дело № 2 -1074/2024 

УИД 03RS0060-01-2024-011085-22

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

с. Федоровка 09 декабря 2024 г.

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Баскаковой Т.В., 

при секретаре судебного заседания Сагдатовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее – ОСФР по РБ) о признании решений незаконными, включении периодов работы в страховой стаж, установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

В обоснование иска указал, что решением ОСФР по РБ, выраженным в письме от 21.06.2023 г. №, ФИО1, отказано в надбавке за сельский стаж по причине исключения периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов шоферов, когда ФИО1, находился в штате совхоза «Пугачевский»

Также не включены в сельский стаж периоды работы в рыбхозе «Балык» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ООО «Рыбхоз» Балык» не являлось сельскохозяйственной организацией.

02.05.2024 истец вновь обратился в ОСФР по РБ, решением № от 08.05.2024 ему отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. Пенсионным фондом засчитан учитываемый сельский стаж 29 лет 6 месяца 3 дня.

Истец полагает решения пенсионного органа незаконными.

Уточнив исковые требования, просит признать решение ОСФР по РБ № от 21.06.2023 и № от 08.05.2024 незаконными в части отказа включения в сельский стаж ФИО1 периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 0 лет 5 месяцев 28 дней) прохождения курсов шоферов в штате совхоза «Пугачевский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 7 месяцев 30 дней) в качестве охранника в ОАО «Рыбхоз «Балык», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 4 месяцев 22 дней) в качестве охранника в ОАО «Рыбхоз «Балык»; засчитать в сельский стаж указанные периоды работы, дающие право на надбавку в размере 25 процентов; произвести перерасчет пенсии с момента исключения надбавки в 25 процентов за сельский стаж и до начислить пенсию.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, заявив ходатайство о рассмотрении дела без их участия. Представителем ОСФР по РБ поданы письменные возражения на исковые требования, с просьбой об отказе в удовлетворении иска, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов шоферов в штате совхоза «Пугачевский» истцу не начислялась и не выплачивалась заработная плата, следовательно, не уплачивались страховые взносы в пенсионный орган. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в качестве охранника в ОАО «Рыбхоз «Балык» не подлежат включению в сельский стаж поскольку ОАО «Рыбхоз «Балык» не являлось сельскохозяйственным предприятием.

Суд, в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс), с учетом мнения участника процесса, находит возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

В соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона о страховых пенсиях на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 г. № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях (далее - Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях.

В соответствии с пунктом 3 Списка в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, страховой номер индивидуального лицевого счета №

Письмом ОСФР по РБ от 21.06.2023 № ФИО1, дано разъяснение по вопросу исключения периодов из трудового стажа и уменьшения размера пенсии, порядку и сроку обжалования данных решений, из которого следует, что при установлении страховой пенсии по старости ФИО1, не обоснованно засчитан в страховой стаж, а так же в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождения курсов шоферов в штате совхоза «Пугачевский», в связи с не подтверждением факта выплаты заработной платы в период обучения и начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Страховой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 10 месяцев 3 дня, стаж работы в сельском хозяйстве 29 лет 6 месяцев 4 дня, что не дает права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи и 17 Закона. Указано, что размер пенсии пересмотрен в сторону уменьшения с ДД.ММ.ГГГГ и составил 21 704,84 руб., из которых 11 615,04 руб. – страховая пенсия по старости, 10089, 77 руб. – фиксированная выплата к страховой пенсии без учета повышения за сельский стаж.

02.05.2024 ФИО1, вновь обратился в ОСФР по РБ с заявлением о 

перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона о страховых пенсиях.

Решением ОСФР по РБ № от 08.05.2024 ФИО1, отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием стажа работы - 30 календарных лет в сельском хозяйстве. Периоды работы, засчитанной в стаж работы в сельском хозяйстве: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоз Пугачевский, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоз Пугачевский, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совхоз Пугачевский, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом засчитан учитываемый сельский стаж 29 лет 6 месяца 3 дня.

Истцом в настоящем иске заявлены требования о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 месяцев 28 дней) прохождения курсов шоферов в штате совхоза «Пугачевский, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 7 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 4 месяцев 22 дней) в качестве охранника в ОАО «Рыбхоз «Балык» в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии период.

Суд находит данные требования подлежащими удовлетворению в части включения в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из следующего.

Исходя из вышеуказанных положений, общие правила исчисления сельского стажа заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые (на которые): осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При одновременном соблюдении всех трех названных условий период работы засчитывается в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости.

В трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи: 

- ОАО «Рыбхоз «Балык» ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве охранника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ );

- ОАО «Рыбхоз «Балык» ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве охранника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Факт уплаты взносов в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сформированными по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, а именно из пункта 2 «Сведения (пенсионные права застрахованного лица) на основании которых рассчитана величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 2015 г.» следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию, учтенной в расчетном пенсионном капитале составила 6 170,77 руб. (работодатель ОАО «Рыбхоз «Балык»); в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 550,54 руб. 

В Списке работ в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости название должностей является общим без требований к виду трудовой функции (характеру работы), но с обязательным условием в виде работы в сельскохозяйственной организации.

Так, из выписки ЕГРЮЛ от 29.04.2024 г. следует, что 30.10.2003 г. в ЕГРЮЛ внесены записи о юридическом лице ОАО «Рыбное хозяйство Балык», 31.03.2015 г. внесены записи о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Рыбное хозяйство Балык». Правопредшественником ОАО «Рыбное хозяйство Балык» являлось ФГУП Племенное рыбное хозяйство «Балык». Основным видом деятельности ОАО «Рыбное хозяйство Балык» являлось воспроизводство рыбы и водных биоресурсов сельскохозяйственными товаропроизводителями код 05.02.11 (ОКВЭДОК 029-2001 КДЕС ред 1).

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС № 25 от 05.12.2024 №-деп, налоговым декларациям по Единому сельскохозяйственному налогу ОАО «Рыбное хозяйство Балык» в период с 01.01.2011 по 31.12.2013 г. являлось плательщиком Единого сельскохозяйственного налога.

Довод ответчика о том, что основным видом деятельности ОАО «Рыбное хозяйство Балык» являлось получение и выращивание племенного и рыбопосадочного материала код 05.02.11 ОКВЭД, что не являлось деятельностью связанной с сельским хозяйством и только после 2017 г. основным видом деятельности становится «рыбоводство прудное» код 03.22.3 ОКВЭД, относящийся к деятельности связанной с сельским хозяйством, суд находит несостоятельным, поскольку до 11.07.2016 г. действовало версия ОКВЭД утвержденная в 2001 г., с 11.07.2016 введена в действие новая редакция ОКВЭД-2 (версия ОК 029-2014), согласно которой код 05.02.11 ОКВЭД ред. 1 соответствует коду. 03.22.3 ОКВЭД-2

Таким образом, суд приходит к выводу об осуществлении деятельности истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Рыбное хозяйство Балык» в сельскохозяйственной организации, следовательно требования истца о признании решений ОСФР по РБ № от 21.06.2023 и № от 08.05.2024 незаконными в части отказа включения в сельский стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 7 месяцев 30 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 4 месяцев 22 дней) в качестве охранника в ОАО «Рыбхоз «Балык» и зачете в сельский стаж указанных периодов работы, дающих право на надбавку в размере 25 процентов подлежат удовлетворению.

Между тем, поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 5 месяцев 28 дней) прохождения курсов шоферов в штате совхоза «Пугачевский отсутствуют сведения о начислении заработной платы ФИО1,, что подтверждается архивной справкой и лицевым счетом, оснований для удовлетворения требования истца в указанной части не имеется.

Учитывая, что решение об уменьшении размера пенсии принято с ДД.ММ.ГГГГ, указанные решения пенсионного органа признаны судом незаконными, суд приходит к выводу о возложении на ОСФР по РБ обязанности произвести перерасчет доначислении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) № от 21.06.2023 и № от 08.05.2024 незаконными в части отказа включения в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости (сельский стаж) ФИО1 (СНИЛС №) периодов работы в качестве охранника в ОАО «Рыбное хозяйство Балык» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) включить в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к пенсии по старости (сельский стаж) ФИО1 (СНИЛС №) периоды работы в качестве охранника в ОАО «Рыбное хозяйство Балык» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 7 месяцев 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 года 4 месяцев 22 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) произвести перерасчет и до начислить пенсию ФИО1, (СНИЛС №) с 01.07.2023

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.В. Баскакова

КОПИЯ ВЕРНА Судья: Ханова Е.Р.