Дело №2-1391/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Переславль-Залесский 22октября2018г.

Переславский районный суд Ярославской области в составе:

Судьи Грачевой Н.Л.,

при секретаре Кузьминой О.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Переславский районный суд с иском к администрации города Переславля-Залесского. Просит сохранить жилое помещение ( квартиру), расположенную по адресу : 

<

адрес скрыт>, 

<

адрес скрыт> 

<

адрес скрыт> переустроенном ( перепланированном) виде ; внести в ЕГРН соответствующие изменения. Требование мотивирует тем, что истице на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес скрыт>. Данная квартира приобретена по договору купли-продажи от 

<

дата скрыта> г. Общая площадь квартиры по договору составляет 49 кв.м..

Для улучшения своих жилищных условий истец решила утеплить лоджию и устроить в ней дополнительное жилое помещение. ООО «Мастерская Агабекова» составлен проект на перепланировку 

<

адрес скрыт> 

<

адрес скрыт> в 

<

адрес скрыт>.

В 

<

дата скрыта> г. истец обратилась в администрацию г. Переславля-Залесского о намерении провести перепланировку и переустройство жилого помещения по вышеуказанному адресу. 

<

дата скрыта> г. было вынесено решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. По результатам рассмотрения представленных документов было принято решение:

Дать согласие на перепланировку и переустройство жилых помещений в соответствии с представленным проектом.

Установить ФИО1 срок производства ремонтно-строительных работ с 

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта> г.

В установленный срок были произведены ремонтно-строительные работы. После окончания работ необходимо было вновь обратиться в администрацию города, для того, чтобы приемочная комиссия осуществила приемку выполненных ремонтно- строительных работ и подписала акт о завершении перепланировки в квартире истца, однако истцом этого сделано не было. 

В настоящее время истец обратилась в администрацию города для завершения необходимых требований по оформлению перепланировки в квартире, однако в этом отказано ввиду того, что на момент подачи заявления в администрацию о выдаче акта о завершении переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выданное ранее решение от 

<

дата скрыта> не является действительным (отказ прилагается).

Управление Росреестра без согласования данного вопроса с администрацией так же отказывается внести изменения в сведения об объекте недвижимости в связи с увеличением площади жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес скрыт>

Согласно заключению ООО «Архитектура» 

<

номер скрыт> от 

<

дата скрыта> г. общая площадь квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, после перепланировки составила 56, 7 кв.м.

При производстве работ по перепланировке помещений основные несущие и ограждающие конструкции здания в целом не затрагивались, их конструктивные и теплотехнические характеристики находятся в нормативном состоянии. Их физический износ составляет не более 10,0%.

Все работы по утеплению лоджии и по перепланировке помещений выполнены согласно действующим нормам и правилам и с надлежащим качеством, без нарушения градостроительных регламентов и условий проживания.

Истец вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 не участвовала, о дате и месте судебного заседания извещена. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержал. 

Представитель ответчика Администрация городского округа г. Переславля-Залесского Ярославской области по доверенности ФИО3 иск не признала, представила отзыв в письменном виде ( л д38-40). Пояснила :

Положения ст 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п 7 ч 1ст 14, ст 26 -28 Ж РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и или перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. 

Согласно пункту 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, запрещено использование балконов и лоджий не по назначению. В результате присоединения лоджии к жилому помещению изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома. При этом необходимо в соответствии со статьями 40,44 ЖК РФ согласие собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию.

3-е лицо Управление Росреестра просит рассмотреть в отсутствие представителя. 

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела в рамках заявленного требования, суд пришел к следующему выводу. 

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 принадлежит 2-комнатная квартира, площадью 49 кв м в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес скрыт>, 

<

адрес скрыт>, что подтверждается свидетельством о регистрации права (л.д.19).

Согласно Решению отт

<

дата скрыта> 

<

номер скрыт> ФИО1 разрешено провести перепланировку и переустройство жилого помещения в соответствии с представленным проектом и соблюдением требований ст 26 ЖК РФ, установлен срок для проведения работ с

<

дата скрыта> по 

<

дата скрыта>. (л.д. 18).

Основанием для обращения в суд, указывает истец, явился отказ администрации в выдаче акта о завершении переустройства и ( или) перепланировки жилого помещения ( л д 8). 

Из материалов дела следует, что перепланировка, переустройство жилого помещения привела к увеличению общей площади квартиры, общая площадь стала 56.7 кв м. Увеличение общей площади жилого помещения произошло за счет утепления стен, потолка и пола лоджии, разборки кирпичной кладки под окнами кухни, комнаты, частичной передвижке перегородок.. 

Согласно Заключению 

<

номер скрыт>, выполненному 

<

дата скрыта> ООО «Архитектура» Состояние всех несущих и ограждающих конструкций и инженерных сетей квартиры в целом после проведенной перепланировки — нормативное техническое состояние. Все работы по утеплению лоджии и по перепланировке помещений выполнены согласно действующих норм и правил и с надлежащим качеством, без нарушения градостроительных регламентов и условий проживания. (л.д.11-16).

Произведенные изменения части объекта капитального строительства не затронули конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции установленные градостроительным регламентом.

В силу ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Материалами дела подтверждено, что истицей осуществлена перепланировка, переустройство жилого помещения в соответствии с проектом, представленным на получение разрешения ( л д18-34).

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В судебном заседании установлено, что следует из заключения ООО «Архитектура», что перепланировка, переустройство в 

<

адрес скрыт> не оказывает отрицательного влияния на состояние основных строительных конструкций жилого дома (фундаменты, стены), их конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности остались прежними. Объемно-планировочное решение квартиры соответствует требованиям СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" и дополняет состав помещений квартиры 

<

номер скрыт> в жилом доме. Переустройство, перепланировка жизни и безопасности людей не угрожает. Выполненными работами по реконструкции квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью, в силу чего суд пришел к выводу о том, что квартира может быть сохранена в переустроенном, перепланированном виде. 

В судебном заседании свидетель "Ж" пояснила, что она проживает в квартире № 

<

номер скрыт> этажом ниже. Свидетель неоднократно проверяла -какие работы выполняются, там вынуты рамы в комнатах, вход на лоджию выполнен в виде арки. Несущие стены не затронуты, температурный режим в квартире свидетеля не изменился. Возражений ни у кого не было, все знали какой ремонт делает истица. 

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. 

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. 

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии, которая не претерпела каких-либо изменений. Истцом выполнен технический план квартиры ( л д 20-24, приложение 1). Технический план выполнен в соответствии со ст 24 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости». Из заключения кадастрового инженера следует, что все работы проводились согласно проектной документации. Перепланировка квартиры повлекла за собой изменение площади ( уникальной характеристики объекта недвижимости). В силу положений статей 8-9 ФЗ РФ « О государственной регистрации недвижимости» в ЕГРН в сведения о площади жилого помещения, что является уникальной характеристикой объекта недвижимости» подлежат внесению изменения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилое помещение ( квартиру), расположенную по адресу : 

<

адрес скрыт> в переустроенном ( перепланированном) виде в соответствии с техническим паспортом от 

<

дата скрыта>, выполненном кадастровым инженером ФИО4.( приложение 1). 

Внести в ЕГРН соответствующие изменения. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца с дня принятия решения в окончательной форме 

Мотивированное решение изготовлено 24.10. 2018 г

Судья Грачева Н.Л.