Судья – Кожевников В.В. Дело №22-697/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар 10 февраля 2026 года

Суд апелляционной инстанции в составе:

председательствующего судьи Колодяжного Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Фатеевым В.С.

с участием:

прокурора Кульба О.Я.

рассмотрел в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе начальника Управления Судебного департамента в Краснодарском крае ФИО1 на постановление Первомайского районного суда ............ от .........., которым:

взыскано из средств Федерального бюджета РФ в пользу адвоката ...........1 1 646 рублей. Постановление направлено для исполнения в ...........2 Судебного департамента в Краснодарском крае.

Заслушав доклад судьи ...........9, проверив представленные материалы, суд апелляционной инстанции,

У С Т А Н О В И Л:

В производстве Первомайского районного суда ............ находился материал по рассмотрению ходатайства следователя СУ УМВД России по ............ ...........6 об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого ...........7

Адвокат ...........1 обратилась в суд с заявлением о возмещении процессуальных издержек, в обоснование которого указала, что она в соответствии со статьями 50, 51 УПК РФ принимала участие в качестве защитника по назначению подозреваемого ...........7 в судебном заседании по материалу об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, и ею затрачен 1 день, в силу чего, в соответствии с ч.5 ст.50 УПК РФ просила оплатить её участие в качестве защитника по делу.

Суд, удовлетворяя заявление адвоката ...........1 указал, что она осуществляла защиту ...........7 подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ при рассмотрении ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. На участие в судебном заседании в деле адвокатом ...........1 затрачен один день, в связи с чем, расходы по оплате её услуг в размере 1 646 рублей подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета РФ в силу ч.5 ст.50 УПК РФ. Для исполнения принятого решения, копия постановления направлена в ...........2 Судебного департамента в Краснодарском крае.

В апелляционной жалобе начальник ...........2 Судебного департамента в Краснодарском крае ...........8 считает постановление суда незаконным, необоснованным и ввиду допущенных существенных нарушений норм уголовно-процессуального закона просит его отменить, указав о необходимости направления копии постановления для исполнения в орган предварительного следствия, в производстве которого находилось уголовное дело по подозрению ...........7, мотивируя тем, что согласно положениям УПК РФ и разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», выплата денежных сумм, причитающихся адвокатам за исполнение ими своих обязанностей по назначению в порядке статей 50, 51 УПК РФ, производится тем органом, в производстве которого находится уголовное дело, по которому выполнял поручение адвокат, однако постановление на оплату процессуальных издержек, возникших на этапе предварительного следствия направлено в ...........2 Судебного департамента в Краснодарском крае, в то время как такие расходы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета государственного органа, наделенного полномочиями по производству предварительного следствия.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и выслушав мнения участников процесса, суд апелляционной инстанции находит постановление суда подлежащим отмене.

В силу ч.4 ст.7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным, вынесенным в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и основанным на исследованных в судебном заседании материалах дела, правильном применении уголовного закона.

Указанные требования закона при рассмотрении данного материала судом первой инстанции не соблюдены.

В соответствии со статьями 389.15, 389.17 УПК РФ, основаниями отмены судебного решения в апелляционном порядке являются существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые путем лишения или ограничения гарантированных УПК РФ прав участников уголовного судопроизводства, несоблюдения процедуры судопроизводства или иным путем повлияли или могли повлиять на вынесение законного и обоснованного судебного решения.

Согласно ч.1 ст.131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Их выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи либо по определению суда (ч.3 ст.131 УПК РФ).

В силу взаимосвязанных положений ч.5 ст.50 УПК РФ, п.8 ст.25 Федерального закона от .......... №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ утверждено Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации. (далее - Постановление ........).

Согласно п.4 вышеуказанного Постановления ........, финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на содержание судов и государственных органов, наделенных полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Как следует из проведенного анализа представленных материалов дела, уголовное дело в отношении подозреваемого ...........7 на момент рассмотрения ходатайства находилось в производстве отдела по расследованию преступлений на ОТ ОП (............) СУ УМВД России по .............

.......... следователь ОРП на ОТ ОП (Центральный круг) СУ УМВД России по ............ ...........6 обратилась в Первомайский районный суд ............ с ходатайством об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого ...........7

В рамках рассмотрения ходатайства следователя, согласно протоколу судебного заседания от .......... адвокат ...........1 на основании ордера ........ от .......... осуществляла защиту интересов подозреваемого ...........7 по назначению в порядке ст.49, ч.2 ст.50 УПК РФ, после чего, обратилась в суд с заявлением об оплате её услуг.

