дело № 2а-1498/2024

УИД 66RS0002-02-2024-000392-58

Решение

 в окончательной форме изготовлено 03 июня 2024 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Мельниковой Е.П., 

при секретаре судебного заседания Пекареве Н.Р., 

с участием административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искуФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области о признании незаконным бездействия

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области о признании незаконным бездействия в учете платежа в сумме 24570 рублей в счет уплаты НДФЛ за 2022 год.

Определением от 28.02.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 25 по Свердловской области (л.д.36).

В обоснование заявленных требований административный истец в административном иске указал, что через электронный сервис «Личный кабинет налогоплательщика» обратился в Межрайонную ИФНС России № 24 по Свердловской области с требованием устранить допущенную техническую ошибку в учете Инспекцией задолженности налогоплательщика в сумме 24 570 рублей по НДФЛ за 2022 год, указав, что задолженность погашена в полном объеме, что подтверждается чеком на сумму 24 570 рублей. При осуществлении платежа в назначении платежа прямо, ясно и однозначно указано, что данный платеж - это оплата налога на доходы физических лиц за 2022 год, а потому у Инспекции не могло возникнуть препятствий в отнесении указанного платежа именно в счет уплаты НДФЛ за 2022 год. Несмотря на это, указанный платеж отнесен Инспекцией в счет погашения спорной задолженности по уплате НДФЛ за 2020 год. Отказывая, в удовлетворении обращения Инспекция указала, что правовые нормы Налогового кодекса Российской Федерации, которые вступили в силу с 01.01.2023, не позволяют отнести платеж налогоплательщика в сумме 24 570 рублей в счет уплаты НДФЛ за 2022 год. Не согласившись с ответом Инспекции, административный истец подал жалобу на бездействие в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области с требованием устранить нарушение законных прав и интересов. Решением № *** от 27.12.2023 административному истцу отказано в удовлетворении его жалобы на бездействие административного ответчика. Административный истец считает бездействие административного ответчика в учете платежа в сумме 24 570 рублей с назначением платежа «уплата НДФЛ за 2022 год», согласно чеку ПАО Сбербанк от 10.08.2023, в счет уплаты НДФЛ за 2022 год, незаконным. Обязательства налогоплательщика по уплате НДФЛ за 2022 год составляют 24 570 рублей, что не отрицается Инспекцией Налоговые правоотношения между сторонами, с которыми связан платеж спорной суммы в размере 24 570 рублей, возникли в 2022 году, поскольку объектом налогообложения является доход налогоплательщика за 2022 год, а обязанность уплатить возникала 31.12.2022. Правовыми нормами Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции действовавшей по состоянию на 31.12.2022, предусмотрено следующее. Согласно пункту 1 статьи 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом физического лица признаются денежные средства, добровольно перечисляемые в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства налогоплательщиком - физическим лицом в счет исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 настоящего Кодекса, транспортного налога, земельного налога и (или) налога на имущество физических лиц. В соответствии с пунктом 5 статьи 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации зачет суммы единого налогового платежа физического лица осуществляется не позднее десяти дней: со дня направления налогоплательщику - физическому лицу налогового уведомления по налогу на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 6 статьи 228 настоящего Кодекса, транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц или со дня поступления единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства после направления налогоплательщику - физическому лицу налогового уведомления, но не позднее установленных сроков уплаты таких налогов - в счет предстоящих платежей налогоплательщика - физического лица по таким налогам на основании налогового уведомления; со дня представления налогоплательщиком - физическим лицом налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц или со дня поступления единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства, но не ранее наступления срока уплаты такого налога - в счет уплаты налога на доходы физических лиц на основании налоговой декларации. Зачет суммы единого налогового платежа физического лица осуществляется последовательно, начиная с меньшей суммы налога, если иное не предусмотрено пунктом 6 статьи 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику - физическому лицу о принятом решении о зачете суммы единого налогового платежа физического лица в течение пяти дней со дня его принятия. Пунктом 6 статьи 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика - физического лица недоимки по налогам, указанным в пункте 1 статьи 45.1 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) задолженности по соответствующим пеням, подлежащим уплате в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса процентам зачет суммы единого налогового платежа физического лица в счет уплаты таких недоимки и (или) задолженности осуществляется не позднее десяти дней со дня поступления единого налогового платежа физического лица в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику - физическому лицу о принятом решении о зачете суммы единого налогового платежа физического лица в течение пяти дней со дня его принятия. В случае, если на дату принятия налоговым органом решения о таком зачете остаток денежных средств, перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации в качестве единого налогового платежа физического лица, меньше общей суммы указанных в абзаце первом настоящего пункта недоимки и (или) задолженности, зачет осуществляется последовательно, начиная с недоимки с меньшей суммой. Согласно справке о наличии отрицательного сальдо по состоянию на 24.07.2023 недоимкой с меньшей суммой являлась недоимка по уплате НДФЛ за 2022 год в сумме 24 570 рублей. Таким образом, при распределении платежа Инспекцией грубо нарушены требования вышеуказанных правовых норм, в связи с чем, бездействие следует считать незаконным.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме. Дополнительно указал, что его права оспариваемым бездействием нарушены, поскольку налоговым органом предприняты меры по взысканию задолженности в сумме 24570 рублей в судебном порядке, хотя данную сумму он уплатил в добровольном порядке.

