2-3694/2024

10RS0011-01-2024-002787-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2024 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сорокиной В.В.,

при секретаре Титовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Фонду капитального ремонта Республики Карелия об обязании произвести определенные действия, 

у с т а н о в и л:

Истцом заявлены исковые требования по тем основаниям, что истец является собственником жилого помещения – квартиры № 14 в жилом доме № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске Республики Карелия.

Многоквартирный дом №14 по ул. Гоголя в г. Петрозаводске 1951 года постройки, был включен в региональную программу капитального ремонта с запланированным капитальным ремонтом системы отопления на 2023 год. Капитальный ремонт системы отопления, стояков, магистрали и отопительных приборов до настоящего времени не проводился.На встрече собственников многоквартирного дома с представителем подрядной организации, привлеченной ответчиком для проведения капитального ремонта системы отопления, было озвучено, что в рамках капитального ремонта не будут производится работы по замена радиаторов отопления в жилых и нежилых помещения многоквартирного дома, так как они не включены в объем работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения МКД.

Собственниками помещений МКД в Фонд капитального ремонта РК были направлены почтовые отправления с заявлениями о замене радиаторов отопления в принадлежащих им квартирам в рамках проводимого капитального ремонта, поскольку отопительная система многоквартирного дома находится в неудовлетворительном состоянии. В ответах на данные заявления ответчик указал,что радиаторы отопления, установленные в жилых помещениях, не являются общедомовым имуществом,в связи с чем в перечень работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения МКД замена радиаторов отопления в жилых помещениях не включена.

Не согласившись с указанной позицией ответчика, указывая на то, чторадиаторы отопления относятся к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку они не имеют каких-либо отключающих устройств, не имеют байпасов и, соответственно, являются конструктивным элементом общедомовой системы отопления,ссылаясь на положения ст.36 Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, просит обязать Фонд капитального строительства Республики Карелия в срок до 15.09.2024, в рамках капитального ремонта системы отопления многоквартирного дома №14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске, проводимого в соответствии с «Региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2048 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия №346-П от 26.11.2014,выполнить работы по замене приборов отопления (радиаторов отопления) относящихся вобщему имуществу многоквартирного дома в следующем объеме: жилое помещение (квартира № 3) – 5 радиаторов; жилое помещение (квартира № 4) – 5 радиаторов,жилое помещение (квартира № 6) – 3 радиатора,жилое помещение (квартира № 7) – 3 радиатора,жилое помещение (квартира № 8) – 3 радиатора,жилое помещение (квартира № 10) – 3 радиатора, жилое помещение (квартира № 11) – 5 радиаторов, жилое помещение (квартира № 13) – 4 радиатора, жилое помещение (квартира № 14) – 2 радиатора,жилое помещение (квартира № 17) – 2 радиатора, жилое помещение (квартира №18) – 4 радиатора,жилое помещение (квартира № 20) – 3 радиатора, жилое помещение (квартира № 22) – 2 радиатора, жилое помещение (квартира № 23) – 3 радиатора,жилое помещение (квартира № 24) – 1 радиатор, жилое помещение (квартира № 25) – 3 радиатора, жилое помещение (квартира № 26) – 4 радиатора,жилое помещение (квартира № 27) – 3 радиатора, жилое помещение (квартира № 28) – 1 радиатор,жилое помещение (квартира № 29) – 2 радиатора,жилое помещение (квартира № 30) – 4 радиатора, жилое помещение (квартира № 32) – 5 радиаторов, жилое помещение (квартира № 33) – 3 радиатора,жилое помещение (квартира № 34) – 4 радиатора,жилое помещение (квартира № 35) – 5 радиаторов,жилое помещение (квартира № 37) – 3 радиатора, жилое помещение (квартира № 38) – 4 радиатора,жилое помещение (квартира № 39 – 5 радиаторов, жилое помещение (квартира № 40) – 5 радиаторов, жилое помещение (квартира № 41) – 2 радиатора,жилое помещение (квартира № 43) – 2 радиатора,жилое помещение (квартира № 44) – 3 радиатора,нежилое помещение №51 (485,2 кв.м) – 30 радиаторов;

- взыскатьв свою пользу с ответчика компенсацию за неисполнение судебного акта в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В дальнейшем истец неоднократно уточнял исковые требования.

