Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Латынцева А.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мокиной С.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-660/2021 (УИД 86RS0002-01-2020-015807-53) по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске). Требования мотивированы тем, что 07.10.2019 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением от 24.12.2019 ФИО3 отказано в назначении пенсии. При расчете стажа ответчиком не включен период его работы с 02.06.1995 по 24.01.2000 в АП «Учебно-курсовой комбинат» в должности механика. Между тем, факт его работы в данный период времени подтвержден записью в дубликате трудовой книжки. В связи с чем, истец просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске включить спорный период в его трудовой и общий стаж.

Впоследствии ФИО3 дополнил исковые требования, просил взыскать с ответчика также компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании 26.01.2021 суду пояснил, что дубликат трудовой книжки ему оформлял сотрудник АП «Учебно-курсовой комбинат», после произошедшего пожара на указанном предприятии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме, пояснив, что ответчиком незаконно не зачтен спорный период в стаж истца. 

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело без участия истца.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. 

С 01.01.2015 в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 4 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Согласно п. п. "б" п. 6 Правил уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 подтверждается документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Закона работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях»; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 ФЗ «О страховых пенсиях» (пп. 10, 10.1, 10.2, 11 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу приведенной выше части 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях», страховой стаж истца должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за спорный период и (или) документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07.10.2019 ФИО3 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

24.12.2019 решением ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового и специального (Списка №2, МКС) стажа). При этом не включен, в числе прочих, период работы истца с работы с 02.06.1995 по 24.01.2000 в арендном предприятии «Учебно-курсовой комбинат», поскольку трудовая книжка заполнена позднее указанного периода работы, и работа не подтверждена документально.

Так, как установлено материалами пенсионного дела, ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.01.2001.

Истцом в подтверждении спорного периода, как в пенсионный орган, так и в суд предоставлен дубликат трудовой книжки серии 

<

данные изъяты> №, оформленной 20.09.2005.

Согласно справке № от 

<

дата>, выданной архивным отделом администрации г. Нижневартовска, документы по личному составу арендного предприятия «Учебно-курсовой комбинат» на муниципальное хранение не поступали. 

Согласно информации отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) предприятие АП «Учебно-курсовой комбинат» (ИНН 

<

***>) проходило регистрацию в Управлении ПФР в г.Нижневартовске 13.09.1991, снято с учета 03.08.2011 по выписке из ЕГРЮЛ № 32 от 05.08.2011. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в периоды с 02.06.1995 по 24.01.2000 исчислялись и перечислялись за следующие месяцы: июнь, декабрь 1995 года; март, декабрь 1996 года; март, июнь, сентябрь, декабрь 1997 года. Отчетность предприятием не представлена с 3-го квартала 1998 года. Информация о задолженности по страховым взносам и пении по состоянию на 01.01.2001 передана в налоговые органы в соответствии с действовавшим законодательством.

В ходе судебного разбирательства истец и его представитель пояснили, что дубликат трудовой книжки ФИО3 оформлял сотрудник АП «Учебно-курсовой комбинат», после произошедшего пожара на указанном предприятии в 2005 году.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств подтверждающих факт пожара и уничтожение огнем трудовой книжки истца.

Кроме этого, в соответствии с ч. 5 ст. 39 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции от 30.04.1999, действующей по состоянию на день увольнения истца из АП «Учебно-курсовой комбинат» в 2000 году) при увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения.

Однако истец не пояснил суду о причинах нахождения его трудовой книжки в АП «Учебно-курсовой комбинат» по состоянию на день пожара в 2005 году, тогда как уволен он из указанной организации был в 2000 году. 

Кроме того, запись в трудовой книжке, внесенная в 2005 году, заверена печатью организации с использованием наименования «РСФСР», тогда как Законом РСФСР от 25.12.1991 № 2094-1 «Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» наименование государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) изменено на Российскую Федерацию (Россия) и в официальном делопроизводстве (бланках, печатях, штампах) использование наименований «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» и «РСФСР» допускалось только в течение 1992 года.

С учетом указанных обстоятельств, исходя из предоставленных сторонами письменных доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в стаж истца спорного периоды, в виду непредставления как суду, так и пенсионному органу допустимых доказательств осуществления истцом в заявленный период трудовой деятельности в течение полного рабочего дня, как и доказательств осуществления деятельности предприятия на протяжении спорного периода.

В части требований о компенсации морального вреда суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Следовательно, компенсация морального вреда по общему правилу допускается при наличии вины причинителя. Между тем, суд не находит предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований для взыскания в пользу истца с ответчика компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

в удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд.

Судья А.В. Латынцев