Дело №2-485/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года г.Чебаркуль Челябинской области 

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Перепечиной В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием прокурора Зыкиной И.С., истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по назначению судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Гориной О.А., гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

В обоснование иска указала, что с 1994 года вместе со своей семьей проживает в 

<

адрес>. ---- между истицей и администрацией Кундравинского сельского поселения Чебаркульского муниципального района заключен договор социального найма № в отношении спорного жилого помещения. ---- в спорной квартире был зарегистрирован по месту жительства ответчик ФИО3, который фактически в жилое помещение не вселялся, своих личных вещей не перевозил, членом семьи истицы не являлся, совместного хозяйства не вел, соглашений о пользовании жилым помещением не заключал, бремя расходов по содержанию жилья не нес, фактическое местожительство ответчика истице не известно. Поскольку ФИО3 фактически в спорное жилое помещение не вселялся, он не приобрел право пользования квартирой (л.д.3).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена их семье администрацией Кундравинского сельского поселения Чебаркульского муниципального района в 1994 году. С этого времени ее семья постоянно проживает в спорном жилом помещении. В декабре 2009 года администрация Кундравинского сельского поселения Чебаркульского муниципального района с ее мужем ФИО6 заключила договор социального найма в отношении указанной квартиры. Ее муж ФИО7 умер ----. В настоящее время в квартире проживает она и ее дети ФИО4, ФИО5, ФИО8 Осенью 2012 года к ФИО7 обратилась его сестра ФИО9 с просьбой прописать в квартире ее сожителя ФИО3, чтобы тот смог найти себе работу. ФИО7 на это согласился, при этом фактически в спорное жилое помещение ФИО3 не вселялся, свои вещи не перевозил, членом их семьи не являлся, общего хозяйства с ними не вел, каких-либо договоров о пользовании квартирой не заключали. Около 3 лет назад ФИО9 и ФИО3 прекратили совместное проживание, после чего он уехал из деревни, где он фактически находится ей не известно. В связи с регистрацией в квартире ответчика истица и ее дети не могут оформить договор приватизации.

Представитель истицы ФИО1 - ФИО2 по доверенности от ---- (л.д.5) в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> Место его фактического нахождения неизвестно (л.д.8, 10, 20, 21, 25, 26).

Третьи лица ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица МУ «Администрация Кундравинского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области в суд не явились. Третьи лица извещены о месте и времени судебного заседания. ФИО4, МУ «Администрация Кундравинского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области в направленных в суд заявлениях просили о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей. ФИО5 сведений о причинах неявки в суд не представила (л.д.18, 19, 23, 24).

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В качестве представителя ответчика ФИО3 в порядке ст.50 ГПК РФ судом назначен адвокат Горина О.А.

Представитель ответчика ФИО3 - адвокат Горина О.А. ордер № от ---- (л.д.29) в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что ответчик ФИО3 приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку с согласия истицы и ее покойного мужа был зарегистрирован в нем по месту жительства.

Заслушав объяснения истицы ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3 по назначению судом в порядке ст.50 ГПК РФ адвоката Гориной О.А., показания свидетелей ФИО11, ФИО12, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора об удовлетворении исковых требований, суд пришел к такому же выводу.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, помимо прочего, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Частями 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч.1 ст.70 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено следующее.

Спорная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью МО «Кундравинское сельское поселение» Чебаркульского муниципального района Челябинской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ---- (л.д.11-14); справкой Чебаркульского филиала ОГУП «Обл.ЦТИ» от ---- (л.д.22); выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Кундравинское сельское поселение» Чебаркульского муниципального района Челябинской области от ---- (л.д.27) и не оспаривается сторонами.

---- между МУ «Администрация Кундравинского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области (Наймодатель) и ФИО6 (Нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения №, по которому Наймодатель передел Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование 

<

адрес> В качестве членов семьи Нанимателя жилого помещения ФИО7 в договор включены его супруга - ФИО1 и дети – ФИО4 и ФИО5 (л.д.6-7).

ФИО7 умер ----, что установлено из объяснений истицы ФИО1, показаний свидетелей ФИО11, ФИО12

На момент рассмотрения дела в спорной квартире зарегистрированы по месту жительства истица ФИО1 и ее дети ФИО4, ФИО5, ФИО8 Также с ---- по месту жительства в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО3

Указанные обстоятельства подтверждаются справками МУ «Администрация Кундравинского сельского поселения» Чебаркульского муниципального района Челябинской области от 10 мая и ---- (л.д.8, 25); адресной справкой ОВМ МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (л.д.10).

Из объяснений истицы ФИО1, показаний свидетелей ФИО11, ФИО12, следует, что ответчик ФИО3 в квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, не вселялся, не проживал в ней и не проживает в настоящее время, личных вещей ответчика в спорной квартире никогда не было, жилое помещение по назначению для своего проживания не использует, членом семьи ФИО10 не являлся, общего хозяйства с истицей и членами ее семьи не вел и не ведет, общих предметов быта не имеет, взаимной поддержки стороны друг другу не оказывают.

Указанные обстоятельства также подтверждаются актом о непроживании от ---- (л.д.26).

Таким образом, каких-либо законных оснований для возникновения у ответчика права пользования спорным жилым помещением при рассмотрении дела не установлено.

Сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. 

Поскольку ФИО3 не проживает вместе с истицей и членами ее семьи, общего хозяйства с ней не ведет, общих предметов быта не имеет, взаимной поддержки стороны друг другу не оказывают, ответчик не проживает в спорной квартире, доказательств чинения ему препятствий в пользовании в нарушение положений ст.56 ГПК РФ материалы дела не содержат, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании ФИО3 не приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> 

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы ФИО1 подлежит взысканию в возмещение судебных расходов уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3, ---- года рождения, уроженца 

<

адрес>, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Указанное решение суда является основанием для снятия ФИО3, ---- года рождения, уроженца 

<

адрес>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на уплату государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: