Дело № 2-338/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации 

02 марта 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

пи секретаре Ермоловой Е.Е.. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. В обоснование требований ссылалась на то, что 05.12.2016 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда. При этом она представила документы для назначения пенсии по Списку №: трудовая книжка, справки от 21.12.2015 г. № 165, от 21.12.2015 г. № 166, № 167, приказы от 13.02.1987 № 19-к, от 07.07.1987 № 73-к, от 17.01.1994 г. № 3, от 30.05.1994 г. № 49-к, личные карточки формы Т-2, архивная справка то 20.01.2016 г. № М-556, историческая справка ЗАО «

<

данные изъяты>». Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области № 3639 от 16.12.2016 г. ей было отказано в досрочном назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пениях». Из-за отсутствия требуемого стажа 8 лет, по мнению ответчика у нее не имеется специального стажа. С указанным решением ответчика она категорически не согласна. Согласно трудовой книжке она 19.02.1987 г. принята ученицей маляра по 2 разряду в СУ-2 

<

данные изъяты>» треста «Липецкпромстрой» (с 28.08.1991 г. – арендное предприятие 

<

данные изъяты> «Отделстрой»). 24.07.1987 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда ей был присвоен 2 разряд маляра, с 03.02.1992 г. присвоен 3 разряд маляра, с 29.06.1992 г. присвоен 4 разряд маляра. 31.05.1994 г. она была уволена. С 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. она работала в должности бригадира маляра 4 разряда. В АООТ 

<

данные изъяты>». Не согласна с решением ответчика об отказе в включении в специальный стаж работы периода работы с 19.02.1987 г. по 31.05.1994 г., поскольку ответчику была предоставлена справка № 166 от 21.12.2015 г., уточняющая особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения пенсии. Согласно данной справке, выданной ООО 

<

данные изъяты>», следует, что она полный рабочий день осуществляла трудовую деятельность с 19.02.1987 г. по 31.05.1994 г. в производстве строительно-монтажных работ маляром, занятым на работах с применением веществ не ниже третьего класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII подразделом 23200000 пунктом 13450. Данная справка была выдана на основании личной карточки по форме Т- 2, книги приказов 1987-1994 гг., лицевых счетов за 1987-1994 гг., Перечня рабочих мест, профессий и должностей, постоянно занятых на работах с вредными условиями труда, Коллективного договора с приложениями («Наименование профессий и должностей, получающих бесплатно специальную одежду, специальную обувь и другие индивидуальные средства защиты», «Согласование на выдачу спецмыла», «Согласование на выдачу спецмолока»). Она являлась получателем заработной платы за период работы с 19.02.1987 г. по 31.05.1994 г. Просила признать незаконным решение УПФР в г.Липецке от 16.12.2016 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии. Просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда; обязать УПФР в г.Липецке включить в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы в должности ученика маляра и маляра с 19.02.1987 г. по 23.07.1987 г. в СУ-2 «Отделстрой» треста «Липецкпромстрой», с 24.07.1987 г. по 31.05.1994 г. в 

<

данные изъяты>» (с 28.08.1991 г. Арендное предприятие 

<

данные изъяты>») и с 01.06.1994 г. но 24.03.1996 г. в АООТ 

<

данные изъяты>». Просила обязать УПФР в г.Липецке назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 05.12.2016 года.

В последующем ФИО1 дополнила исковые требования, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с сентября 1988 г. по октябрь 1991 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования уточнили, просили признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж период ее работы с 19.02.1987 г. по 31.05.1994 г., включая период отпуска по уходу за ребенком, а также период работы с 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. в АООТ 

<

данные изъяты>». В обоснование требований ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца ФИО1, полагает, что решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии истцу является законным и обоснованны, оснований для назначения досрочной пенсии по старости не имеется из-за отсутствия у истца специального стажа. Просил в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 обучалась в СПТУ № в период с 01.09.1982 г. по 20.07.1985 г. Посшле окончания училища 01.07.1984 г. принята на работу в Липецкий пивобезалкогольный комбинат на должность контролера производственной лаборатории, 01.11.1986 г. переведена на должность матера цеха готовой продукции, уволена 10.08.1987 г. Истец ФИО1 19.02.1987 г. принята на работу в СУ-2 

<

данные изъяты>» ученицей маляра, 24.07.1987 г. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда присвоен 2 разряд маляра. 28.08.1931 г. 

<

данные изъяты>» переименовано в Арендное предприятие 

<

данные изъяты>, сданной организации уволена 31.05.1994 г. 01.06.1994 г. принята в АООТ 

<

данные изъяты>» на должность бригадира маляров; 25.03.1996 г. переведена на должность заведующей складом; 30.06.1997 г. АООТ «

<

данные изъяты>» переименовано в ЗАО 

<

данные изъяты>»; 01.10.1998 г. уволена с указанной должности. 02.10.1998 г. принята на должность заведующей складом в ЗАО 

<

данные изъяты>»; 11.11.1999 г. уволена. В период с 25.06.2001 г. по 10.07.2002 г. работала в должности оператора автоматизированного комплекса в ОАО 

<

данные изъяты>». В период с 06.10.2006 г. по 03.09.2007 г. работала оператором-кассиром у ИП ФИО10 04.09.2007 г. прията на работу в ЗАО «

<

данные изъяты>», 01.12.2014 г. ЗАО «

<

данные изъяты> переименовано в 

<

данные изъяты>», где ФИО1 продолжает работать до настоящего времени. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 05.12.2016 г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. 