Постановлением Первомайского районного суда ............ от .......... заявление адвоката ...........1 о возмещении процессуальных издержек при рассмотрении ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемого ...........7 удовлетворено, и оно направлено для исполнения в ...........2 Судебного департамента в Краснодарском крае.

Между тем, в силу взаимосвязанных положений пп.20.1 п.1 ст.6, п.1 ст.13, п.6 ст.14 Федерального закона от .......... №7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», ...........2 возмещает издержки по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

В соответствии с п.25 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........, возмещение процессуальных издержек подотчетным лицам в уголовном судопроизводстве, а также выплата вознаграждения адвокату осуществляются на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения, вынесенного по результатам рассмотрения письменного заявления указанных лиц или их представителей, составленного в произвольной форме за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, после исполнения подотчетными лицами своих процессуальных обязанностей.

Согласно абз.2 п.4(2) постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», по смыслу положений ч.3 ст.131 УПК РФ вопрос о выплате сумм, относящихся к процессуальным издержкам, решается должностным лицом или судом, в производстве которого находится уголовное дело.

При этом, сам по себе факт обеспечения участия адвоката по назначению конкретным должностным лицом (дознавателем, следователем, судьей) не изменяет стадию производства по уголовному делу.

Таким образом, выплата денежных сумм, причитающихся адвокатам за исполнение ими своих обязанностей по назначению в порядке статей 50, 51 УПК РФ за участие при рассмотрении материалов судебного контроля, производится тем органом, в производстве которого находилось уголовное дело, и по которому выполнял поручение адвокат.

В нарушение вышеуказанных требований обжалуемое постановление на оплату судебных издержек, возникших на этапе предварительного следствия, направлено для исполнения в ...........2 Судебного департамента по Краснодарскому краю, в то время как такие расходы подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год государственным органам, наделенным полномочиями по производству предварительного следствия.

При таких обстоятельствах выплата вознаграждения адвокату ...........1 по уголовному делу, которое на момент рассмотрения ходатайства следователя находилось в производстве органа предварительного следствия, как и направление постановления для его исполнения в ...........2 Судебного департамента по Краснодарскому краю, без учета разъяснений, приведенных в абз.2 п.4(2) постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ «О практике применения судами законодательства о процессуальных издержках по уголовным делам», а также требований п.25 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ ........ от .........., нельзя признать законным, ввиду нарушения судом порядка взыскания процессуальных издержек в ходе досудебного производства по уголовному делу.

Кроме того, в соответствии со ст.7 Федерального закона от .......... №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с ..........) закреплена обязанность адвоката исполнять требования закона об обязательном участии в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда.

Федеральным законом от .......... №83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в частности Федеральный закон от .......... № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» дополнен главой 4.1 «Комплексная информационная система адвокатуры России».

Введение Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее - КИС АР) обусловлено необходимостью повышения гарантий реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи и совершенствование регулирования адвокатской деятельности и организации адвокатуры, повышения уровня информационного обеспечения Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат субъектов Российской Федерации, адвокатских образований и адвокатов, а также их оперативного информационного взаимодействия (обмена данными) с государственными и муниципальными органами, организациями и гражданами.

В соответствии со статьей 39.2 Федерального закона №63-ФЗ, КИС АР состоит из подсистем, предназначенных для автоматизации основных направлений деятельности адвокатов, адвокатских образований, адвокатских палат и Федеральной палаты адвокатов, включая, в том числе: оказание юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или в иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, в порядке, предусмотренном подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 настоящего Федерального закона, информационное взаимодействие (обмен) с органами дознания, органами предварительного следствия и судами по вопросам оказания такой юридической помощи;

Подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 Федерального закона №63-ФЗ установлено, что Совет Федеральной палаты адвокатов определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников или представителей в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве или в иных установленных законом случаях по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, который должен обеспечивать доступ адвокатов к участию в оказании такой помощи независимо от избранной ими формы адвокатского образования и принадлежности к конкретному адвокатскому образованию и предусматривать использование автоматизированной информационной системы, исключающей влияние любых заинтересованных лиц на распределение поручений между адвокатами, а также поручает советам адвокатских палат организацию исполнения указанного порядка.

