№ 5-1516/2021

№64RS0047-01-2021-003259-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 июня 2021 года г. Саратов 

Судья Октябрьского районного суда г. Саратова Маштакова М.Н., 

при секретаре Бахареве А.И.,

с участием представителей МАДОУ «Центр развития ребенка- детский сад №13» ФИО1, ФИО2, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении- ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка- детский сад №13», 

установил:

Согласно ст. 6 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей. 

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)» в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и предписаний Главного санитарного врача по Саратовской области от 25 марта 2020 года N 1, от 26 марта 2020 года N 2, от 30 марта 2020 года N 3 на территории Саратовской области введены ограничительные мероприятия.

При проведении эпидемиологического расследования Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области установлено, что грязные полотенца хранятся без мешка на окне туалетной комнаты группы «Белочка», уборочный инвентарь для уборки туалета хранится вместе с инвентарем для уборки групповой, в туалетах отсутствуют индивидуальные сидения на унитазах, помещения для постоянного пребывания детей не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха ; работники учреждения не обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки), обработка столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами осуществляется с нарушением инструкции по их применению. Все изложенное является нарушением СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что в настоящее нарушения, указанные в пп.1,2,6 протокола об административном правонарушении устранены, по пп.3.45 заключены договора, просила назначить наказание в виде предупреждения согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административное наказание.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина юридического лица в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому при проведении эпидемиологического расследования с 10.06.2021 года по групповой заболеваемости COVID-19: эпид. № 46209 от 05.06.2021 года ФИО4, заведующая, эпид.№ 44482 от 07.06.2021 года ФИО5, воспитатель, эпид. № 44477 от 07.06.2021 года ФИО6, специалист отдела кадров, было установлено, что грязные полотенца хранятся без мешка на окне туалетной комнаты группы «Белочка», уборочный инвентарь для уборки туалета хранится вместе с инвентарем для уборки групповой, в туалетах отсутствуют индивидуальные сидения на унитазах, помещения для постоянного пребывания детей не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха; работники учреждения не обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски, перчатки), обработка столовой посуды и приборов дезинфицирующими средствами осуществляется с нарушением инструкции по их применению (указанное является нарушением пп. 2.11.5, 2.11.3, 3.1.7, 3.1.3, 2.3, 2.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»); актом эпидемиологического расследования очага инфекционной паразитарной) болезни с установлением причинно-следственной связи; выпиской из журнала инфекционной заболеваемости, из которого следует, что три сотрудника юридического лица заболели (COVID-19) с 02.06.2021 года по 04.06.2021 года.

Анализируя представленные доказательства, прихожу к выводу, что юридическое лицо допустило невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

При назначении наказания учитываю в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. 

Учитывая, что совершенное правонарушение влечет возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, оснований для назначения предупреждения в соответствии с положениями ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что юридическое лицо является муниципальным автономным предприятием, опасность не устранения нарушений санитарно-эпидемиологические требований в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий, влекущую опасность для жизни и здоровья людей, полагаю, что юридическому лицу следует назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица, сроком на 30 дней.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка- детский сад №13» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в приостановление деятельности на срок 30 суток. 

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Маштакова