Дело № 2а-204/2025 

УИД 19RS0008-01-2025-000321-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

п. Копьево Орджоникидзевский район Республика Хакасия 07 августа 2025 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сагалакова Я.А.,

при секретаре Горбацевич Л.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Монгуш К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Орджоникидзевскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит дополнить административное ограничение в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что с ../../.. на учете в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району состоит ФИО1, как лицо, в отношении которого судом установлены временные ограничения и определены обязанности.

Решением Абаканского городского суда от ../../.. ФИО1 был установлен административный надзор, сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от ../../.. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 

- постановлением Отд МВД России по Орджоникидзевскому району от ../../.. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Участвующий помощник прокурора Монгуш К.А. поддержала административное исковое заявление.

Административный истец Отд МВД России по Орджоникидзевскому району, административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Представитель административного истца по доверенности ФИО5 в заявлении просила о рассмотрении дела без ее участия. Административный ответчик ФИО1 в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против возложения на него дополнительных административных ограничений. Суд в соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующего прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержится в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административных ограничений являются обязательным.

ФИО1 осужден приговором Орджоникидзевского районного суда от ../../.. по п. «з» ч. 2 ст. 112, п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 6-15).

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от ../../.. приговор Орджоникидзевского районного суда от ../../.. в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д. 16-20).

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ../../.. приговор Орджоникидзевского районного суда от ../../.., апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от ../../.. в отношении ФИО1 оставлены без изменения (л.д. 21-22).

Решением Абаканского городского суда от ../../.. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда от ../../.. за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в ночное время суток в период с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 23-27).

../../.. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. 31).

../../.. ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д. 28).

ФИО1 был предупрежден о соблюдении ограничений, а также об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 29-30), а так же взята с него подписка (л.д. 31). 

ФИО1 совершил два административное правонарушение:

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района от ../../.. (л.д. 32).

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за которое был привлечен постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Орджоникидзевскому району от ../../.. (л.д. 33).

Вышеуказанное постановление вступили в законную силу и административным ответчиком ФИО1 обжалованы не были.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как отмечено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественную безопасность, а именно не выполнил ограничения установленные решением суда, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для возложения на ФИО1 дополнительного ограничения.

Суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов дополнить административные ограничения ФИО1 установленные решениями Абаканского городского суда от../../..: в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные указанные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, и не ограничивает его законных прав и интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел России по Орджоникидзевскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, находящегося под административным надзором - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившегося ../../.. в ..., административные ограничения установленные решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ../../.. административное ограничение в виде: «запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Я.А. Сагалаков