УИД 65RS0011-01-2021-000687-81

Дело № 2-781/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., с участием прокурора Ткаченко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Поронайского городского прокурора, поданному в интересах Российской Федерации, к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности предоставить расчеты по страховым вносам, сведения о среднесписочной численности работников,

УСТАНОВИЛ:

Поронайский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, указав в обоснование, что прокуратурой проведена проверка по исполнению установленной законом обязанности по предоставлению хозяйствующими субъектами расчетов по страховым взносам и сведений о среднесписочной численности работников за 2019-2020 годы. В ходе проверки по информации Межрайонной ИФНС * по * установлено, что ответчиком в нарушение требований пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации не исполнена обязанность по предоставлению не позднее дата расчетов по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года, не позднее дата по предоставлению расчетов по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года и обязанность по предоставлению численности работников за 2019 год. В порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на нормы налогового законодательства, прокурор просит суд возложить на ответчика обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России * по * расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года, расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года и сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год.

В судебном заседании прокурор Ткаченко Е.Н. исковые требования поддержала по изложенном в иске основаниям, настаивала на его удовлетворении.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не сообщал, об отложении слушания не просил, возражений на иск не представил. 

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС * России, надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явился, предоставили отзыв на иск, в котором просили о рассмотрении дела без их участия и выразили согласие с иском, просили об его удовлетворении, поскольку по состоянию на дата в нарушение требований налогового законодательства главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 не предоставлены расчеты по страховым взносам за 2019, 2020 годы и сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ФИО1) с дата состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № 3 по Сахалинской области в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, сведения о нем внесены в ЕГРИП.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации «Страховые взносы».

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с пунктом 3 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

К таким федеральным законам относятся Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 326-ФЗ), Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ). 

На основании статьи 7 Закона № 167-ФЗ, статьи 2 Закона № 255-ФЗ и статьи 10 Закона № 326-ФЗ к числу застрахованных лиц относятся члены крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету).

Согласно пункту 3 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 28 января 2020 года № 5-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации») сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год предоставляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года. 

Срок предоставления сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год (по состоянию на 1 января 2020 года) – не позднее 20 января 2020 года. 

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона от 28 января 2020 года № 5-ФЗ изменения по отражению в составе расчета по страховым взносам сведений о среднесписочной численности работников вступают в силу с 1 января 2021 года и применяются к правоотношениям, связанным с представлением расчетов по страховым взносам, начиная с расчета по страховым взносам по итогам расчетного периода 2020 года.

Таким образом, сведения о среднесписочной численности работников за 2020 год (по состоянию на 1 января 2021 год) предоставляются в налоговые органы плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в составе расчета по страховым взносам.

Как установлено судом, Поронайской городской прокуратурой в ходе проверки выявлен факт не представления главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 3 по Сахалинской области расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года, расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года и сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год.

Исходя из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу, что Налоговый кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость обязанность по предоставлению расчета от фактического наличия страховых взносов к уплате; лицо, признаваемое плательщиком страховых взносов и не имеющее объектов обложения, не освобождается от обязанности представления расчетов. 

Из анализа положений действующего налогового законодательства следует, что в случае отсутствия у плательщика страховых взносов выплат в пользу физических лиц в течение того или иного расчетного (отчетного) периода плательщик обязан представить в установленный налоговым законодательством срок «нулевую» отчетность, следовательно, правовые основания для непредставления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года, расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2020 года и сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год в силу действующего законодательства у главы крестьянского (фермерского) ФИО1 отсутствовали.

Таким образом, установив факт непредставления ответчиком в налоговый орган расчетов по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года и 12 месяцев 2020 года, а также сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год суд находит требование прокурора законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Поронайского городского округа от уплаты которой истец освобожден при подачи иска в силу закона. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Поронайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 о возложении обязанности предоставить расчеты по страховым вносам, сведения о среднесписочной численности работников удовлетворить.

Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (*), зарегистрированного по адресу: *, предоставить в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в Межрайонную ИФНС России * по *:

- расчеты по страховым взносам за 12 месяцев 2019 года и 12 месяцев 2020 года;

- сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год. 

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета Поронайского городского округа в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде через Поронайский городской суд Сахалинской области.

Мотивированное решение суда постановлено 3 августа 2021 года.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова