Дело № 2а-417/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе судьи Лебедевой И.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску МИ ИФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИ ФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с административным иском, указывая, что в силу ст.357 Налогового кодекса РФ административный ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как на её имя зарегистрировано транспортное средство, являющееся, согласно п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения. В соответствии с п.1 и 2 ст.362 НК РФ, на основании сведений УГИБДД Тамбовской области административному ответчику налоговым органом был начислен транспортный налог за 2011 г. и за 2012-2014 гг., всего 12860 руб., о чем направлены налоговые уведомления № 782392 от 13.04.2014 г. и № 601492 от 29.03.2015 г. Однако в установленные законом сроки налог уплачен не был.

Ввиду несвоевременной уплаты транспортного налога административному ответчику начислены пени за период с 06.11.2014 г. по 01.10.2015 г. в размере 234 руб. 30коп., за период с 02.10.2015 г. по 14.10.2015 г. в размере 45 руб. 97 коп., всего на сумму 280 руб. 27 коп. 

Таким образом, остаток непогашенной задолженности по уплате налога и пени составляет 13140 руб. 27 коп.

В связи с этим МИ ФНС России № 4 по Тамбовской области просит взыскать с ФИО1 данную задолженность, в том числе по транспортному налогу в размере 12860руб., пени по транспортному налогу в размере 280 руб. 27 коп. При этом ходатайствует о рассмотрении административного иска в порядке упрощённого (письменного) производства (л.д.3-4). 

Решением Жердевского районного суда от 15.07.2016 г., вступившим в законную силу 23.08.2016 г., административный иск удовлетворён, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу и пени в указанном размере, а также взыскана в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 526 руб. (л.д.86-87).

Определением Жердевского районного суда от 22.06.2017 г., вступившим в законную силу 10.07.2017 г., названное решение по заявлению ФИО1 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам (л.д.167-168, 174).

11.07.2017 г. в адрес административного ответчика в соответствии со ст.292 КАС РФ направлено определение судьи с разъяснением особенностей порядка упрощённого (письменного) производства, а также права возражать против рассмотрения административного дела в указанном порядке (л.д.175-177). 

Определение получено административным ответчиком 14.07.2017 г. (л.д.179).

Каких-либо ходатайств, а также возражений относительно применения упрощённого (письменного) производства от административного ответчика не поступило, иных препятствий для рассмотрения административного дела и применения данного вида производства не имеется, в связи с чем 25.07.2017 г. принято определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, в соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ. 

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пункт 1 ст.38 Налогового кодекса РФ определяет в качестве объектов налогообложения реализацию товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В силу ч.1 ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В соответствии со ст.1 Закона Тамбовской области от 28.11.2002 г. № 69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области», транспортный налог в Тамбовской области установлен и введён в действие с 01.01.2003 г. и обязателен к уплате на территории Тамбовской области.

Из положений п.1 ст.358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются транспортные средства, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 363 НК РФ (в редакции, действовавшей в 2015 г.) предусмотрен срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как указано в п.1 ст.362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из содержания п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики-физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела усматривается, что 03.12.1996 г. на имя ФИО1 был зарегистрирован легковой автомобиль 

<

данные изъяты> № № №, мощность двигателя №., номер двигателя №, номер кузова №, первичный ПТС 

<

адрес>, свидетельство о регистрации транспортного средства 

<

адрес> от 03.12.1996 г., на который ей начислялся транспортный налог (л.д.13, 34, 53-64, 161-162).

При этом в установленном налоговым законодательством порядке административному ответчику направлялись налоговые уведомления и требования об уплате налога по адресу, указанному в сведениях ГИБДД: 

<

адрес>, а также в связи с неуплатой налога начислялись пени (л.д.5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 50-52).

27.02.2017 г. ФИО1 обратилась в Жердевский МСО СУ СК РФ по Тамбовской области с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, которое без её ведома зарегистрировало на её имя названный автомобиль, указав, что она никогда не приобретала и не имела в собственности либо пользовании данного автомобиля и узнала о нём только из постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении неё исполнительного производства в связи с взысканием транспортного налога (л.д.159).

В ходе проверки, проведённой Жердевским МСО СУ СК РФ по Тамбовской области по заявлению ФИО1, установлено, что 03.12.1996 г. сотрудник ГАИ Жердевского РОВД, действуя из личной заинтересованности, без какой-либо дополнительной проверки зарегистрировал автомобиль 

<

данные изъяты>, госрегзнак №, на лицо, которое фактически владельцем автомобиля не являлось, при этом внес заведомо ложные сведения в реестр регистрации транспортных средств от 1996 г. и. выдал номерные знаки и свидетельство о регистрации на данный автомобиль, чем существенно нарушил действовавший порядок оформления транспортных средств иностранного производства, а также права ФИО1, с которой впоследствии взыскивался транспортный налог.

Из объяснения ФИО1, полученного в ходе проверки, следует, что она никогда не имела в собственности названного автомобиля и узнала о нём только из постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении неё исполнительного производства в связи с взысканием транспортного налога.

Постановлением следователя Жердевского МСО СУ СК РФ от 17.05.2017 г. в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего сотрудника ГАИ отказано на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования (л.д.144-146).

Таким образом, установлено, что административный ответчик ФИО1 никогда не являлась собственником автомобиля 

<

данные изъяты> года выпуска, госрегзнак №, регистрация которого в органах ГАИ была осуществлена без её ведома.

Согласно сведениям о регистрации по месту жительства, имеющимся в паспорте ФИО1, она зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес> с 05.11.2002 г. (л.д.142), в связи с чем не могла получать налоговые уведомления, требования об уплате налога и иную корреспонденцию, направленную по адресу в г.Жердевке Тамбовской области.

По смыслу положений ст.38, 358 НК РФ, законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате транспортного налога с фактическим наличием в его собственности транспортного средства, признаваемого объектом налогообложения.

Поэтому сам по себе факт регистрации в органах ГИБДД транспортного средства, в случае, если установлено, что лицо в силу не зависящих от него обстоятельств фактически собственником данного транспортного средства не являлось, не может служить основанием для уплаты транспортного налога. 

Поскольку административный ответчик ФИО1 фактически не являлась собственником автомобиля 

<

данные изъяты>, госрегзнак №, который был зарегистрирован на её имя необоснованно и без её ведома, оснований для взыскания транспортного налога на указанный автомобиль и, соответственно, для удовлетворения административного иска не имеется.

Руководствуясь ст.291-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления МИ ИФНС России № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 12860 руб. и пени по транспортному налогу в размере 280 руб. 27 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: И.А.Лебедева