РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи С.А. Юлбарисовой

при секретаре О.Н. Морозовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Владивостока к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Владивостока обратилась в Первореченский районный суд г. Владивостока с вышеназванным иском к ФИО1, ФИО2, в обоснование которого указала следующее. В администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО3 по факту использования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, не по назначению. Собственниками указанного жилого помещения являются ответчики. Решение о переводе данного жилого помещения в нежилое в установленном законом порядке не принималось. Для проверки обстоятельств, изложенных в обращении, специалистами администрации г. Владивостока были приняты меры к организации осмотра вышеназванной квартиры, неоднократно организовывались проверки с выездом на место, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. Граждане должны добросовестно и разумно осуществлять принадлежащие им права, не нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. В связи с не предоставлением доступа в жилое помещение администрация г. Владивостока не может исполнить возложенные на нее функции по осуществлению контроля за соблюдением прав и законных интересов лиц, которые могут быть ущемлены в результате нарушения норм жилищного законодательства по использованию жилого помещения. В целях соблюдения справедливого баланса прав жильцов, проживающих в многоквартирном доме, истец просит обязать ответчиков предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, для организации осмотра вышеуказанного помещения на предмет использования жилого помещения не по назначению.

Определением Первореченского районного суда г. Владивостока от 02.03.2018 вышеназванный иск был передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Владивостока (л.д. 35).

Определением от 27.03.2018 указанный иск был принят Советским районным судом г. Владивостока к своему производству (л.д. 39).

В судебное заседание представитель истца не явился. О месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом (л.д. 64). Причины его неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

При таких обстоятельствах суд, в силу положений статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании пояснили, что доступ в жилое помещение был предоставлен специалистам администрации г. Владивостока 11.05.2018.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что обращался в администрацию города Владивостока с заявлением о проведении проверки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, на предмет использования его ответчиками не по назначению. Ответ на заявление до настоящего времени не получен. 

Выслушав пояснения ответчиков, третьего лица, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Как следует из материалов дела, 14.11.2017 в администрацию г. Владивостока поступило обращение ФИО3, проживающего по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, содержащее просьбу принять меры по прекращению противоправной деятельности ФИО1 и ФИО2, выражающейся в использовании квартиры, расположенной по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, не по назначению. В обращении было указано, что в данной квартире организована спортивная студия, в которой регулярно проводятся занятия по фитнесу, что нарушает тишину и покой жильцов дома (л.д. 8-9).

Согласно выписке из ЕГРП от 19.12.2017 №25/000/002/2017-354694 квартира по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, принадлежит на праве общей совместной собственности ответчикам (л.д. 10-11).

Статьей 25 Конституции Российской Федерации закреплено, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, согласно положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ).

Пунктом 6 статьи 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в частности, осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с пунктом 3.4 Положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока, утвержденного Постановлением главы г. Владивостока от 24.08.2011 №2368, одной из функций данного управления является осуществление на территории Владивостокского городского округа полномочий администрации г. Владивостока по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Согласно пунктам 4.1.5.2, 4.1.5.3 вышеназванного Положения об управлении по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока, сотрудники указанного управления вправе: проводить осмотр жилых помещений с согласия нанимателей, собственников, иных правообладателей с целью проверки соблюдения правил пользования жилыми помещениями на территории Владивостокского городского округа в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации; выносить нанимателям, собственникам, иным правообладателям жилых помещений предупреждения об устранении выявленных нарушений правил пользования жилыми помещениями на территории Владивостокского городского округа в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, сотрудники администрации г. Владивостока имеют право производить осмотр жилых помещений на предмет установления наличия либо отсутствия нарушений жилищного законодательства.

Из содержания материалов дела установлено, что управление по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока в целях проведения проверки порядка использования жилого помещения, расположенного по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, направляло на имя ответчиков уведомления о необходимости обеспечить доступ в помещение (л.д. 54-59).

В связи с необходимостью произвести осмотр вышеназванной квартиры специалистами управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока осуществлялся выход на место 26.05.2017, 28.06.2017, 14.11.2017, 25.11.2017, 30.11.2017, однако доступ в жилое помещение предоставлен не был. Данный факт подтверждается представленными в материалы дела актами проверки порядка пользования жилым помещением от указанных дат (л.д. 12-16).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, 11.05.2018 специалисты управления по учету и распределению жилой площади администрации г. Владивостока провели проверку порядка пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, о чем был составлен соответствующий акт. В данном акте отражено, что жилое помещение расположено на первом этаже жилого многоквартирного дома; на момент осмотра предпринимательская деятельность в помещении не ведется; в помещении отсутствует какая-либо мебель, вещи; в ванной комнате отсутствует ванна, помещение кухни отсутствует. Также в акте указано, что при проведении осмотра присутствовали ФИО1 и ФИО2 (л.д. 79).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статей 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Содержанием вышеназванного акта от 11.05.2018 с достоверностью подтверждаются довод ответчиков о том, что доступ в жилое помещение был ими предоставлен.

Сторона истца, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, тем самым распорядившись предоставленной ей ГПК РФ свободой осуществления своих процессуальных прав, факт предоставления доступа в жилое помещение не опровергла.

Целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав. Поскольку на день рассмотрения спора ФИО1, ФИО2 специалистам администрации г. Владивостока уже был предоставлен доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, в настоящий момент права истца и иных лиц в указанной части ответчиками не нарушаются. Предмет спора отсутствует. Следовательно, правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Владивостока к ФИО1, ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, 

<

адрес>, для организации осмотра – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2018.

Судья С.А. Юлбарисова