№ 12-1399/2024

УИД: 78RS0011-01-2024-005099-51

РЕШЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 22 августа 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием защитника: Рыбинского А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Рыбинского 

<

ФИО>5, действующего в защиту ООО «Генподрядное строительное управление» (далее – ООО «ГСУ») на постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №0321695340000000240144133 от 06.05.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении

ООО «ГСУ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...> пом. 215-Н ком. 20, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №0321695340000000240144133 от 06.05.2024 ООО «ГСУ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», Общество подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Названным постановлением установлена вина ООО «ГСУ» в том, что 21.04.2024 года в период времени с 11:05 по 11:21 на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: 

<

...> (от Кронверкского пр. до пр. Добролюбова), транспортным средством LIXIANG L9 с г.р.з. Р500УС198, занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит ООО «ГСУ».

Право бесплатного размещения, на территории платных парковок у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Не согласившись с принятым решением в части административного наказания, защитник ООО «ГСУ» Рыбинский А.Л. обратился в Куйбышевский районный суд г. Санкт-Петербурга с жалобой об отмене постановления должностного лица №0321695340000000240144133 от 06.05.2024 и применении положения ст. 2.9 КоАП РФ, ссылаясь на незначительную задержку оплаты парковочного места.

04.06.2024 определением судьи Куйбышевского районного суд Санкт-Петербурга жалоба ООО «ГСУ» на постановление должностного лица №0321695340000000240144133 от 06.05.2024 направлена для рассмотрения по подведомственности в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга, куда фактически поступила 20.06.2024 года.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок.

Защитник ООО «ГСУ» Рыбинский А.Л. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дополнительных доводов не заявил.

Изучив доводы жалобы, заслушав участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 (ред. от 29.06.2023) «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (принят ЗС СПб 12.05.2010) занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

Согласно п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 №1294, плата за пользование платной парковкой вносится не позднее 15 минут после размещения транспортного средства на платной парковке. Транспортное средство должно покинуть платную парковку не позднее чем через 10 минут после окончания периода времени, за который была внесена плата за пользование платной парковкой.

В силу примечания к статье 1.5 Кодекса РФ об АП, принцип презумпции невиновности, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса РФ об АП, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, в связи с чем, обязанность доказывать отсутствие вины в совершении указанного административного правонарушения, возлагается на привлекаемое лицо.

Сам факт стоянки автомобиля при вышеизложенных обстоятельствах (место и время) на территории, относящейся к зоне платной парковки (согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 года № 837) подтверждается совокупностью материалов дела, в том числе, техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, и данный факт заявителем не оспаривается, равно как и принадлежность автомобиля.

Как указал заявитель и подтверждается выпиской из реестра системы оплаты парковок распечатке платёжных операций, представленной СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга», 21 апреля 2024 произведена оплата за размещение транспортного средства с г.р.з. Р500УС198 в размере 240,28 руб. за период с 11:21 по 13:21.

При этом, согласно обжалуемого постановления, собственнику транспортного средства в нарушение вменяется неоплата платной парковки, 21.04.2024 года в период времени с 11:05 по 11:21. 

Таким образом, учитывая представленные доказательства оплаты, автомобиль с г.р.з. Р500УС198 находился на парковочном месте 21.04.2024 года без фактической оплаты с 11 часов 05 минут по 11 часов 21 мин. (16 минут), что расценивается как неоплата парковочного места, и что нашло своё отражение в постановлении о привлечении к административной ответственности. 

Вместе с тем, учитывая, что противоправное деяние ООО «ГСУ» выразилось в превышении максимального периода времени, в который подлежит внесению плата после размещения транспортного средства на территории парковки на 1 минуту, суд полагает возможным признать совершенное ООО «ГСУ» административное правонарушение малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая действия ООО «ГСУ», направленные на исполнение требований по оплате платного парковочного места в установленном законом порядке, отсутствие в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, судья приходит к выводу о применении положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекращении производства по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника сектора производства по делам об административных правонарушениях Отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту ФИО1 №0321695340000000240144133 от 06.05.2024, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в отношении ООО «ГСУ», отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ГСУ» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, освободить Общество от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.Н. Анищенко