дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» октября 2018 года

Пушкинский городской суд 

<

адрес>

в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.

при секретаре судебного заседания Климовой М.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М. к СНТ « Эдельвейс» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Эдельвейс» № от 27 мая 2018 года, не чинении препятствий в выходе из членов СНТ, и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке, 

у с т а н о в и л:

Истец М. обратилась в суд с иском к СНТ « Эдельвейс» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Эдельвейс» № от 

<

дата>, не чинении препятствий в выходе из членов СНТ, и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке,

В обосновании заявленных требований пояснила, что истец имеет в собственности садовый участок и жилой дом по адресу: 

<

адрес> является членом СНТ «Эдельвейс», у нее проживает и находится на иждивении одинокая женщина инвалид, пенсионер 84 года, зарегистрирована в том же доме. Ее дом в холодное время отапливается электрическим котлом (газа в СНТ нет) с необходимым количеством потребляемой электроэнергией достаточным для жизненного обеспечения, истица потребляет электроэнергию в соответствии договора с поставщиком «Мосэнергосбыт» оплачивает все необходимые расходы, не имеет задолженности перед ним. Руководство СНТ чинит ей препятствие в пользовании электричеством, решением общего собрания СНТ ограничило ее в пользовании электричеством, чем в холодное время создаст жизненно важную проблему для всей ее семьи и для инвалида. Дом является единственным ее жильем. Истица с момента приобретения участка земли оплачивала и оплачивает все необходимые расходы на постройку инфраструктуры СНТ вместе с членами СНТ, в том числе ежегодные взносы. 

На основании изложенного и с учетом уточнения исковых требований истица просит суд отменить решение общего собрания от 

<

дата> в части : установить за счет СНТ с последующим удержанием стоимости оборудования и установки для членов СНТ « Эдельвейс» М. контрольный электросчетчик и ограничитель мощности. Признать М. вышедшей из членов СНТ « Эдельвейс» и обязать СНТ « Эдельвейс» заключить с М. проект договора, на условиях представленных в суд. 

В судебном заседании истце М. заявленные в последствии уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. 

В судебном заседании представитель ответчика Я. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме. Просил в удовлетворении иска отказать. 

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, полагает иск подлежит частичному удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в частности, вопросы: установления размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения, утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений относительно ее исполнения и другие вопросы. 

Общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В силу ст.421 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. 

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Судом установлено, что истица М. является собственником земельного участка площадью 600 кв.м и жилого дома, общей площадью 180 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> что подтверждается представленными в материалы дела копиями свидетельств о государственной регистрации права от 

<

дата>, 

<

дата> ( л.д. 8- 9) 

<

дата> между Мосэнергосбыт и М. был заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома расположенного по адресу: 

<

адрес> ( л.д. 12 – 14).

Из представленной в материалы дела выданной Мосэнергосбыт следует, что задолженности по оплате электроэнергии перед АО « Мосэнергосбыт» не имеет ( л.д.15).

Протоколом № общего собрания членов СНТ « Эдельвейс» от 

<

дата> постановлено: Установить за счет СНТ с последующим удержанием стоимости оборудования и установки для членов СНТ « Эдельвейс» М. контрольный электросчетчик и ограничитель мощностью 3.5 квт ( л.д.18). 

В процессе рассмотрения дела ответчиком был представлен проект договора, условия которого учитывали большую часть замечаний и пожеланий истцов (л.д. 27-29).

Проводя правовой анализ позиций сторон, в совокупности с представленными доказательствами по делу, суд приходит к следующему выводу:

Согласно п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). 

Пункт 1 ст. 422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, закрепленным законом и иными актами, действующими на момент заключения договора. 

Из этих норм ГК РФ вытекает, что если условия для данного договора определены императивными нормами закона или иных правовых актов, то такие условия должны соответствовать им.

Положения абзацев первого и третьего пункта 2 статьи 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в рассматриваемой сфере общественных отношений и сами по себе, с учетом положений абзаца четвертого пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона, права истца не нарушают. 

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения. 

Из вышеуказанной нормы права следует, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения, только при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества. 

Исходя из системного толкования положения п. 4 ст. 445 ГК РФ и Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате, в том числе, и гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, в том же объеме, что и члены СНТ, независимо от отсутствия факта членства в СНТ, поскольку земельный участок расположен в пределах СНТ, при этом законодатель установил обязанность заключения такого договора на условиях и в порядке, определенных решениями общего собрания членов СНТ. 

Аналогичная позиция отражена в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 

В связи с вышеизложенным, принимая во внимание установленные судом обстоятельства и комментируемые правовые нормы, суд приходит к выводу о законности иска в части требований об обязании СНТ заключить с истцом договор на пользование инфраструктурой.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 

<

дата> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются, согласно пункту 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Как следует из положений пункта б статьи 19 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке. При возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления.

