Дело № 2-4333/2023

УИД 22RS0068-01-2023-004226-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Черемисиной О.С.

при секретаре Шаммедовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах ФИО2, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор .... обратился в суд в интересах ФИО2, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о предоставлении жилого помещения взамен аварийного.

В обоснование исковых требований указано на то, что прокуратурой проведена проверка по жалобе ФИО2 на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

Установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 и члену ее семьи ФИО3 для проживания предоставлена комната №, общей площадью 13,9 кв.м, по адресу: ....

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выявлении оснований для признания .... в .... аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения его жителей до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение положений Жилищного кодекса Российской Федерации комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... ФИО2, ФИО3 не предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям действующего законодательства.

Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

Жилой .... в .... в указанную программу не включен, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ.

При этом состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно выводам технического заключения ООО «Алтайское Бюро Оценки» о состоянии строительных конструкций многоквартирного жилого дома по ...., подготовленного в 2017 году, общее состояние основных строительных конструкций характеризуется категорией технического состояния «аварийное»; учитывая физический износ здания, проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья людей.

Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцам не предоставлено, сроки исполнения обязательства по переселению истцов не изменены. Бездействие ответчика по отселению истцов повлекло нарушение их прав на безопасные и соответствующие жилищному законодательству Российской Федерации условия проживания, создает угрозу причинения вреда их жизни, здоровью и имуществу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст.ст. 85, 87.2, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденное решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства ...., утвержденное решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в интересах ФИО2, ФИО3 просит возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... предоставить истцам на основании договора социального найма благоустроенное равнозначное занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в границах ...., общей площадью не менее 13,9 кв.м. 

В судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора .... ФИО5 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении; дополнительно ссылалась на то, что материальным истцам подлежит предоставлению жилое помещение, площадь которого должна соответствовать размеру, указанному в техническом паспорте жилого помещения на последнюю дату проведения инвентаризации - 2012 год.

Материальный истец ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске; дополнительно пояснила о том, что площадь ее комнаты согласно полученной ею выписке из технического паспорта на жилое помещение составляет не 13,9 кв.м, а 14,7 кв.м; в квартире по ...., ей принадлежит на праве собственности только 1/4 доли, которая получена в порядке наследования по закону после смерти матери; вместе с тем, в данном жилом помещении она никогда не проживала, так как в нем всегда проживала ее сестра со своей семьей; возможности проживания нескольких семей в данной квартире нет.

Другие лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании в установленном порядке, участия не принимали.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства .... в суд представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых выражена позиция о несогласии с исковыми требованиями; приведены доводы о том, что материальные истцы на учете в качестве нуждающихся не состоят, малоимущими не признаны, доказательства нуждаемости в предоставлении жилого помещения отсутствуют; в настоящее время в городе Барнауле остаются нерасселенными более 200 аварийных многоквартирных домов, средств бюджета города недостаточно, чтобы обеспечить расселение всего аварийного жилищного фонда в установленные сроки. 

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданских дел №№ суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № является нанимателем жилого помещения по адресу: .... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член ее семьи: ФИО3

Согласно выписке из Реестра объектов муниципальной собственности, сведений из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение (комната) является собственностью городского округа – .....

В соответствии с представленным в деле в составе инвентарного дела техническим паспортом на здание жилого дома по ...., выпиской из технического паспорта на комнату №, жилое помещение, занимаемое истцами, состоит из одной жилой комнаты, площадью 14,7 кв.м, на этаже (комната расположена на втором этаже здания) имеется общая кухня и общий санузел. В техническом паспорте на здание имеются сведения о том, что здание является общежитием. 

Материальные истцы ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в данном жилом помещении по месту жительства постоянно с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, что подтверждается копиями паспортов.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений № от ДД.ММ.ГГГГ установлены основания для признания многоквартирного дома по ...., аварийным и подлежащим сносу. 

Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный дом по адресу: ...., признан аварийным и подлежащим сносу; определено гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, предоставить другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы».

Жилой .... в .... в указанную программу не включен, поскольку признан аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с иском, прокурор в интересах ФИО2, ФИО3 просит обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... предоставить жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, взамен аварийного, мотивируя требование длительным бездействием органа местного самоуправления по обеспечению жилищных прав истцов в условиях наличия угрозы их жизни и здоровью в связи с аварийным состоянием жилого помещения. 

Разрешая заявленные исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации право на жилище является одним из основных конституционных прав гражданина Российской Федерации.

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления прав на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными нормами (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Однако само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение такого срока, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности.

