Дело № 2а-9524/2020

УИД- 16RS0042-03-2020-008054-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года город Набережные Челны 

Республики Татарстан

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 законным представителям несовершеннолетней ФИО2 (далее- административные ответчики) о взыскании недоимки, указав в обоснование, что согласно сведениям, предоставленными в соответствии со ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации в налоговый орган из регистрирующих органов несовершеннолетняя ФИО2 имеет в собственности недвижимое имущество: ? часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., а также земельный участок, расположенный по адресу: ..., ...». Налогоплательщику были направлены требования от 28.01.2019 № 5795, от 11.07.2019 № 57828, от 04.04.2020 № 15082 об уплате сумм налога и пени. Однако до настоящего времени требования об уплате задолженности административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено. В связи с чем, административный истец просит взыскать с административных ответчиков недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 3197 рублей и пени в размере 89 рублей 98 копеек; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 538 рублей и пени в размере 15 рублей 64 копейки. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. Судебные извещения, направленные в их адрес, возвращены с отметкой почты «Истек срок хранения». 

При таких обстоятельствах, административные ответчики извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. 

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговые ставки, согласно статье 394 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу части 1 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, способность лично осуществлять процессуальные права, выполнять обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим 18 лет.

В соответствии с частью 5 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законные представители несовершеннолетних защищают их законные представители-родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации законными представителями своих несовершеннолетних детей являются их родители.

В соответствии со статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации законными представителями несовершеннолетних, малолетних являются родители, усыновители, попечители, опекуны.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО2 имеет в собственности недвижимое имущество: ? часть жилого дома, расположенного по адресу: ..., а также земельный участок, расположенный по адресу: ..., ...»(л.д.17,18). 

Из материалов дела следует, что в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: №47800476 от 19.08.2018, с расчетом подлежащего уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2017 налоговый период в срок до 03.12.2018; №58525509 от 01.08.2019 с расчетом подлежащего уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2018 налоговый период в срок до 02.12.2019 (л.д. 5,6).

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате налогов в указанные сроки, налоговый орган направил налогоплательщику требования по уплате налогов и пени: № 5795 по состоянию на 28.01.2019, №57828 по состоянию на 11.07.2019, №15082 по состоянию на 04.02.2020. Срок исполнения требований установлен до 25.03.2019, 05.11.2019, 18.03.2020 соответственно (л.д.7,10,13). Данные требования были направлены Инспекцией в адрес ФИО2 заказными письмами, что подтверждается списками заказных писем №169 от 22.02.2019, №246 от 21.08.2019 и №323 от 14.02.2020(л.д.9,12,15). 

В связи с неисполнением в установленный срок требований об уплате недоимки, МИФНС №9 по РТ обратилась к мировому судье с административным заявлением о вынесении судебного приказа. 03.06.2020 мировым судьей судебного участка №16 по судебному району города Набережные Челны Республики Татарстан административное заявление о вынесении судебного приказа возвращено заявителю (л.д.19).

Сроки обращения в суд с требованием о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов и земельному налогу налоговым органом соблюдены.

Таким образом, оценив в совокупности все исследованные по делу доказательства, суд считает административные исковые требования о взыскании недоимки по налогам подлежащими удовлетворению. 

Каких-либо доказательств уплаты задолженности по налогам в спорный период, а также возражений по существу административного искового заявления административный ответчик не представил. Следовательно, налоговая обязанность, предусмотренная статьей 57 Конституции Российской Федерации, административным ответчиком не исполнена, что позволило налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по пени. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административных ответчиков в бюджет муниципального образования город Набережные Челны взыскивается государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец по закону был освобожден при предъявлении иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 и ФИО2, действующих в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ... ФИО2, проживающей по адресу: ..., в равных долях в доход государства: недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 3197 рублей и пени в размере 89 рублей 98 копеек; недоимку по земельному налогу в размере 538 рублей и пени в размере 15 рублей 64 копеек.

Взыскать с ФИО1 и ФИО2 в равных долях государственную пошлину в бюджет муниципального образования ... в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья «подпись» Хасимов Л.З.

Мотивированное решение составлено ....