Дело № 2-860/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Саки

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И., 

при секретаре Абдулмеджитовой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия «Сакское ЖЭО» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, встречному иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Сакское ЖЭО» о признании действий по начислению задолженности не правомерными, 

УСТАНОВИЛ:

МУП «Сакское ЖЭО», с учетом уточнения, обратилось с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пропорционально доли в праве собственности на жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 

<

данные изъяты>., а также судебных расходов в размере 

<

данные изъяты>. 

Исковые требования мотивированы тем, что основной целью деятельности МУП «Сакское ЖЭО» является управление жилым фондом в 

<

адрес> Республики Крым. 

Ответчики ФИО8, ФИО2, ФИО4 являются собственниками 

<

адрес> Республики Крым. 

Решением внеочередной 12 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, МУП «Сакское ЖЭО» было определено исполнителем услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах по городу Саки, в том числе 

<

адрес>, в 

<

адрес>, Республики Крым, до проведения администрацией муниципального образования городского округ Саки конкурса на услугу по содержанию и ремонту жилых помещений многоквартирных жилых домов в 

<

адрес>. 

Согласно указанного решения с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная плата за жилое помещение для 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым составляет 

<

данные изъяты>.. Решением 27 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ, для 

<

адрес>, в 

<

адрес>, Республики Крым, установлена ежемесячная плата за жилое помещение в размере 7

<

данные изъяты>.. С ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная плата за жилое помещение согласно решению 47 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, для 

<

адрес>, в 

<

адрес>, Республики Крым, установлена ежемесячная плата за жилое помещение в размере 

<

данные изъяты>. 

С ДД.ММ.ГГГГ данный дом снят с обслуживания МУП «Сакское ЖЭО» в связи с созданием собственниками дома ТСН.

Собственники 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым, ФИО8, ФИО2 являются потребителем услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, однако оплачивают указанные услуги не полностью. В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО4 скончался. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков возникла задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 

<

данные изъяты>., которые истец просит взыскать с ответчиков пропорционально доли в праве собственности на жилое помещение, производство по делу в отношении ФИО4 прекратить.

ФИО8 обратилась в суд к МУП «Сакское ЖЭО» со встречным исковыми заявлением о признании неправомерными действия МУП «Сакское ЖЭО» по начислению задолженности по оплате коммунальных услуг. 

Исковые требования мотивированы тем, что она является сособственником 

<

адрес> в 

<

адрес> Республики Крым. 

Истец по встречному иску считает, что действия МУП «Сакское ЖЭО» по начислению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг являются не правомерными, поскольку между сторонами не заключался договор на оказание возмездных услуг за ремонт и обслуживание общего имущества многоквартирного дома, что, по мнению истца, исключает обязанность по оплате указанных услуг. 

Кроме того, истец по встречному иску ФИО8 ссылается на то, что МУП «Сакское ЖЭО» нарушен порядок ценообразования за услуги по обслуживанию и ремонту общего имущества, поскольку собственники помещений на общем собрании не утверждали перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. 

Считает, что ценообразование стоимости предоставленных услуг и работ по обслуживанию и ремонту общего имущества значительно завышено и не отвечает стоимости фактически предоставленных работ и услуг, их качеству. Не выполняются требования законодательства по использованию тарифов утвержденных городской администрацией, предъявления платежных документов и предоставления информации. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу в части требований о взыскании с ответчика ФИО4 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пропорционально доли в праве собственности на жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. прекращено в связи со смертью должника.

