Дело № 2-543/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Камышлов 05 июня 2017 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шарипова О.Д.

при секретаре Хмелевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» об обязании исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности, 

У С Т А Н О В И Л:

Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц кадминистрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» об обязании исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности. Просит обязатьадминистрацию Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» в срок до 01 июня 2018 года, в соответствии с Федеральным Законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения сельские населенные пункты с проживанием 50 и более человек, а именно: с.Реутинское, п.Новый, с.Раздольное.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал. Уточнил срок исполнения требований: до 01 июня 2018 года.

Представители ответчикав судебном заседании с исковыми требованиями согласились полностью.

Представитель ОНД и ПР Камышловского ГО, ФИО1, Пышминского ГО УНДиПР МЧС России по Свердловской области считает требования прокурора обоснованными, предоставленный срок для исполнения разумным.

Выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п. 9 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. 

Статьей 3 Федерального закона № 69-Ф3 от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» установлен круг полномочий органов местного самоуправления в области пожарной безопасности, в частности:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии с п.4 ст.6 Федерального закона № 123-Ф3 от 22.07.2008

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность городских и сельских поселений, городских округов и закрытых административно-территориальных образований обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 63 настоящего Федерального закона первичные меры пожарной безопасности включают в себя:реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся и муниципальной собственности;

разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности и.т.д.

В силу ст. 62 Федерального закона № 123-Ф3 территории населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

Статьей 68 Федерального закона № 123-Ф3 определено, что допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф 1.2, Ф 1.3, Ф 1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 62, 68 Федерального закона № 1 23-ФЗ от 22.08.2007 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в Зареченском сельском поселении не оборудованы источниками наружного противопожарного водоснабжения, следующие сельские населенные пункты с проживанием 50 и более человек: с. Реутинское, п. Новый, с. Раздольное.

Принимая решение по делу, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом суд исходит из того, что ответчик, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 39 ГПК РФ, признала заявленные исковые требования в полном объеме. 

В силу положений ч. 1, ч 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Последствия принятия судом признания иска ответчику были разъяснены, о чем он указал в письменном заявлении, которое было приобщено к материалам дела, а также разъяснено судом.

Признание иска ответчиком, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу положений ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В ходе рассмотрения дела ответчик признал исковые требования, признание иска принимается судом и имеются основания для вынесения решения об удовлетворении иска.

Поскольку ответчик признал исковые требования, суд считает возможным ограничиться указанием в решении на факт признания ответчиком иска, не указывая обстоятельств дела, установленных судом и доказательств, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах, и доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства, которыми руководствовался суд.

На основании изложенного и руководствуясьст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Камышловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц кадминистрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» об обязании исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности, возложении обязанности наадминистрацию Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» в срок до 01 июня 2018 года, в соответствии с Федеральным Законом № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения сельские населенные пункты с проживанием 50 и более человек, а именно: с.Реутинское, п.Новый, с.Раздольноеудовлетворить.

Обязать администрацию Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» в срок до 01 июня 2018 года, в соответствии с Федеральным Законом№ 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оборудовать источниками наружного противопожарного водоснабжения сельские населенные пункты с проживанием 50 и более человек, а именно: с.Реутинское, п.Новый, с.Раздольное.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шарипов О.Д.