пропуск срока для обращения с заявлением является уважительным. Спора о праве нет. Просили восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ж., учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № ***

Представитель истца Краевого государственного бюджетного учреждения действующего в интересах несовершеннолетнего С. - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ранее представляла заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края – действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представился Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края, решение просила принять на основании представленных суду доказательств.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации средства пенсионных накоплений не входят в состав наследственного имущества, порядок их получения в случае смерти застрахованного лица установлен Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (далее ФЗ № 111-ФЗ от 24.07.2002).

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона N 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) (далее ФЗ № 173-ФЗ от 07.12.2001), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В соответствии с п.12 ст. 16 ФЗ N 173-ФЗ от 07.12.2001, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

Пунктом 3 ст. 38 ФЗ N 111-ФЗ от 24.07.2002, определено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015), которым утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее по тексту - Правила № 711). 

Согласно п.10 Правил № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Исходя из п.5 Правил № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. 

В силу п. 2 Правил № 711 правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений; правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Исходя из смысла положений пункта 9 Правил № 711 территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата этих средств производится правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Кроме того, исходя из вышеизложенного, обязанность пенсионного органа извещать правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений возникает лишь при наличии информации о наследниках по закону и условии того, что застрахованное лицо подавало при жизни заявление о наличии таких правопреемников.

Как следует из материалов дела, С. является сыном Ж., умершего ***, что подтверждается копией повторного свидетельства о рождении от ***, копией свидетельства об установлении отцовства от ***, копией свидетельства о смерти от ***.

Ж., умерший ***, являлся застрахованным лицом в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", что не было оспорено в судебном заседании. 

Согласно справке Краевого государственного бюджетного учреждения от *** С. является воспитанником КГБУ и относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находится на полном государственном обеспечении с *** по настоящее время. 

При жизни застрахованное лицо в пенсионный орган с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, не обращалось.

Согласно ответа на запрос Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе от *** , в специальной части индивидуального лицевого счета Ж. СНИЛС № *** на день его смерти имелись средства пенсионных накоплений для выплаты правопреемникам. 

Согласно ответам нотариусов г.Рубцовска наследственное дело к имуществу Ж. умершего ***, не заводилось. 

Кто-либо из правопреемников Ж. не обращался за выплатой средств его пенсионных накоплений, что не оспаривается ответчиком.

Представитель Краевого государственного бюджетного учреждения в обоснование заявленных требований указала на отсутствие у них на день смерти Ж.. сведений о наличии у умершего средств пенсионных накоплений. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалах дела не имеется.

В материалах дела, так же отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии ГУ УПФ РФ в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края мер к извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего Ж. как того требовали Правила № *** выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, действующих на момент смерти застрахованного лица.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства и установленные обстоятельства по делу, отсутствие возражений ответчика против заявленных требований, а также учитывая, что ответчик не выполнил обязанности по уведомлению правопреемников о наличии у умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений и возможности их получения, а представитель истца, действующий в интересах несовершеннолетнего на момент смерти не обладал указанной информацией, следовательно, процессуальный срок на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений был пропущен по уважительной причине.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным требования истца удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения в интересах несовершеннолетнего С. удовлетворить.

Восстановить Краевому государственному бюджетному учреждению в интересах несовершеннолетнего С., *** года рождения пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рубцовске и Рубцовском районе Алтайского края с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № *** застрахованного лица Ж., *** года рождения, умершего ***.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.М.Артюх