Определением суда от 02.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ЕвроДом-Инвест», Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

Определением от 14.06.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ОАО «РЖД», ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, администрация Петрозаводского городского округа, муниципальное бюджетное учреждение культуры Петрозаводского городского округа «Централизованная библиотечная система».

Определением суда от 08.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Служба заказчика».

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по изложенным в искеоснованиям, представив ходатайство об уточнении исковых требований, просит обязать ответчика в рамках капитального ремонта системы отопления многоквартирного дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске, выполнить работы по замене приборов отопления (радиаторов отопления) относящихся к общему имуществу многоквартирного дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске в указанных в иске объеме; а также выполнить работы по ремонту теплового пункта многоквартирного дома с установкой узла учета тепловой энергиив срок до 31.12.2024. Пояснил, что решение общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске по вопросу замены радиаторов отопления и ремонту теплового пункта МКД с установкой узла учета тепловой энергии не принималось. В случае неисполнения ответчиком решения суда присудить ФИО1 к взысканию с ответчика судебную неустойку в размере 1000 рублей в день- до дня фактического исполнения вступившего в силу решения суда в полном объеме.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта Республики Карелия – ФИО47, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать. Поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск. Дополнительно указала, что многоквартирный дом № 14по ул.Гоголя в г.Петрозаводске включен в Региональную программу капитального ремонта имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2048 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 года № 346-П. В целях соблюдения требований жилищного законодательства Фонд заключил с ООО «Проекты и решения» договоры №141/2019-п от 08.08.2019, № 04/2022-п от 18.02.2022 на выполнение работ по оценке технического состояния общего имущества МКД и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта. Проектной организацией было разработано техническое заключение № 141/2019-ПО-3 и проектная документация, в том числе на проведение капитального ремонта системы отопления. В соответствии с проектом предусматривается замена магистральных трубопроводов, стояков и подводок к отопительным приборам; установка новых отопительных приборов на лестничных клетках.

17.08.2023 между Фондом и ООО «ЕвроДом-Инвест» заключен договор подряда № 20/2023-р на выполнение работ по капитальному ремонту фасада, внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения многоквартирного дома. Стоимость капитального ремонта внутридомовой системы теплоснабжения по договору составляет 3 180 663,52 руб. Указала, что на текущую дату капитальный ремонт внутридомовой системы теплоснабжения выполнен на 55%. Выполнены работы по замене верхнего и нижнего розлива системы отопления, проведена промывка и опрессовка системы отопления, заменены 3 стояка в подъездах, в подъездах установлены новые радиаторы. В целях продления срока действия договора в части ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения подрядная организацияООО «ЕвроДом-Инвест» уведомлен о необходимости пролонгации обеспечения обязательств по договору, а также полиса страхования.

Относительно заявленных истцом требований о ремонте теплового пункта с установкой узла учета тепловой энергии, пояснила, что в целях выполнения указанных работ региональным оператором предложено рассмотреть вопрос об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Однако, решение по данному вопросу собственниками многоквартирного дома до настоящего времени не принято.Указала, что Фонд готов организовать выполнение работ по разработке проектно-сметной документации и монтажу оборудования индивидуального теплового пункта с организацией узла учета тепловой энергии при условии принятия собственниками помещений многоквартирного дома на общем собрании собственников решения об увеличении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт (с целью превышения его размера надежегодно устанавливаемым Правительством Республики Карелия минимальным размером взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме), на срок до полного возмещения суммы, затраченной на капитальный ремонт.Решение об увеличении взноса в целях выполнения работ по ремонту теплового пункта с установкой узла учета тепловой энергии на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по ул.Гоголя, д.14 в г.Петрозаводске- не принималось.