Административный ответчик Межрайонная Инспекция ФНС России № 24 по Свердловской области, заинтересованные лица Управление ФНС России по Свердловской области, Межрайонная Инспекция ФНС России № 25 по Свердловской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом (л.д.69-72); ходатайств об отложении слушания дела не заявлено, об уважительности причин неявки суду не сообщено. 

Административным ответчиком Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области ранее представлен письменный отзыв на административное исковое заявление (л.д.28-29).

В обоснование возражений административным ответчиком указано, что отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 27.02.2024 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере - 522993,33 рублей, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 11.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 69 428,58 рублей, в том числе налог - 24570,00 рублей, пени - 37260,83 рублей, штраф – 7597,75 рублей. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на доходы физических лиц в размере 24570,00 рублей за 2022 год; неналоговые штрафы и денежные взыскания в размере 7597,75 рублей за 2021 год; пени в размере 37260,00 рублей. Задолженность за 2022 год по налогу на доходы физических лиц урегулируется налоговым органом путем обращения 22.12.2023 в Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере 69428,58 рублей, в том числе: налог в размере 24570,00 рублей, пени в размере 37260,83 рублей, штраф в размере 7597,75 рублей. В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации имеющаяся задолженность за ранние периоды (НДФЛ за 2020 год) в сумме 24 570,00 рублей погашена Инспекцией в едином налоговом счете налогоплательщика за счет суммы денежных средств, перечисленных (учтенных) в качестве единого налогового платежа в порядке очередности, предусмотренной Кодексом. Кроме того, на сегодняшний день за ФИО2 числится следующая задолженность по налогу на доходы физических лиц: за 2020 год в размере 86078,41 рублей (110 648,41 рублей - 24570,00 рублей - уплата 10.08.2023), за 2021 год в размере 303 909,00 рублей, за 2022 год в размере 24 570,00 рублей. Указанные задолженности за 2020 год, 2022 год на сегодняшний день являются спорными и в настоящее время являются предметом рассмотрения судебных органов. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем размещения информации на официальном интернет-сайте суда, с учетом мнения административного истца суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного истца, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия) должностных лиц органов государственной власти предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит совокупность двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Пунктами 1 и 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Кодекса, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 Кодекса.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения. Настоящий Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2023 (статья 5 Федерального закона).

Указанным законом введена статья 11.3. «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:

1) в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения;

2) в связи с поступлением от иного лица в результате зачета суммы денежных средств в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса, - в день осуществления налоговым органом такого зачета;

3) в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса), осуществленного на основании заявления, представленного в соответствии с пунктом 6 статьи 78 настоящего Кодекса, либо в связи с отсутствием на едином налоговом счете денежных средств, необходимых для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - не позднее дня, следующего за днем представления указанного заявления, или в день возникновения задолженности. Признание единым налоговым платежом сумм денежных средств, ранее зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента по уплате конкретного налога, осуществляется последовательно начиная с наиболее ранних сроков уплаты, указанных в заявлении, представленном в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса;

4) в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с пунктами 4 и (или) 9 статьи 79 настоящего Кодекса, - со дня их начисления;

5) в связи с представлением налогоплательщиком, плательщиком сбора заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, - в размере излишне уплаченной суммы налога (сбора) не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

3. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения также в статью 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи: 1) со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 2) со дня, на который приходится срок уплаты налога, зачтенного в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате такого налога на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 3) со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи; 4) со дня зачета сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 78 настоящего Кодекса; 5) со дня перечисления денежных средств не в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов; 6) со дня удержания налоговым агентом сумм налога, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента.

