ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года 

<

адрес> 

Судья Тогучинского районного суда 

<

адрес> Морозов Д.В.,

при секретаре Наумовой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, работающей в МБОУ 

<

адрес> «Тогучинская средняя школа №»,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

в Тогучинский районный суд 

<

адрес> поступил протокол об административном правонарушении № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Судебным разбирательством установлено, что в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой проверки в отношении МБОУ 

<

адрес> «Тогучинская средняя школа №», расположенного по адресу: 

<

адрес>, установлено, что ФИО2 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно на 2 этаже школы в санузле для мальчиков, на 1 этаже школы в санузле для девочек отсутствуют полотенца. Уборочный инвентарь для проведения влажной уборки и дезинфекции во всех уборочных помещениях хранится не упорядоченно, что является нарушением пунктов 4.4. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 « Профилактика новой короновирусной инфекции», пунктов 4.25, 12.7, 12.11,12.12 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанпИН 2.4.22821-10».

ФИО1, должностное лицо Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес>, составившее протокол об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. 

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что вина ФИО1 в совершении ею административного правонарушения доказана полностью и подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с фотоизображениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, приказами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории 

<

адрес>» с 14 часов ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> в соответствии с нормами федерального законодательства введен режим повышенной готовности, который в настоящее время не отменен и продолжает действовать. 

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон №52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона № 52-ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В силу пункта 2.6 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Пунктом 4.3 СП 3.1/ДД.ММ.ГГГГ-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных зданий, сооружений и оборудования должны обеспечиваться безопасные в эпидемиологическом отношении условия труда, быта и отдыха и осуществляться мероприятия по охране окружающей среды, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней, в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В силу п.4.25 п.4.27 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10»

В санитарных узлах устанавливаются педальные ведра. Держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещают электо или бумажные полотеца. Мыло. В туалетных помещениях мыло, туалетная умага и полотенца должны быть в наличии постоянно. 

В силу п.12.11, п.12.12 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-эпидемиологичекие требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СаПиН 2.4.2 2821-10».

Уборочный инвентарь для уборки помещений должен быть промаркирован и закреплен за определенными помещениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» новая коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV внесена в список в Перечень, заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для; окружающих».

Как следует из преамбулы и статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения – публично-правовая обязанность (государства, обусловленная необходимостью реализации, конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья: и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции РФ, преамбула статьи 8 Федерального закона №52-ФЗ).

В силу статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний; (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1).

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (часть 3).

За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 55 Федерального закона № 52-ФЗ).

Таким образом, на территории 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (

<

адрес>) введены ограничительные мероприятия (карантин). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ – нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые совершены при возникновении угрозы распространения заболевания в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Нарушений административно-юрисдикционной процедуры составления документов по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено. 

При решении вопроса о назначении ФИО1 административного наказания судья руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, меры, принятые по устранению нарушения. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 трудоспособна, с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, которые перечислить по реквизитам: УФК по 

<

адрес> (Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес>) ИНН 

<

***>, КПП 540701001, банк Сибирское ГУ Банка России, КБК 14№, ОКТМО50652101, БИК 045004001, счет 401№, л/с 

<

***>, УИН-0.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 этой статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Тогучинский районный суд 

<

адрес>.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента его вручения.

Судья Д.В. Морозов

Копия верна:

Судья Д.В. Морозов