Просят в исковых требованиях к Фонду капитального ремонта Республики Карелия отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица – ООО «Регион» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому вопрос об удовлетворении исковых требований оставлен на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв, согласно которому полагают, что в состав общего имущества многоквартирного домавключаются обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одного жилого помещения, в том числе не имеющих устройств (запорной арматуры), расположенных на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, находящихся внутри квартир. 

Также указали, что согласно приказу Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 15.02.2024 №4/МСЖКХиЭ-П «О внесении изменений в приказ Министерства от 02.03.2023 № 11-МСЖКХиЭ-П» в число работ по капитальному ремонту внутридомомовой инженерной системы теплоснабжения, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 ст.166 ЖК РФ, включается замена отопительных приборов, расположенных за пределами или внутри помещений, обслуживающих более одного помещения в многоквартирном доме.Полагают, что замена обогревающих элементов, обслуживающих только одну квартиру, за счет средств фонда капитального ремонта не производится. В связи с чем, просят в исковых требованиях к Фонду капитального ремонта РеспубликиКарелия отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО48 в судебном заседании указала о своем согласии с заявленными исковыми требованиями.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-4111/11, материалы исполнительного производства №7273/14/98010-ИП, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

...>.(1/4 доли в общедолевой собственности).

Управление многоквартирным домом № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске осуществляет ООО «Регион».

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 15.07.2014 по делу № 2-4111/2014 удовлетворен иск собственника жилого помещения дома № 14 по ул.Гоголя в г.ПетрозаводскеФИО41 к администрации Петрозаводского городского округа об обязании произвести капитальный ремонт дома. Указанным решением суда постановлено обязать администрацию Петрозаводского городского округа провести капитальный ремонт жилого дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске, в том числе инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, канализации и системы отопления; внутренних сетей электроснабжения в местах общего пользования; кровли МКД; стропильной системы чердачного перекрытия с восстановлением температурно-влажностного режима; опор балок чердачного перекрытия; опор ригелей; кладки стен цокольного помещения; стен подвального помещения; оконных блоков подъездов с использованием энергосберегающих технологий; фасада здания МКД, с устройством козырьков над входами в подъезды, наружных водостоков из стали по периметру цоколя, отмостки вышеуказанного многоквартирного дома. Указанное решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

Согласно материалам исполнительного производства № 7273/14/98010-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа № 2-4111/11-2014, требования, содержащиеся в указанном исполнительном листе ВС № 055421840 Администрацией Петрозаводского городского округа до настоящего времени не исполнены.

Согласно положениям пп.1 и 4.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске было принято собственниками на общем собрании, оформленного протоколом от 31.10.2018.

В соответствии с частью 1 ст.36 Жилищного кодекса РФ и п.2 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и иной запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Таким образом, общедомовая система отопления является целостной конструкцией и предназначена для обеспечения собственников всех помещений теплом в централизованном порядке, то есть предназначена для обслуживания всех помещений многоквартирного дома.

В соответствии с пп. «и», «к» п.11 Правил № 491содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективностивключенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.), за исключением случаев, когда обязанность по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике".

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, многоквартирный дом № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске включен в Региональную программу капитального ремонта имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015-2048 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.11.2014 года № 346-П; стоимость работ по ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения включена в общую стоимость работ по договору подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества МКД от 17.08.2023 согласно смете и техническому заданию.

Перечень работ по капитальному ремонту установлен в части 1 ст.166 ЖК РФ. Согласно п.1 ч.1 ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.166 ЖК РФ услуги и (или) работы, входящие в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, определяются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных ЖК РФ, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.Функции регионального оператора определены в ст.180ЖК РФ.

В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (п.п. 3, 4, 5 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена ч. 5 ст. 178 и ч. 1 ст. 188ЖК РФ.

В соответствии сч.1 ст.182 ЖК РФ и ч.7 ст.168 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта и краткосрочными планами ее реализации.