В судебном заседании представитель МУП «Сакское ЖЭО» - ФИО5 уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, взыскать с ответчиков задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 

<

данные изъяты>. пропорционально принадлежащей каждому доли в праве собственности на жилое помещение, встречное искового заявления просила оставить без удовлетворения. Дополнила, что в апреле ДД.ММ.ГГГГ сделали перерасчет и вычли денежную сумму за не оказанные услуги по уборки подъезда, оплата данной услуги была заложена в тариф, но истец не предоставляет услуги по уборки подъездов. Считает доводы ответчика о том, что оплата должна производится только после подписания акта о выполнении работ необоснованными и противоречащими нормам ЖК РФ. Нельзя услуги поделить на квадратные метры и самим рассчитать сумму к оплате. В спорный период акты о невыполнении либо о ненадлежащем выполнении работ истцом от ответчиков не поступали, как и заявления о перерасчете, решения по утверждению тарифа вынесены городским советом и не отменялись. Ответчик оплачивал с января ДД.ММ.ГГГГ регулярно, в апреле ДД.ММ.ГГГГ оплата внесена не полностью. Долг-

<

данные изъяты>. Смета работ не имеет значения для оплаты оказанных услуг по тарифу. Представила в суд письменные возражения на встречное исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика-истца ФИО1, ответчика ФИО2- ФИО6 уточненные исковые требования МУП «Сакское ЖЭО» не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать полностью, удовлетворив при этом встречное исковое заявление. Дополнила, что МУП знало, что ФИО6 является председателем дома. Она отказалась подписывать договор с истцом, т.к. его должен подписывать каждый собственник. Без договора услуги нельзя оказывать. Посчитали и оплатили только те услуги, которые истец предоставил. На общем собрании жильцов тарифы не принимались, считает, что незаконно начислять задолженность по тарифу, который не утвержден общим собранием. С ДД.ММ.ГГГГ по август 2016 г. ответчик оплатил полностью все предоставленные ей услуги. В Сакский горсовет по вопросу предоставлении информации о тарифах ФИО8 не обращалась. 

Ответчик – истец по встречному иску ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам. 

Согласно положений, закрепленных в ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. ст. 30, 39 ЖК РФ, ст. ст. 210, 289-290 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Согласно статье 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения взносов на капитальный ремонт.

Для собственников помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, либо не принявших решение на общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилья, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается Правилами оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях каждому 

<

адрес> и Республики Крым, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилье от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам наследственного дела, ФИО4 скончался ДД.ММ.ГГГГ ( задолженность образовалась после смерти ФИО4 в 

<

данные изъяты>.). В наследство вступил ФИО2. Согласно надписи нотариуса на вышеуказанном свидетельстве, ФИО2 нотариусом выдано свидетельство о наследстве на 1/3 долю в праве на спорную квартиру. Таким образом, доли в праве собственности на квартиру ответчиков распределены следующим образом: ФИО8-1/3 доля в праве, ФИО2-2/3 доли в праве. Данное обстоятельство не оспаривается сторонами. 

В силу п. 2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий. 

Не явка в суд ответчика и не предоставления им доказательств в опровержении доводов истца не порождают для суда условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам.

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотренные законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Так, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МУП «Сакское ЖЭО» осуществляло управление многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, на основании решения внеочередной 12 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, до проведения конкурса администрацией муниципального образования городской округ Саки Республики Крым на услугу по содержанию и ремонту жилых помещений многоквартирных жилых домов 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ данный дом снят с обслуживания МУП «Сакское ЖЭО» в связи с созданием собственниками дома ТСН.

Из Устава МУП «Сакское ЖЭО» следует, что одним из основных видов деятельности предприятия является удовлетворение спроса населения и юридических лиц, находящихся на территории МО городской округ Саки Республики Крым на благоустройство, коммунальные услуги, содержание и эксплуатацию жилого фонда.

Из пояснений сторон, судом установлено, что ФИО8, ФИО2 и МУП «Сакское ЖЭО» в договорных отношениях по оказанию коммунальных услуг по ремонту и обслуживанию жилых помещений в многоквартирном доме не состояли. 

Ч.3 ст. 154 ЖК РФ обязывает собственников жилых домов нести расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивать коммунальные услуги в соответствии с договорами. 

Однако указанная обязанность в силу закона не ставится в зависимость от наличия между собственником и организацией, созданной для управления многоквартирным домом, договора, заключенного в порядке ч. 6 ст. 155 Кодекса, которым могут быть установлены особые условия относительно порядка внесения платы.