Подача электроэнергии на земельный участок, находящийся в собственности истца, осуществляется через электрическую сеть, находящуюся в пользовании СНТ «Эдельвейс». По условиям договора энергоснабжения индивидуального жилого 

<

адрес> от 

<

дата>, заключенного между ОАО «Мосэнергосбыт» и М., ОАО «Мосэнергосбыт» (поставщик) обязалось поставить М. (потребителю) электрическую энергию определенной мощностью и в объеме, указанном в договоре, а потребитель обязался оплатить и принять приобретаемую электрическую энергию. Кроме того, в договоре указаны заявленная мощность и заявленный объем потребления электрической энергии. Согласно договору правом ограничения отпуска электроэнергии в случае неисполнения потребителем условий договора обладает поставщик электроэнергии.

Исходя из приведенных норм действующего законодательства, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии может осуществляться только поставщиком электроэнергии при наличии оснований, предусмотренных законом. СНТ «Эдельвейс» не является для истца поставщиком электроэнергии, в силу чего не вправе ограничивать объем потребляемой электроэнергии. 

С учетом изложенного действия СНТ «Эдельвейс» по ограничению потребляемой электроэнергии истца противоречат нормам действующего законодательства, 

При этом не подлежат удовлетворению требования истца о нечинении препятствий по выходу ее из членов СНТ, поскольку как следует из материалов дела и пояснений сторон, она была исключена из членов СНТ в 2016 году.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования М. к СНТ « Эдельвейс» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ « Эдельвейс» № от 

<

дата>, не чинении препятствий в выходе из членов СНТ, и заключении договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке удовлетворить частично, 

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Эдельвейс»№ от 

<

дата> в части ограничения мощности поставляемой электроэнергии 3,5 Квт в остальной части решение общего собрания членов СНТ «Эдельвейс» № от 

<

дата> оставить без изменения.

Утвердить редакцию, на условиях которой СНТ «Эдельвейс» и М. подлежит заключению договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ: 

«Договор №

<

адрес> « » 201 г.

Гр. __, именуемый (ая) в дальнейшем «Гражданин, Индивидуал», с одной стороны, и Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Эдельвейс», именуемое в дальнейшем «Товарищество», в лице Председателя правления гр.__, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1.Предмет договора

Настоящий договор заключен в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 

<

дата> №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с последующими изменениями, которая предусматривает возможность ведения Индивидуалом собственного хозяйства в индивидуальном порядке в составе садоводства, организованного членами Товарищества по адресу: 

<

адрес> 

Товарищество предоставляет Индивидуалу право участвовать в приобретении (создании) и использовании объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, принадлежащего Товариществу, а Индивидуал оплачивает приобретение (создание) и использование этого имущества, именуемого далее «Имущество», в размере и на условиях, установленных настоящим договором.

Имущество, в отношении которого заключается настоящий договор, составляет:

а) система проездов, находящихся на территории садоводства;

б) система водоснабжения и земельные участки, занятые ею;

в) система электрификации объектов общего пользования;

г) земельные участки и оборудование, предназначенные для организации личного приема Индивидуалов и членов Товарищества, для сбора ТБО, для автопарковки, для отдыха;

д) внешнее ограждение территории садоводства и пропускные пункты (калитки, ворота);

е) система видеонаблюдения.

Индивидуал вправе пользоваться Имуществом, создание которого он финансировал. Пользование имуществом Товарищества, указанным в п. 1.3. настоящего договора, осуществляется в любое время при возникновении необходимости у Индивидуала.

Индивидуал вправе не принимать финансового участия в приобретении (создании) Имущества, принадлежащего Товариществу. В этом случае он письменно подтверждает свой отказ оплачивать приобретение (создание) данного Имущества и вносит плату лишь за его использование, которая рассчитывается по дополнительному тарифу, утвержденному общим собранием членов товарищества.

Плата за пользование Имуществом Товарищества, указанным в п. 1.3. настоящего договора, включает взносы на поддержание нормального технического состояния систем, образующих Имущество, а также взносы за обслуживание этих систем – бухгалтерское, информационное и др. на условиях, утверждаемых общим собранием членов товарищества, согласно Приложения №, являющегося неотъемлемой частью данного договора, ежегодно обновляемым при пролонгации Договора

Порядок расчетов по настоящему договору.

Размеры и условия оплаты приобретения (создания) и использования Имущества, указанные в договоре, определяются решением общего собрания членов Товарищества, что находит отражение в ежегодно обновляемом при пролонгации Договора Приложении № к Договору.

Взнос на приобретение (создание) Имущества уплачивается Индивидуалом в виде единовременного платежа путем внесения денежных средств на банковский расчетный счет Товарищества или через кассу Товарищества. Факт внесения платы фиксируется приходным ордером Товарищества или банковской квитанцией.

Плата за пользование Имуществом Товарищества начисляется с момента подписания настоящего договора и вносится Индивидуалом ежемесячно или ежеквартально до 8 числа текущего месяца, независимо от того, осуществляет он фактическое пользование Имуществом Товарищества и собственным земельным участком или нет. Размер платы за пользование Имуществом дифференцируется исходя из наличия/отсутствия финансового участия Индивидуала в приобретении (создании) данного Имущества.