Согласно ч.1 ст.174 ЖК РФ за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только услуг и (или) работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.166 ЖК РФнормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами поутеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

Согласно ст.12 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 № 1758-ЗРК «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, включает в себя:1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло, газо-, водоснабжения, водоотведения;2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;3) ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю, ремонт оголовков дымоходов и оголовков вентиляционных каналов;3.1) ремонт дымоходов и вентиляционных каналов;4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;5) утепление и ремонт фасада;6) установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа);7) ремонт фундамента многоквартирного дома;8) обследование многоквартирного дома, включая несущие конструкции, специализированной организацией, разработку проектной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома (в случае если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);9) строительный контроль.В данный перечень работы по установке узла учета тепловой энергии законодателем не включены.

Правовой режим установки и замены узла учета потребленного тепла различны: установка узла учета (то есть монтаж нового оборудования) может быть включена в состав дополнительных работ по капитальному ремонту на уровне законодательства субъекта Российской Федерации, однако в Республике Карелия данные работы не предусмотрены; замена же указанного узла учета потребленного тепла отнесена жилищным законодательством к работам по текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, которые в принципе не выполняются в рамках капитального ремонта.

В перечень работ по капитальному ремонту, установленному ч.1 ст.166 ЖК РФ, указанные работы по установке и вводу в эксплуатацию узла учета, также не включены.

При указанных обстоятельствах, поскольку установкаузла учета тепловой энергии отсутствует в перечне предусмотренных видов работ (услуг)по капитальному ремонту, которые могут быть профинасированы за счет взносов на капитальный ремонт, соответственно установка прибора учета не может относится к капитальному ремонту объекта. 

Кроме того, п.18 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, предусмотрено, что контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов, также относятся к работам, выполняемым в процессе надлежащего содержания систем водоснабжения, отопления многоквартирного дома.

В соответствии сч.11.1 ст.3 Закона Республики Карелия от20.12.2013 № 1758-ЗРК Правительство Республики Карелия определяет объем средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 30.01.22024 № 30-П установлен объем средств, которые региональный оператор в 2024 г. вправе израсходовать на финансирование Региональной программы, в размере 622728 тыс. руб.

В целях соблюдения требований жилищного законодательства ответчик заключил с ООО «Проекты и решения» договоры №141/2019-п от 08.08.2019, № 04/2022-п от 18.02.2022 на выполнение работ по оценке технического состояния общего имущества МКД и разработке проектной документации на проведение капитального ремонта. Проектной организацией было разработано техническое заключение № 141/2019-ПО-3 и проектная документация, в том числе на проведение капитального ремонта системы отопления. В соответствии с проектом предусматривается замена магистральных трубопроводов, стояков и подводок к отопительным приборам; установка новых отопительных приборов на лестничных клетках. Указанными договорами подряда №141/2019-п от 08.08.2019, № 04/2022-п от 18.02.2022, техническим заключением и проектно-сметной документацией в отношении многоквартирного дома не предусмотрена замена радиаторов в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома.Указанный вид работ также отсутствует в предложении регионального оператора о сроке начала капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, необходимом перечне работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества МКД от 28.08.2018.

17.08.2023 между ответчиком и ООО «ЕвроДом-Инвест» заключен договор подряда № 20/2023-р на выполнение работ по капитальному ремонту фасада, внутридомовых инженерных систем водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения многоквартирного дома. Стоимость капитального ремонта внутридомовой системы теплоснабжения по договору составляет 3 180 663,52 руб. Объем выполняемых работ по капитальному ремонту внутридомовой системы теплоснабжения определен локальной сметой № 02-01-01 (приложение к договору подряда от 17.08.2023).

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика по состоянию на 01.09.2024 сумма оплаченных собственниками помещений многоквартирного дома взносов на капитальный ремонт составляет 2923757, 32 руб.; дебиторская задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 229261,31 руб.; региональным оператором оплачены оказанные услуги и выполненные работы в отношении многоквартирного дома на сумму 22481829,53 руб., что подтверждается платежными поручениями об оплате услуг по договорам подряда, представленными в материалы дела.