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области № 3639 от 16.12.2016 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 08 лет, по мнению пенсионного органа истец не имеет специального стажа. 

При этом из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж истца не включен период работы в должности ученика маляра с 19.02.1987 г. по 23.07.1987 г., в должности маляра по 31.05.1994 г. в СУ № «

<

данные изъяты>»; с 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. в ООО «

<

данные изъяты> 

Из решения следует, что период работы истца с 19.02.1987 г. по 23.07.1987 г. в должности ученика маляра в СУ-3 «Отделстрой» трестра «Промстрой» не включен в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

Период работы истца в должности маляра с 24.07.1987 г. по 31.05.1994 г. в 

<

данные изъяты>», а также период работы с 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. в должности бригадира малярв в ООО 

<

данные изъяты>» не включены в специальный стаж, так как представленными первичными документами не подтверждается работа ФИО1 в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Характер работы документально не подтвержден. 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчиком в включении в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда периода работы истца: с 24.07.1987 г. по 31.05.1994 г. в должности маляра в СУ

<

данные изъяты>». 

В соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилищных и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются маляры при работе с нитрокрасками. 

Разделом ХХХШ «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение в связи с вредными и тяжелыми условиями труда для маляров, занятых на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности. – Код позиции Списка 23200000 – 13450.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 года № 517 и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537, действие Списков № 1 и № 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, распространено на территорию РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», принятым в целях реализации статей 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 названного выше Федерального закона, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 работ, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Настаивая на удовлетворении заявленных требований, истица ФИО1 ссылалась на справку, уточняющую характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии, № 166 от 21.12.2015 г., выданную ООО «Детский оздоровительный лагерь «Радуга». 

Согласно указанной справке ФИО1 полный рабочий день работала с 19.02.1987 г. (приказ № 19-к от 13.02.1987 г) по 31.05.1994 г. (приказ № 49-к от 30.05.1994 г.) в производстве строительных работ маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXXIII подразделом 23200000-13450.

В качестве основания выдачи указанной справки указаны: личная карточка по форме Т-2, книги приказов с 1987 г. по 1994 г., Перечень рабочих мест, профессий, должностей, постоянно занятых на работах с вредными условиями труда, Коллективный договор с приложениями («Наименование профессий и должностей, получающих бесплатно специальную обувь и другие индивидуальные средства защит», Соглашение на выдачу спецмыла; Соглашение на выдачу спецмолока). 

Не принимая в качестве доказательства работы в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Липецку Липецкой области ссылается на то, что первичными документами не подтверждается работа истца, так как согласно справке ООО 

<

данные изъяты> № от 21.12.2015 г. в связи с неоднократной реорганизацией предприятия, сменой ответственных лиц и перепрофилированием деятельности ООО «

<

данные изъяты>» не сохранились должностные инструкции, карты аттестации рабочих мест работников 

<

данные изъяты>», документально подтверждающих класс опасности веществ. 

С указанной позицией ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям. 

Согласно справке о правопреемстве ООО «

<

данные изъяты>» № 164 от 21.12.2015 г. в 1991 г. на основании Решения конференции трудового коллектива СУ

<

данные изъяты> образовано Арендное предприятие 

<

данные изъяты>». 05.07.1995 г. Арендное предприятие 

<

данные изъяты>» преобразовано в ЗАО 

<

данные изъяты>». 24.06.2002 г. ЗАО «

<

данные изъяты>» реорганизовано в ЗАО 

<

данные изъяты>». 28.10.2009 г. путем реорганизации в форме преобразования создано ООО «Детский 

<

данные изъяты>» и является правопреемником СУ

<

данные изъяты>» в вышеуказанной последовательности. 

Таким образом, ООО «

<

данные изъяты> являясь правопреемником организации, где в период с 19.02.1987 г. по 31.05.1994 г. осуществляла свою деятельность истец ФИО1, выдавая справку, уточняющую особый характер работ и условия труда, основывалось на имеющихся документах. Оснований не доверять представленной справке у суда не имеется. Доказательства обратного суду ответчиком не были представлены. 

Из решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области об отказе в установлении ФИО1 пенсии следует, что к коллективному договору СУ-2 «Отделстрой» на 1981 г. прилагается Перечень профессий, должностей, постоянно занятых на работах с вредными условиями труда, в котором значатся маляры строительных участков № 1, 2, 3, 4, 5, 6 с условиями труда: работа с постоянным применением нитрокрасок, применение «Уайт Спирит» и ацетона для подготовки поверхностей к окраске. 

