Дело № 2-4831/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Перфиловой И.А. при секретаре Давыдовой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске 27 декабря 2017 года материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что 11.12.2015 он обратился в ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с тем, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет необходимую продолжительность страхового стажа. Решением ГУ - УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от 13.01.2016 года в назначении досрочной пенсии ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В связи с тем, что по представленным им документам не представляется возможным определить вид сварки, а также занятость на работах на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности, ответчиком исключены из специального стажа следующие периоды его работы: 

- с 02.02.1987 по 10.10.1992 года в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста;

- с 01.05.2001 по 30.06.2002 года в должности слесаря-сварщика 4 разряда в ООО «БОСК»;

- с 01.07.2002 по 29.03.2004 года в должности электросварщика 4 разряда в ЗАО «Фирма БОСК».

Кроме того, ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с 01.05.2001 по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 по 29.03.2004 года, с 01.01.2006 по 30.06.2006 года, с 03.03.2008 по 04.03.2008 года, с 27.03.2008 по 28.03.2008 года, с 09.04.2008 по 10.04.2008 года, с 14.04.2008 по 18.04.2008 года, с 27.04.2008 по 30.04.2008 года, с 20.11.2008 по 21.11.2008 года, с 01.12.2008 по 04.12.2008 года, поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

С решением ответчика не согласен, считает его незаконным и необоснованным, работа в тяжелых условиях труда газоэлектросварщиком подтверждается справками работодателя; сведения о застрахованном лице, работающем по трудовому договору, по общим правилам, должны подаваться непосредственно работодателем, непредставление вышеуказанных сведений не может служить основанием для невключения в специальный стаж периодов работы, а также для отказа в установлении пенсии. 

Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска об отказе в назначении пенсии и включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

- с 02.02.1987 по 10.10.1992 года в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста;

- с 01.10.2001 по 30.06.2002 года в должности слесаря-сварщика 4 разряда в ООО «БОСК»;

- с 01.07.2002 по 29.03.2004 года в должности электросварщика 4 разряда в ЗАО «Фирма БОСК», 

- с 01.05.2001 по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 по 29.03.2004 года, с 01.01.2006 по 30.06.2006 года, с 03.03.2008 по 04.03.2008 года, с 27.03.2008 по 28.03.2008 года, с 09.04.2008 по 10.04.2008 года, с 14.04.2008 по 18.04.2008 года, с 27.04.2008 по 30.04.2008 года, с 20.11.2008 по 21.11.2008 года, с 01.12.2008 по 04.12.2008 года, в которые по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда. 

Просит признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 11.12.2015 года. Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением с 11.12.2015 года, взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей (л. д. 4-8).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (л.д.82-83). 

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, указал что, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Применительно к положениям статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» данная правовая позиция означает, что содержащаяся в ее пункте 4 норма не препятствует оценке пенсионных прав граждан по условиям и нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и «при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Из указанного положения следует, что при оценке права истца на досрочную пенсию необходимо учитывать нормы, как ранее действовавшего, так и действующего законодательства.

В силу разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из материалов пенсионного дела следует, что 11.12.2015 года истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (листы 7-8).

Решением ответчика № 557003/15 от 13.01.2016 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В бесспорном порядке ответчиком в страховой стаж зачтено 31 год 10 месяцев 2 дня, в стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) зачтено 4 года 11 месяцев 23 дня. При этом указанные выше спорные периоды в специальный стаж ответчиком включены не были (л.д.10-12).

Отказ во включении периодов работы в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости послужил основанием для обращения истца в суд с названным иском.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с 02.02.1987 по 10.10.1992 года в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста; с 01.10.2001 по 30.06.2002 года в должности слесаря-сварщика 4 разряда в ООО «БОСК»; с 01.07.2002 по 29.03.2004 года в должности электросварщика 4 разряда в ЗАО «Фирма БОСК», суд приходит к следующему.

Указанные периоды работы не были включен ответчиком в специальный стаж истца, так как по представленным документам вид сварки, а также занятость на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, определить не представляется возможным (л.д. 10-12).

Как следует из трудовой книжки истца, в спорные периоды, в том числе с 02.02.1987 по 10.10.1992 года он работал в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста; 

<

данные изъяты> 10.05.2001 по 30.06.2002 года в должности слесаря-сварщика 4 разряда в ООО «БОСК»; с 01.07.2002 по 29.03.2004 года в должности электросварщика 4 разряда в ЗАО «Фирма БОСК», с 01.04.2004 по 30.06.2006 года в должности электрогазосварщика 4 разряда ручной сварки в ООО «Дерево»; с 03.07.2006 по 11.12.2008 года в должности электрогазосварщика 4 разряда ООО «Строительная компания «Инженерстрой» (л. д. 16-29).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" указаны электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии" поименованы газосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки.

Список N 2 1956 года в отличие от Списка N 2 1991 года, не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку N 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

С учетом вышеизложенных норм, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части включения в его специальный стаж периода работы с 02.02.1987 по 31.12.1991 года в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста.