Согласно представленному совместно с иском техническому заключению ООО «Алтайское Бюро Оценки», составленному ДД.ММ.ГГГГ, послужившему основанием для принятия Межведомственной комиссией заключения о наличии оснований для признания дома аварийным и подлежащим сносу, техническое состояние жилого дома по .... в ...., оценивается как аварийное. Здание жилого дома является непригодным для проживания, поскольку не обеспечена безопасность жизни и здоровья жильцов. Проведение капитального ремонта экономически нецелесообразно.

Исходя из заключения судебной экспертизы, выполненной ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № по иску прокурора .... в интересах ФИО6, ФИО7 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии аварийного жилого помещения, техническое состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: ...., на дату проведения исследования оценивается как ветхое (недопустимое), т.е. имеет категорию технического состояния строительной конструкции здания, характеризующуюся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). При этом на дату проведения осмотра наблюдается дальнейшее разрушение конструктивных элементов крыши, трещины в несущих стенах, разрушения кирпичной кладки стен, разрушение межэтажных перекрытий и т.д., что приводит к ухудшению технического состояния жилого дома, проживание в здании возможно лишь при проведении охранных мероприятий. С учетом данных обстоятельств экспертом заключено о том, что, учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущих и эксплуатационных характеристик, помещения не отвечают установленным требованиям к жилым помещениям, существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Аналогичные выводы сделаны экспертом в заключении судебной экспертизы, проведенной в рамках гражданского дела № по иску прокурора .... в интересах ФИО8, ФИО9 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО10, к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... об изъятии аварийного жилого помещения.

Согласно выводам заключения от ДД.ММ.ГГГГ, существует опасность для пребывания людей в жилом доме, учитывая категорию технического состояния строительных конструкций дома (недопустимое), характеризующуюся снижением несущей способности и эксплуатационных помещений дома по ....; указано на то, что эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Указанные заключения судебных экспертиз положены в основу принятых по делам решений об удовлетворении заявленных исковых требований, вступивших в законную силу.

Суд полагает возможным учесть указанные заключения судебных экспертиз в качестве доказательств при рассмотрении настоящего дела, поскольку они отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Таким образом, с учетом представленных доказательств фактическое состояние здания жилого дома по ...., свидетельствует о том, что проживание в нем невозможно, поскольку указанный многоквартирный дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и непригоден для проживания, более того, имеется реальная угроза жизни и здоровью граждан.

С момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2017 году прошло значительное время, более 6 лет до момента обращения в суд с настоящим иском. Доказательств принятия каких-либо конкретных мер по предоставлению истцам другого жилого помещения не представлено. 

Согласно часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Тем самым законодателю предписано определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии с ч.1, 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат. 

При рассмотрении настоящего дела установлено, что на момент рассмотрения дела истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, не признаны малоимущими в установленном порядке в целях реализации жилищных прав.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Для правильного разрешения спора имеет значение не только факт того, что истцы не состоят на таком учете и не признаны малоимущими, но и наличие непосредственной опасности для жизни и здоровья истцов, в связи с проживанием в доме с учетом его состояния, требующей их незамедлительного переселении в другое жилое помещение, возможность проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Наличие такой опасности следует из совокупности собранных по делу доказательств: технического заключения (внесудебного), а также заключений судебных экспертиз, согласно которым состояние жилого дома уже на 2017 год оценивалось как аварийное, имеющее опасность обрушения, создающее угрозу жизни и здоровью граждан. 

При этом доказательств проведения за период с даты признания дома аварийным каких-либо работ, направленных на восстановление, поддержание несущей способности основных конструкций дома, аварийно-восстановительного ремонта дома не представлено. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для переселения истцов независимо от отсутствия факта признания их малоимущими и постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Кроме того, суд учитывает, что в силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 316-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 328-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

По смыслу указанной нормы, при предоставлении равнозначного жилого помещения в случае выселения из аварийного дома отсутствует необходимость соблюдения гражданами требования состоять на учете в качестве нуждающихся.

В пункте 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

При этом судом не принимается во внимание как необоснованный довод ответчика о том, что отсутствует нарушение прав истцов, поскольку расселение граждан из аварийных домов должно производиться в сроки, установленные программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 – 2025 годы», утвержденной постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №; жилой дом по ...., в указанную программу не включен, поскольку принятие органами власти различного уровня программ, направленных на содействие переселению граждан из аварийного жилья, не должно снижать уровень гарантий прав граждан, вести к увеличению сроков переселения, напротив, должно обеспечивать реализацию прав граждан.

