Судья А.Н. Киселев УИД 16RS0046-01-2021-001959-97

Дело №5-1074/2021

Дело №7-832/2021

Р е ш е н и е

7 апреля 2021 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания В.А. Кузьминой, с участием прокурора Р.Х. Алхасова, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 января 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 января 2021 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ФИО1 (далее по тексту – заявитель, ИП ФИО1) просит постановление отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. 

В судебном заседании ИП ФИО1, его защитник А.Г. Коншин, поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяют прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ, административным правонарушением признается массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В силу положений статей 1, 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту - Федеральный закон №114-ФЗ) экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии с Федеральным законом №114-ФЗ, подп. 30.28 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет функции по ведению и опубликованию федерального списка экстремистских материалов.

Из материалов дела усматривается, что 26 января 2020 года заместителем прокурора Вахитовского района города Казани Н.В. Мотыгуллиным вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по признакам статьи 20.29 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1.

Согласно данному постановлению, 29 октября 2020 года сотрудниками полиции в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) «Проверочная закупка» в книжном магазине, принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Парижской Коммуны, дом №19, приобретена следующая религиозная литература с признаками экстремизма: 

- печатное издание (книга) «Аль-Иктисаду филь-и?тикад = Срединность в вероубеждении/ «Абд уль-Гани аль-Джамма? или/Религиозные вероубеждения, богословие»; пер. с араб., прим. Р.ФИО2 Татарстани.-М.: Дарь уль-Хадис, 2019-192 с.; 

- печатное издание (книга) «Аль-Кабаир» «Книга о больших грехах и разъяснении запретных поступков / Абу ?ФИО3 ибн Ахмад аз-Захаби»; пер. с араб., прим. Р. ФИО2 Татарстани. - М.: Дар уль-Хадис, 2019.- 352 с. 

Согласно сведениям Министерства юстиции Российской Федерации, в федеральный список экстремистских материалов внесены печатные издания с идентичными названиями, отличающиеся годом издания. 

Согласно же заключению специалиста ФГБОУ ВО «Набережночелнинский государственный педагогический университет», содержание вышеуказанных книг, выявленных и изъятых 29 ноября 2020 года в рамках ОРМ «Проверочная закупка», за исключением сур, аятов и цитат из Корана идентичны содержанию книг:

- печатное издание (книга) «Аль-Иктисаду филь-и?тикад = Срединность в вероубеждении/«Абд уль-Гани аль-Джамма? или/Религиозные вероубеждения, богословие»; пер. с араб., прим. Р.ФИО2 Татарстани.-М.: Дарь уль-Хадис, 2017-192 с.; 

- печатное издание (книга) «Аль-Кабаир» «Книга о больших грехах и разъяснении запретных поступков / Абу ?ФИО3 ибн Ахмад аз-Захаби»; пер. с араб., прим. Р. ФИО2 Татарстани. - М.: Дар уль-Хадис, 2017.- 352 с., внесенных решением Агрызского районного суда Республики Татарстан от 17 августа 2020 года в Федеральный список экстремистских материалов. 

Указанные обстоятельства явились поводом к возбуждению заместителем прокурора Вахитовского района города Казани в отношении ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ и направления дела для рассмотрения в порядке главы 29 КоАП РФ в Вахитовский районный суд города Казани.

Принимая оспариваемое постановление, судья районного суда исходил из доказанности вины заявителя в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

С выводом судьи следует согласиться. 

В соответствии со статьями 24.1, 26.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

К числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся, в том числе: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые указанным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ и виновность заявителя в его совершении подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; рапортом врио начальника ЦПЭ МВД по Республике Татарстан ФИО4; заключением лингвистического исследования от 16 ноября 2020 года; актом проверочной закупки от 29 октября 2020 года; объяснением 

<

данные изъяты> и другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.

Постановление о назначении ИП ФИО1 административного наказания по статье 20.29 КоАП РФ вынесено судьей районного суда в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание ИП ФИО1 назначено в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению об отсутствии в действиях ИП ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения, были предметом проверки судьи районного суда. Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Ссылка в жалобе на то обстоятельство, что литературные издания, реализуемые ИП ФИО1 не относятся к религиозной литературе с признаками экстремизма, поскольку имеют иной год издания и являются переработанными, не состоятельна, поскольку опровергается выводами в заключении специалиста от 16 ноября 2020 года.

Данное заключение специалиста соответствует требованиям статей 26.2, 26.4 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам такого рода. Права и обязанности специалисту были разъяснены, об ответственности за дачу заведомо ложного заключения специалист был предупрежден. В заключении указано, кем и на каком основании проводились исследования, указан перечень документов, представленных на исследование, раскрыто их содержание, дан обоснованный ответ на поставленные вопросы. Основания для признания данного заключения недопустимым доказательством по делу, отсутствуют.

Иные доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи районного суда, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, оснований для которой не имеется, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные. Неустранимых сомнений в виновности заявителя в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, в ходе производства по данному делу не установлено.

Нормы материального права применены и истолкованы судьей районного суда верно, существенных нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено, обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р е ш и л:

постановление судьи Вахитовского районного суда города Казани от 26 января 2021 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н. Сабитов