В случае если невозможность пользоваться имуществом возникла при отключении Индивидуала за невнесение оплаты за пользование Имуществом, Индивидуал не освобождается от уплаты взносов за весь период отсутствия пользования.

Ответственность сторон.

Индивидуал обязан вовремя производить необходимые платежи за пользование Имуществом Товарищества, указанным в п. 1.3. настоящего договора.

В случае неуплаты Индивидуалом в установленный срок взноса за пользование Имуществом начисляется пеня в размере 1% за каждый день просрочки, начиная с 1-го числа месяца, следующего за периодом пользования, который был полностью оплачен Индивидуалом. При внесении Индивидуалом сумм в счет оплаты просроченных платежей в первую очередь погашаются суммы пеней, и только потом – основной долг по платежам.

В случае повторной неуплаты в установленный срок взносов за пользование Имуществом Товарищества на основании решения правления Товарищества либо общего собрания его членов. Индивидуал лишается права пользоваться названным Имуществом с блокированием доступа к нему. Неплатежи за пользование Имуществом Товарищества взыскиваются в судебном порядке.

После внесения всех платежей за просроченный период, включая уплату пеней, правление Товарищества либо общее собрание его членов может принять решение о возобновлении права пользования Имуществом Товарищества. За разблокирование доступа к Имуществу Товарищества взимается плата, установленная общим собранием членов Товарищества.

Индивидуал обязан пользоваться Имуществом Товарищества добросовестно и в соответствии с его назначением. При выявлении нарушений определенных договором условий пользования Индивидуал обязан возместить Товариществу убытки, причиненные ненадлежащим пользованием Имуществом Товарищества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Товарищество обязуется предоставить Индивидуалу только право пользования Имуществом без его передачи в собственность или аренду. При этом Индивидуал не вправе передавать третьим лицам предоставленное ему право пользования.

Подписывая данный договор, Индивидуал подтверждает, что получает в пользование Имущество, отчет по состоянию и комплектности которого утвержден общим собранием членов СНТ.

Товарищество обязуется обеспечивать в течение срока действия договора нормальное техническое состояние Имущества, позволяющее Индивидуалу беспрепятственно использовать его для своих нужд.

В случае невозможности для Индивидуала пользоваться Имуществом по вине Товарищества, Индивидуал освобождается от уплаты взносов за период, когда названное пользование было невозможно.

В случае не предоставления Товариществом Индивидуалу права пользования Имуществом, указанных в п. 1.3. настоящего договора, или установления препятствий для пользования указанным Имуществом, Товарищество обязано в течение 30 дней со дня письменного обращения Индивидуала к Товариществу предоставить право пользования или устранить препятствия для пользования. При нарушении этого срока Товариществом оно обязано уплатить Индивидуалу штраф в размере ежемесячного платежа за пользование данным имуществом. Уплата штрафа не освобождает Товарищество от предоставления Индивидуалу права пользования имуществом или устранения препятствий по пользованию им. Данный пункт распространяется на все системы указанные в п. 1.3. настоящего договора.

Товарищество обязуется своевременно доводить до сведения Индивидуала содержание решений, принятых общим собранием его членов, которые касаются условий использования Имущества Товарищества Индивидуалами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке.

. Индивидуал обязан письменно сообщать правлению Товарищества о любом нарушении нормального состояния Имущества для принятия Товариществом восстановительных мер. Восстановительные работы осуществляются Товариществом в течение 15 дней с момента регистрации обращения Индивидуала.

. Стороны обязуются извещать друг друга об изменениях своих реквизитов (ФИО уполномоченных лиц, контактных телефонов, адресов, в т.ч. электронных, банковских и паспортных данных) не позднее 10 дней с даты изменения.

Срок действия настоящего договора и иные условия

Настоящий договор заключен на срок один год. В случае если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявила о его прекращении, договор считается пролонгированным.

Данный договор досрочному расторжению в одностороннем порядке не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Дополнения и уточнения к действующему договору оформляются письменно, в виде приложений и дополнительных соглашений. Все дополнения и соглашения составляют неотъемлемые части настоящего договора

Споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте настоящего договора, разрешаются путем переговоров на основании действующего законодательства РФ.

При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязанностей по настоящему договору, если их исполнению препятствуют чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (непреодолимая сила).

Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

Адреса и реквизиты сторон:…... 

Приложение:

Приложение № является неотъемлемой частью к указанному договору, обновляется ежегодно при пролонгации договора, по тексту содержит изложение утвержденной решением общего собрания членов СНТ «Эдельвейс» (с указанием даты проведения собрания) сметы расходов на период заключения договора с приведенным расчетом цены договора, заверяется подписью обеих сторон».

В удовлетворении требования о нечинении препятствий в выходе из членов СНТ отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 

<

дата>. 

Судья