Решением Совета Федеральной палаты адвокатов от .........., оформленным протоколом ........, утвержден Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (ред. от ..........) (далее - Порядок).

Пунктом 2.1 Порядка предусмотрено, что порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве определяется Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации (далее - ФПА РФ) в соответствии с ч.3 ст.50 УПК РФ, п.п. 3.1 п.3 ст.37 Федерального закона №63-ФЗ.

В целях организации исполнения настоящего Порядка советы адвокатских палат субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принимают Региональные правила с учетом региональных особенностей.

Правила Адвокатской палаты Краснодарского края по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от .........., а также в качестве представителя в гражданском и административном судопроизводстве (далее - Правила) утверждены решением Совета АПКК от .......... (протокол ........) и согласованы решением Совета ФПА РФ от .......... (протокол ........).

В соответствии с пунктом 5.2 Правил распределение требований уполномоченных лиц (уполномоченных органов) среди адвокатов, включенных в систему автоматизированного распределения поручений о назначении защитника, на территории Краснодарского края производится через автоматизированную систему КИС АР.

Настоящими Правилами определены основные права и обязанности защитников, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению в порядке статей 50, 51 УПК РФ, согласно которым адвокат не вправе самостоятельно, минуя распределение автоматизированной системы КИС АР, а также в обход операторов и координаторов принимать требования на участие в качестве защитника (представителя) по назначению уполномоченного лица (уполномоченного органа) (пункт 6.3 Правил); адвокат, принявший к исполнению поручение на стадии дознания, предварительного следствия, не вправе отказаться без уважительных причин от защиты в суде первой инстанции в своем судебном районе и должен выполнять обязанности защитника (пункт 6.6 Правил); адвокат, вступивший в дело по назначению, должен предпринять необходимые меры для выяснения факта участия в деле другого адвоката и его уведомлении о вступлении в дело (пункт 6.7 Правил).

Однако, из проведенного анализа представленных материалов следует, что на запрос ...........2 Судебного департамента в Краснодарском крае из Адвокатской палаты Краснодарского края .......... за ........ поступила информация об отсутствии сведений о назначении адвоката ...........1 через подсистему КИС АР при рассмотрении Первомайским районным судом ............ ходатайств должностных лиц органов предварительного расследования об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, в том числе для осуществления защиты ...........7

При совокупности вышеизложенных обстоятельств, судом первой инстанции при вынесении постановления были допущены существенные нарушения уголовно-процессуального закона, которые повлияли на вынесение законного, обоснованного и мотивированного решения суда, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы подлежат удовлетворению, а постановление суда не может быть признано отвечающим требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ.

Допущенные судом при вынесении постановления нарушения не устранимы в судебном заседании суда апелляционной инстанции, поскольку с целью устранения обстоятельств, препятствующих вынесению законного и обоснованного решения, суду первой инстанции необходимо при новом рассмотрении представленных материалов в части возмещения и взыскания процессуальных издержек выяснить обстоятельства назначения адвоката ...........1, в защиту интересов подозреваемого ...........7, определить финансовый орган надлежащий исполнить решение суда о взыскании процессуальных издержек.

Исходя из характера допущенных судом первой инстанции нарушений уголовно-процессуального закона, суд апелляционной инстанции, в соответствии с положениями статей 389.15, 389.17, 389.22 УПК РФ, принимает решение об отмене постановления суда и направлении материалов дела на новое судебное рассмотрение, в тот же суд, в тот же состав суда.

При новом судебном разбирательстве суду первой инстанции следует учесть вышеизложенные обстоятельства, выяснить обстоятельства назначения адвоката ...........1, в защиту интересов подозреваемого ...........7, определить надлежащий финансовый орган, уполномоченный исполнить решение суда, создать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав, после чего принять законное, обоснованное, мотивированное решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 389.15; 389.20; 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление Первомайского районного суда ............ от .........., которым взыскано из средств Федерального бюджета РФ в пользу адвоката ...........1 1 646 рублей – отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Материалы дела направить на новое судебное рассмотрение, в тот же суд, в тот же состав суда, со стадии назначения судебного заседания.

Постановление суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в вышестоящую кассационную инстанцию в порядке, предусмотренном главой 47.1 УПК РФ, в течение 6 (шести) месяцев со дня его вынесения.

Стороны имеют право ходатайствовать о рассмотрении материала судом кассационной инстанции с их участием.

Судья