Суд полагает, что в трудовой книжке на имя истца и в других представленных документах указание на наименование должности как г/сварщик, свидетельствует о том, что истец работал в должности газосварщика (газоэлектросварщика), именно в той должности, которая предусмотрена вышеуказанным Списком.

Из исследованной в судебном заседании трудовой книжки на имя допрошенного свидетеля ФИО7 следует, что он в период с 24.07.1981 по 03.101995 года работал РСУ-5 Ремстройтреста. В трудовой книжке свидетеля наименование его должности в отдельном случае указано так же, как и в трудовой книжке на имя истца – г/сварщик (л.д. 64-69).

Из архивной справки от 04.12.2017 № 08-18/3532, выданной Казенным учреждением Омской области «Исторический архив Омской области» (л.д. 102) следует, что в архивном фонде Ремонтно-строительного управления №5 Проектно-строительного объединения «Омскгражданстрой» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за период 1987 - 1992 годы:

- 02.02.1987 года ФИО1 принят г/сварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда (приказ №4 от 02.02.1987 года); 10.10.1992 года ФИО1, г/сварщик уволен по ст.31 КЗОТ (собственное желание) (приказ №23 от 20 октября 1992 года).

В материалы дела представлена личная карточка на имя истца ФИО1, выданная РСУ-5 РСТ (л.д. 106-107), в соответствии с которой, истцу была присвоена специальность квалификация (специальность) электогазосварщика на основании диплома (свидетельства) №167 от 03.09.1986.

Таким образом, личная карточка подтверждает факт работы истца в период с 02.02.1987 по 10.10.1992 года именно электрогазосварщиком.

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

В пункте 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 указанного закона, утв. Постановлением правительства РФ 11.07.2002 N 516, также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие характер и условия труда, составленные со ссылкой на имеющиеся первичные документы. При этом учитываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных списками.

Как указано выше, трудовая книжка на имя истца не отражает полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в спорные периоды, начиная с 01.01.1992 года.

Для установления полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, за указанные периоды судом были направлены запросы в Казенное учреждение города Омска «Муниципальный архив города Омска» и Казенное учреждение Омской области "Исторический архив Омской области", а также работодателями истца.

Как следует из справки, выданной директором ООО «БОСК» от 30.10.2015 (л.д.37), ФИО1 работал слесарем-сварщиком 4 разряда в ООО «БОСК» с 10.05.2001 (приказ №5\67п от 10.05.2001 – запись в трудовой книжке под №29) по 30 июня 2002 года (приказ №61 от 30.06.2002-запись в трудовой книжке под №30); как следует из справки ЗАО «Фирма «БОСК» от 30.10.2015 (л.д.36), истец работал электрогазосварщиком 4 разряда в ЗАО «Фирма «БОСК» с 01.07.2002 (приказ №1к от 01.07.2002 – запись в трудовой книжке под №31) по 29.03.2004 (приказ №37\1к от 29.03.2004 – запись в трудовой книжке под №32).

Как следует из ответа генерального директора АО «Омскгражданстрой» от 12.12.2017 №236 (л.д.101) документы и (или) сведения, подтверждающие стаж работы, начисление и размер заработной платы ФИО1 за период работы с 02.02.1987 по 10.10.1992 газосварщиком в РСУ-5 Ремстройтреста отсутствуют в архиве ЗАО «Омскгражданстрой», поскольку ФИО1 состоял в трудовых отношениях с РСУ-5 Ремстройтреста (правопредшественник ЗАО «Омскгражданстрой»), уполномоченным на оформление трудовых отношений со своими работниками. 18.09.1987 Приказом №361 Министерства жилищно-гражданского строительства, на основании решения Омского областного Совета депутатов от 13.11.1987 №344-П было создано производственное строительное объединение «Омскгражданстрой». Приказом Министерства жилищно-гражданского строительства от 12.07.1988 №242 на базе производственного строительного объединения «Омскгражданстрой» и Омского проектно-сметного бюро создано Проектно-строительное объединение «Омскгражданстрой». В дальнейшем, 09.10.1991 Проектно-строительное объединение «Омскгражданстрой» переименовано в Государственное предприятие «Омскгражданстрой»; Государственное предприятие «Омскгражданстрой» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Омскгражданстрой», которое в свою очередь 19.06.1994 было переименовано в акционерное общество закрытого типа «Омскгражданстрой», переименованное 27.08.1996 в закрытое акционерное общество «Омскгражданстрой», данное наименование действует по настоящее время. 