На текущую дату капитальный ремонт внутридомовой системы теплоснабжения выполнен на 55%. Выполнены работы по замене верхнего и нижнего розлива системы отопления, проведена промывка и опрессовка системы отопления, заменены 3 стояка в подъездах, в подъездах установлены новые радиаторы.В целях продления срока действия договора в части ремонта внутридомовой инженерной системы теплоснабжения подрядная организация ООО «ЕвроДом-Инвест» уведомлена о необходимости пролонгации обеспечения обязательств по договору, а также полиса страхования.

Как указано выше минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта РФ. Собственники помещений могут принять решение об установлении взноса в размере, превышающем установленный минимальный размер (ч. 8.1, 8.2 ст. 156 ЖК РФ).

Решения общего собрания, как органа управления имуществом МКД, принимаются большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников по следующим вопросам (п.п. 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 ч. 2 ст. 44, п. 1 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ), в том числе: окапитальном ремонте общего имущества, использовании фонда капитального ремонта;о размере взноса на капитальный ремонт и минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения их размера над установленными минимальными размерами

В соответствиис ч.3 ст.166 ЖК РФ в случае принятия собственниками помещения в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.2 ст.12 Закона Республики Карелия № 1758-ЗРК от 20.12.2013 «О некоторых вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия» в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.7 ст.182 ЖК РФ возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.17 Закона Республики Карелия от 20.12.2013 № 1758-ЗРК средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора в одних многоквартирных домах, могут быть использованы на возвратной основе для финансирования капитального ремонта общего имущества в других многоквартирных домах, собственники помещений в которых также формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах этогоже регионального оператора. Такое использование средств допускается только при условии, если указанные многоквартирные дома расположены на территории одного муниципального района, муниципального округа или городского округа. 

Следовательно, выполненные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома оплачиваются за счет средств собственников помещений других многоквартирных домов, расположенных в Петрозаводском городском округе.

Собственниками помещений в многоквартирном доме № 14 по ул.Гоголя в г. Петрозаводске не принято решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт. Сформированный сверх установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт фонд капитального ремонта отсутствует.

Решение о необходимости произвести замену радиаторов отопления, обслуживающих непосредственно квартиры собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, за счет средств фонда капитального ремонта собственниками на общем собрании не принималось. Равно как и не принималосьна общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решение об увеличении взноса в целях выполнения работ по ремонту теплового пункта с установкой узла учета тепловой энергии.

Как следует из пояснений сторон, результаты выполненных работ по обследованию и разработке проектно-сметной документации в отношении многоквартирного дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводскепо договорам №141/2019-п от 08.08.2019, № 04/2022-п от 18.02.2022 приняты представителем собственников (на тот момент председатель Совета дома ФИО4), без возражений. Также указанные акты выполненных работ согласованы с Администрацией ПГО.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено суду доказательств, подтверждающих выполнение положений жилищного законодательства собственниками жилых помещений многоквартирного дома № 14 по ул.Гоголя в г.Петрозаводске, как в части принятия решений о капитальном ремонте общего имущества, а именно радиаторов отопления, расположенных в жилых и нежилых помещениях и отнесенных к общедомовому имуществу многоквартирного дома, дополнительно к определенному на основаниитехнического заключения № 141/2019-ПО-3 и проектной документацииперечню и объему работ, так и в части принятие решения об увеличении минимального размера взноса на капитальный ремонт. Доказательств обратному в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы истца о том, что при проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома установка радиаторов отопления, коллективных приборов учета потребления тепловой энергии и ремонт теплового пункта являются обязательным его условием, без соблюдения выше указанного порядка принятия решений собственниками многоквартирного жилого дома, судом отклоняются.

Истец вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду объективных, допустимых и относимых доказательств в подтверждение данных доводов.

Кроме того суд учитывает, что удовлетворение требования собственника жилого помещения в многоквартирном доме, связанного с единоличным распоряжением общим имуществом собственников помещений такого многоквартирного дома, без получения соответствующего согласия противоречит требованиям закона.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, не подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании судебной неустойки в размере 1000 рублей вдень до дня фактического исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.

Судья В.В.Сорокина

Мотивированное решение составлено 21.10.2024