№ 2а-285/2020 

УИД: 43RS0026-01-2020-000294-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Омутнинск, Кировская область 09 апреля 2020 года 

Омутнинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Махнева В.В., при секретаре Ожегиной Е.В., с участием прокурора прокуратуры Омутнинского района Кировской области Лукина Р.В., административного ответчика ФИО1, участвующего посредством системы видеоконференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с указанным выше административным иском, указав в обоснование, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Нововятского районного суда г.Кирова (с учетом постановления Омутнинского районного суда г.Кирова от 16.10.2018), в соответствии с которым он осужден по ст.163 ч.1, ст.159 ч.4, ст.319, ст.69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штрафу в размере 25 000 рублей.

21.07.2020 он освобождается из мест лишения свободы и убывает по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, требования установленного порядка отбывания наказания в ИУ не соблюдает, имеет действующие дисциплинарные взыскания за нарушения режима содержания, 26.12.2019 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведён на строгие условия отбывания, трудоустроен, вину в совершенном преступлении признает частично, позиция раскаяния прослеживается, социальные связи устойчивые. 

Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 2 года и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест проведения культурно-массовых и иных развлекательных мероприятий (дискотек, ночных заведений) и участия в указанных мероприятиях с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, до назначения судебного заседания начальник учреждения обратился с ходатайством о проведении заседания без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, мотивировав тем, что не согласен с признанием его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1, п. п. 1. 2 ч. 2 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

Как следует из представленных материалов дела ФИО1 отбывает наказание по приговору Нововятского районного суда г.Кирова от 26.10.2017, в соответствии с которым он осужден, среди прочих, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.159 ч.4 УК РФ. 21.07.2020 он освобождается из мест лишения свободы и будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Постановлением начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области от 26.12.2019 ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Устанавливая административные ограничения, суд с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Администрацией исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления, за период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что получил 16 взысканий в виде выговоров, водворения в ШИЗО, поощрений не имеет, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из обстоятельств совершенного ФИО1 преступления и характеризующих его данных в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона сроком на 1 год и полагает необоснованным установление ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для осужденного местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. Каких-либо обоснований для установления указанного ограничения административный иск не содержит, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2020 года.

Судья В.В. Махнев