По указанным же основаниям судом не принимается довод ответчика о наличии возможности у истцов проживать в маневренном жилом фонде до реализации программы переселения, об обеспечении жилым помещением из которого истцы не обращались в комитет, поскольку реализация такой возможности является правом истцов и, более того, не может быть признано равноценным способом восстановления жилищных прав истцов при характере имеющегося нарушения.

Также судом не может быть учтено установленное в ходе рассмотрения дела судом то обстоятельство, что в собственности истца ФИО2 имеется доля в праве собственности на иное жилое помещение.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, в собственности ФИО2 находится 1/4 доли квартиры по адресу: ...., площадью 59,0 кв.м, право собственности на которую (долю) за ФИО2 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону.

Вместе с тем, как следует из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании, доля в праве собственности перешла ей по наследству после смерти матери; в данном жилом помещении она никогда не проживала, так как в нем всегда проживала ее сестра со своей семьей; возможности проживания нескольких семей в данной квартире нет.

Учитывая что данное жилое помещение находится в другом муниципальном образовании, а также право истцов на выбор места проживания, принимая во внимание, что истец имеет лишь долю в данной квартире, суд полагает, что наличие прав на иное жилое помещение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку при проживании в спорном жилом помещении имеется угроза для их жизни и здоровья.

Согласно указанным выше нормам действующего законодательства, наличие угрозы жизни и здоровью при внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма в случае признания дома аварийным является юридически значимым обстоятельством.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлена совокупность обстоятельств, требующих незамедлительного решения вопроса о переселении в другое жилое помещение.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истцов на жилище подлежит защите.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Аналогичные положения о равнозначности жилого помещения предусмотрены в Положении о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Определяя иное равнозначное жилое помещение, подлежащее предоставлению, суд исходит из следующего.

Согласно условиям договора социального найма, площадь жилого помещения, предоставленного истцам по договору социального найма, заключенному в 

<

данные изъяты> году, составляет 13,9 кв.м. 

.... значится также в Едином государственном реестре недвижимости, Реестре объектов муниципальной собственности, техническом паспорте на здание жилого дома по ...., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что следует из выписок из Реестров, технического паспорта.

В судебном заседании материальный истец ФИО2 пояснила о том, что фактически площадь занимаемой ею с дочерью комнаты составляет 14,7 кв.м, что подтверждается полученной ею технической документацией на комнату.

Действительно, как усматривается из выписки из технического паспорта на комнату № по .... в ...., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по ...., комната имеет площадь 14,7 кв.м.

Такие же сведения содержатся в копии технического паспорта на комнату по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также техническом плане помещения, составленном ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает необходимым учесть площадь жилого помещения в указанном размере, поскольку она подтверждается технической документацией более актуальной даты составления (2012 год применительно к 2005 году).

Кроме того, суд учитывает, что при составлении технического паспорта на здание жилого дома по состоянию на 2005 год допущена очевидная арифметическая ошибка при подсчете площади комнаты, а именно: не учтена метрическая характеристика части стены, в которой имеется входная дверь в комнату (до дверного проема слева), что повлекло погрешность в подсчете общей площади жилого помещения.

С учетом изложенного суд приходит к выводам о том, что истцам подлежит предоставлению во внеочередном порядке жилое помещение площадью не менее 14,7 кв.м.

По вопросу предоставления жилого помещения суд также отмечает, что членом семьи нанимателя является ФИО3, которая по условиям договора социального найма имеет право проживания в жилом помещении; при этом, ее право проживания никем не оспаривается. 

Учитывая изложенное, при удовлетворении исковых требований жилое помещение взамен аварийного подлежит предоставлению также с учетом члена семьи истца.

В договор социального найма включены все материальные истцы, соответственно обеспечение равнозначным жилым помещением производится с учетом данных правоотношений. 

При определении надлежащего ответчика суд учитывает следующее.

В силу положений ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № и № внесены изменения и дополнения в решение Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов – аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», решение Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства ....», которым полномочия по принятию решений о предоставлении муниципальных жилых помещений гражданам, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в том числе по исполнение судебных решений, переданы комитету жилищно-коммунального хозяйства .....

На основании приведенных норм надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является комитет жилищно-коммунального хозяйства .....

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора .... в интересах ФИО2, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о предоставлении жилого помещения взамен аварийного удовлетворить.

Возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства ...., ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, предоставить ФИО2, 

<

данные изъяты>, ФИО3, 

<

данные изъяты>, по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям .... жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте ...., общей площадью не менее 14,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Черемисина