Как указано в архивной справке, выданной заместителем директора Бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» от 04.12.2017 №08-18/3532 (л.д.102), в архивном фонде Ремонтно-строительного управления №5 Проектно-строительного объединения «Омскгражданстрой» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, за 1987-1992 годы: ФИО1 принят газосварщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда (приказ №4 от 02.02.1987), в личной карточке дата приема: 02.02.87. В приказе №60 от 01.10.1987 указано: «Для своевременного ввода объекта в эксплуатацию перевести на постоянную работу с 01.09.1987 г. следующих рабочих:…7. ФИО1»; в приказе №66 от 02.11.1987 указано: «…39. ФИО1 3 разряд г/сварщика…»; в личной карточке в разделе «Назначения и перемещения» указано: «02.11.1987, присвоен г/сварщик 2, №66 от 02.11.87»; в личной карточке в разделе «Отпуска» указано: «о/очередной,02.02.87/02.02.88, 18.01.88 14.02.88, №5 от 15.01.88»; в приказе №19 от 21.03.1988 указано: «…п.4… ФИО1 уволить с работы 7.03.88 г. по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание)…»; в приказах №55 от 06.09.1988, №26-к от 12.06.1989, №32 от 22.06.1990, №38-к от 10.07.1990, №26 от 07.08.1991, №17 от 29.07.1992 содержатся указания о предоставлении истцу ФИО1 очередных и административного отпуска. В приказе №412к от 27.07.1989 указано на присвоении тарифно-квалификационного разряда ФИО1 – 4 разряд свидетельство №9-18. 10.10.1992 ФИО1 уволен с должности газосварщика по ст.31 КЗоТ РФСФР, по собственному желанию (приказ №23 от 20.10.1992).

Представленные суду вышеизложенные ответы из архива, ответы работодателей, трудовая книжка не содержат сведений о занятости истца в периоды с 01.01.1992 по 10.10.1992 года в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста; с 01.10.2001 по 30.06.2002 года в должности слесаря-сварщика 4 разряда в ООО «БОСК»; с 01.07.2002 по 29.03.2004 года в должности электросварщика 4 разряда в ЗАО «Фирма БОСК» полный рабочий день на резке и ручной сварке, как и не содержат сведений о том, какими сварочными аппаратами он работал.

Оценив приведенные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на ручной сварке, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в периоды его работы с 01.01.1992 по 10.10.1992 года в должности г/сварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста; с 01.10.2001 по 30.06.2002 года в должности слесаря-сварщика 4 разряда в ООО «БОСК»; с 01.07.2002 по 29.03.2004 года в должности электросварщика 4 разряда в ЗАО «Фирма БОСК» и отказывает истцу в удовлетворении его требований о включении этих периодов в специальный стаж.

Рассматривая требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с 01.05.2001 по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 по 29.03.2004 года, с 01.01.2006 по 30.06.2006 года, с 03.03.2008 по 04.03.2008 года, с 27.03.2008 по 28.03.2008 года, с 09.04.2008 по 10.04.2008 года, с 14.04.2008 по 18.04.2008 года, с 27.04.2008 по 30.04.2008 года, с 20.11.2008 по 21.11.2008 года, с 01.12.2008 по 04.12.2008 года, суд приходит к следующему.

Названные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 20.11.2000 года. Следовательно, после этой даты его страховой стаж может быть подтвержден только на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем суд полагает, что невыполнение работодателем установленных законом обязанностей по указанию льготы работника не должно нарушать право работника на досрочное назначение пенсии по старости. 

Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истца, не должно влечь для него неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда лежит на работодателе.

В соответствии со статьей 13 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем согласно статьям 8 и 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Суд исходит из того, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Истец, не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

Так, в материалах дела содержится справка № 24 от 11.12.2008 года, выданная руководителем ООО «Строительная компания «Инженерстрой» (л.д.35), согласно справке ФИО1 с 03.07.2006 по 11.12.2008 года работал полный рабочий день в качестве электрогазосварщика 4 разряда, что предусмотрено Списком 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXXIII "Общие профессии", подраздел 23200000-19756. В указанный период простоев, участия в забастовках, прохождение курсов повышения квалификации, административных отпусков, отпусков по уходу за ребенком не было.

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеуказанную справку ООО «Строительная компания «Инженерстрой», содержащую сведения о виде сварки, отсутствие периодов, в которые трудовая деятельность не осуществлялась, периоды работы с 03.03.2008 по 04.03.2008 года, с 27.03.2008 по 28.03.2008 года, с 09.04.2008 по 10.04.2008 года, с 14.04.2008 по 18.04.2008 года, с 27.04.2008 по 30.04.2008 года, с 20.11.2008 по 21.11.2008 года, с 01.12.2008 по 04.12.2008 года в должности электросварщика ручной сварки ООО «Строительная компания «Инженерстрой», подлежат включению в специальный стаж истца.

Вместе с тем периоды работы с 01.05.2001 по 30.06.2002 года, с 01.07.2002 по 29.03.2004 года включению в специальный стаж работы истца не подлежат, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения подтверждающие стаж истца на соответствующих видах работ, а также отсутствуют документы, содержащие полные данные о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ надлежит взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном административном округе г. Омска в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Включить в специальный стаж работы ФИО1 следующие периоды:

- с 02.02.1987 по 31.12.1991 года в должности газоэлектросварщика 3 разряда в РСУ-5 Ремстройтреста;

- с 03.03.2008 по 04.03.2008 года, с 27.03.2008 по 28.03.2008 года, с 09.04.2008 по 10.04.2008 года, с 14.04.2008 по 18.04.2008 года, с 27.04.2008 по 30.04.2008 года, с 20.11.2008 по 21.11.2008 года, с 01.12.2008 по 04.12.2008 года в должности электросварщика ручной сварки ООО «Строительная компания «Инженерстрой».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: И.А. Перфилова

Решение в окончательной форме изготовлено 09 января 2018 года.