Суду представлен Перечень рабочих мест, профессий, должностей, постоянно занятых на работах с вредными условиями труда, утвержденный начальником СУ-2 «Отделстрой» 

<

данные изъяты>» 18.01.1987 г. В данный перечень включены маляры строительных участков 1, 2, 3, 4, 5, 6. Условия труда: работа с постоянным применением нитрокрасок, применение «Уайт Спирит» и ацетона для подготовки поверхностей к окраске. 

Истец ФИО1 ссылалась на то, что членам ее бригады, с которыми она работала в спорный период, назначена и выплачивается пенсия за работу в тяжелых условиях труда. 

Суду представлена копия пенсионного дела ФИО11, в котором имеется трудовая книжка ФИО11 Из трудовой книжки следует, что она в период с 31.10.1988 г. по 31.05.1994 г. работала в СУ

<

данные изъяты>» в должности маляра. Указанный период работы включен в специальный стаж работы ФИО12 по Списку № 2. 

Суд, проанализировав представленные доказательства, в том числе и материалы пенсионного дела ФИО13, которое было представлено ответчиком, находит установленным, что истица ФИО1 в период с 24.07.1987 г. по 31.05.1994 г., работая маляром в 

<

данные изъяты>», использовала в работе окрасочные материалы, которые содержат химические вещества не ниже 3-го класса опасности, то что соответствует требования Списка № 2…, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10. 

Из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения пенсии, № 166 от 21.12.2015 г. следует, что ФИО1 в период с сентября 1988 года по декабрь 1988 г. находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 26.04.1990 г. по 25.10.1991 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Указанные периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж работы истца по следующим основаниям. 

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утверждённые Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным Законом.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 ноября 1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком в целом (до достижения ребёнком возраста полутора лет и до достижения им возраста трёх лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 

Таким образом, как период отпуска по беременности и родам, так и период отпуска по уходу за ребенком подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку данные отпуска были предоставлены ФИО4 в период работы, который подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2. 

Таким образом, период отпуска по беременности и родам с 01.09.1988 г. по 12.12.1988 г., а также отпуск по уходу за ребенком с 13.12.1988 г. по 25.04.1990 г. подлежат включению в специальный стаж. 

Между тем, не подлежит включению в специальный стаж период работы истца ФИО1 с 19.02.1987 г. по 23.07.1987 г. учеником маляра в СУ-2 «Отделстрой» треста «Промстрой», поскольку должность «ученик маляра» не предусмотрена Списком № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

Пунктом 8 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателец…», утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 01.10.1999 г. № 36 установлено, что период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

При указанных обстоятельствах период работы с 19.02.1987 г. по 23.07.1987 г. в качестве ученика маляра не может быть включен в специальный стаж работы истца ФИО1 

Кроме того, период работы истца с 01.06.1994 г. по 24.031996 г. в должности бригадира маляра в ООО «

<

данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж работы истца. 

Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что в период с 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. она работала в должности бригадира маляров 4 разряда в АООТ 

<

данные изъяты>». 

Согласно архивной справке от 20.01.2016 г. № М-556, личной карточке формы Т-2, я работала в 

<

данные изъяты>» с 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. в должности маляра 4 разряда на участке № 3, по личной карточке формы Т-2 на участке № 4. 25.03.1996 г. - переведена на должность заведующей складом (приказ от 25.03.1996 г. № 21-к).

Отказывая в включении указанного периода работы истца в специальный стаж пенсионный орган ссылался на то, что документально не подтверждается работа заявительницы в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. 

С указанной позицией ответчика суд соглашается, в данном случае законодатель связывает возникновение права на льготное пенсионное обеспечение в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда для маляров, занятых на работах с применением вредных веществ, не ниже 3 класса опасности. 

Настаивая на удовлетворении требований о включении указанного спорного периода работы в специальный стаж, истец ФИО1 не представила суду доказательства, свидетельствующие о том, что в спорный период она в течение полного рабочего дня была занята на работах с применением вредных веществ, не ниже третьего класса опасности. 

При указанных обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж работы периода работы истца с 01.06.1994 г. по 24.03.1996 г. в должности бригадира маляров 4 разряда в АООТ «Стройновация» не имеется. 

С учетом включения в специальный стаж работы истца по Списку № 2 периода работы с 24.07.1987 г. по 31.01.1994 г. с учетом включения периода отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенокм, специальный стаж работы истца составил 06 лет 10 месяцев 08 дней, что дает истцу ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за рабту в тяжелых условиях труда с 52 лет.

На момент обращения истца ФИО1 в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области, то есть на 056.12.2016 г., с заявлением о назначении пенсии, она не достигла возраста 52 лет. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у истца ФИО1 возникнет с 01.01.2018 г. 

Таким образом, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению в части. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области засчитать ФИО1 ФИО17 в специальный стаж работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», периоды: с 24.07.1987 г. по 31.08.1988 г., с 01.09.1988 г. по 12.12.1988 г., с 13.12.1988 г. по 25.04.1990 г., с 26.04.1990 г. по 31.05.1994 г. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 

<

данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о включении периодов работы в специальный стаж отказать. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд гор. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 07.03.2017 г.