Дело № 2а- 3609/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Лучниковой С.С., 

при секретаре ФИО, 

с участием административного ответчика ФИО3, 

старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми, действующей на основании удостоверения ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, по тем основаниям, что ФИО3 осужден 01.11.2017 Верещагинским районным судом Пермского края по ч. 1 ст. 131 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден 26.07.2019 из КП-3 ОИК-2 по постановлению Соликамского городского суда Пермского края от 15.07.2019 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 4 месяца 21 день. Судимость погашается- 26.07.2027. ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений о противоправном поведении не поступало, к административной ответственности привлекался: 17.10.2015 по ст. 20.20 ч.1 и 30.01.2015 по ст.20.21. ФИО3 ранее не судим, а так же имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, совершенное им в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец, с учетом уточнения административных исковых требований, просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до 26.07.2027, в соответствии с частью 1 (пункт 2) статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства либо пребывания один раз в месяц, запрещение пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: барах, ресторанах, ночных клубах и т.п.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен. 

В судебном заседании административный ответчик административный иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора, полагающего, что заявление не подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом частью 3 статьи 3 названного закона установлено, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за 

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (часть 2 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, 01.11.2017 ФИО3 осужден Верещагинским районным судом Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) по ч. 1 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы (л.д.4-15).

Из приговора следует, что суд с учетом позиции государственного обвинителя, действия ФИО3 переквалифицированы с п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ на ч. 1 ст. 131 УК РФ, в связи с тем, что в судебном следствии не нашел своего подтверждения квалифицирующий признак - изнасилование несовершеннолетней.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3, освобожден условно-досрочно от основного вида наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Верещагинского районного суда Пермского края от 01.11.2017 на неотбытый срок 1 год 4 месяца 21 день (л.д.16-17).

Из постановления Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что осужденный ФИО3 нарушений режима содержания не допускал, какого-либо противодействия установленному порядку отбывания наказания не оказывал, соблюдал установленный порядок отбывания наказания, зарабатывал поощрения, встал на путь исправления.

26.07.2019 ФИО3 освобожден из ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю на основании постановления Соликамского городского суда Пермского края от 15.07.2019 года, условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 4 месяца 21 день (л.д.19).

Судимость погашается – 26.07.2027.

Согласно бытовой характеристике, ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.20).

Исходя из правового анализа нормы части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, содержащиеся в ней положения применяются только в случае, если лицо было осуждено за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 УК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден по части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации за изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей. За преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица ФИО3 осужден не был.

Таким образом, ФИО3 осужден за тяжкое преступление, при этом в материалах дела не содержится сведений о том, что осужденный в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Следовательно, оснований для установления административного надзора в отношении ФИО3 по частям 1, 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, не установлено.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом, ФИО3 за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего лица сужден не был, а также, в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, после отбытия наказания не административных правонарушений не совершал, таким образом, в удовлетворении административных исковых требований ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО3, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОП № 7 (дислокация Свердловский район) Управления МВД России по г. Перми ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца 

<

адрес>, отказать.

Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья С.С. Лучникова