Частью 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

При уменьшении совокупной обязанности налогоплательщика или корректировке сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 3, 4, 5, 8 и 11 пункта 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса, принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется в день учета соответствующего изменения совокупной обязанности на едином налоговом счете либо соответствующей корректировки указанных сумм денежных средств без изменения ранее определенной принадлежности указанных сумм денежных средств (часть 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае, если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 настоящей статьи, пропорционально суммам таких обязанностей (часть 10 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, не являлось предметом спора, что у административного истца ФИО1 имеется задолженность:

- по уплате НДФЛ за 2020 год в сумме 110 648,41 руб., срок уплаты 15.07.2021;

- по уплате НДФЛ за 2020 год в сумме 5 294,75 руб., срок уплаты 29.12.2021; 

- по уплате НДФЛ за 2021 год в сумме 303 909 руб., срок уплаты 15.07.2022; 

- по уплате НДФЛ за 2022 год в сумме 24 570 руб., срок уплаты 15.07.2023; 

- по уплате штрафа в сумме 7 942 руб., срок уплаты 29.12.2021; 

- по уплате штрафа в сумме 7 597,75 руб., срок уплаты 29.12.2021.

Поскольку задолженность налогоплательщиком за 2020-2022 годы не уплачена, налоговым органом приняты меры принудительного взыскания.

В обоснование заявленных требований административным истцом ФИО1 указано, что 10.08.2023 им внесен платеж в сумме 24 570 рублей по НДФЛ за 2022 год, что подтверждается чеком (л.д.8).

При осуществлении платежа в назначении платежа административным истцом указано, что данный платеж - это оплата налога на доходы физических лиц за 2022 год, вместе с тем Налоговым органом указанный платеж отнесен в счет погашения спорной задолженности по уплате НДФЛ за 2020 год.

Разрешая вопрос о законности действий налогового органа при учете внесенного административным истцом платежа, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ внесены изменения в Налоговый кодекса Российской Федерации, в силу которых с 01.01.2023 осуществлен переход налогоплательщиков на Единый налоговый счет (ЕНС).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).

Таким образом, с учетом приведенных выше положений Федерального закона, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является установление даты внесения денежных средств в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам.

Судом установлено, что ФИО1 внесен платеж 10.08.2023 в сумме 24570 рублей, а потому в силу указанной выше нормы Закона принадлежность определяется в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ).

Таким образом, административным ответчиком Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области произведен учет денежных средств в сумме 24 570 рублей, внесенных административным истцом ФИО1 10.08.2023 в полном соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ), а потому незаконного бездействия административным ответчиком не допущено.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Вместе с тем, учет административным ответчиком Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области платежа, внесенного 10.08.2023 в сумме 24 570 рублей, в счет уплаты налога НДФЛ за 2020 год не привело к нарушению прав административно истца и не может свидетельствовать о наличии бездействия административного ответчика. Соответствующих доказательств нарушения прав административным истцом суду не представлено.

При этом, суд учитывает, что отказ в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с административного истца НДФЛ за 2020 год (в счет которых учтена оплата) также не может свидетельствовать о нарушении прав административного истца, поскольку все денежные средства, вносимые налогоплательщиками после 01.01.2023 учитываются на Едином налоговом счете в качестве единого налогового платежа. Как установлено в судебном заседании, что после вынесения судебным органом решения об отказе в удовлетворении требований, сумма отрицательного сальдо уменьшается на сумму, в удовлетворении которой судом отказано (л.д.98-102), тогда как, сумма, внесенная административным истцом, в размере 24570 рублей учитывается на едином налоговом счете. 

Таким образом, оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие административным ответчиком, не допущено. Учитывая при этом, отсутствие необходимой совокупности обстоятельств, предусмотренной частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска к указанному административному ответчику. 

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельства в совокупности, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает, а потому в удовлетворении заявленных административных истцомадминистративных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 24 по Свердловской области о признании незаконным бездействия.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Е.П. Мельникова