Так, согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества. 

Ч. 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. 

Пунктом 3 решения внеочередной 12 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 

<

данные изъяты>

Решением № очередной 27 сессии первого созыва Сакского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения 

<

данные изъяты> 

С ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, согласно решения 47 сессии первого созыва Сакского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, для 

<

адрес>, в 

<

адрес>, Республики Крым, установлена в размере 

<

данные изъяты> 

Как установлено судом, и подтверждается соответствующими наряд-заданиями и актами, МУП «Сакское ЖЭО» проводилось обслуживание 

<

адрес>, в 

<

адрес>, где расположена 

<

адрес> принадлежащая ФИО1, ФИО2, а именно: осуществляется обслуживание внутридомового оборудования и электрических сетей дома, проверка отопительной системы, а также другие виды работ согласно утвержденному перечню услуг, входящих в состав квартирной платы.

Из выписки из финансового лицевого №счета ФИО1 по адресу: 

<

адрес> следует, что за период с января ДД.ММ.ГГГГ по декабрь ДД.ММ.ГГГГ задолженность за содержание и ремонт жилого дома составляет 

<

данные изъяты> которая до настоящего времени не погашена.

В материалах дела имеется претензия МУП «Сакское ЖЭО» к ФИО1 об имеющейся задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>. и о необходимости ее погашения в 10-дневный срок. Претензия направлена заказным письмом с уведомлением.

В силу ч.10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Пункт 6 вышеназванных Правил предусматривает, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Согласно пункту 7 Правил собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу.

Устанавливая такой порядок, Правительство Российской Федерации в пункте 15 Правил определило, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения ) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Поскольку п.16 Правил носит отсылочный характер, он не содержит запрета собственнику жилого помещения представлять суду любые доказательства, подтверждающие факт не предоставления услуг либо предоставления услуг ненадлежащего качества организацией, оказывающей такие услуги.

Сведений об обращении ответчиков с заявлением о перерасчете платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также о составленных актах, свидетельствующих о факте выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ материалы дела не содержат. 

Ответчиками не представлено суду достоверных доказательств, подтверждающих факты их обращения к истцу по поводу не предоставления или некачественном предоставлении услуг по обслуживанию дома. Работы проводились МУП «Сакское ЖЭО», что подтверждается предоставленными суду актами. Таким образом, ответчики пользовалась жилищно-коммунальными услугами, которые предоставлял МУП «Сакское ЖЭО». 

Судом установлено, что отношения сторон на протяжении всего периода правоотношений с января 2015 года по сентябрь 2016 года не регулировались договором на предоставление жилищно-коммунальных услуг, вместе с тем, у ФИО1 и ФИО2 возникли обязательства по оплате за услуги в связи с фактическим их потреблением.

Также суд не принимает во внимание возражения ответчика об экономической несостоятельности тарифов за услуги по обслуживанию и ремонту общего имущества, поскольку тарифы установлены решениями органа местного самоуправления, доказательств подтверждающих отмену либо изменения указанных решений суду не предоставлено. 

Суд проверил расчет задолженности и признал его арифметически верным. 

Таким образом, суд, придя к выводу о том, что истцом МУП «Сакское ЖЭО» доказан факт наличия у ФИО1 и ФИО2 задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за спорный период, взыскивает с ответчиков пропорционально размеру доли в праве на квартиру, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате и ремонту жилого дома в размере 

<

данные изъяты>., при этом с ФИО1- 

<

данные изъяты> со ФИО2- 

<

данные изъяты>., исходя из расчета: 

<

данные изъяты>.. Доля ФИО2 составляет 2/3, соответственно, 

<

данные изъяты>

В удовлетворении встречных исковых требований суд ФИО1 отказывает, т.к. доводы встречного искового заявления относительно отсутствия у ответчиков обязанностей по оплате услуг МУП «Сакское ЖЭО» ввиду отсутствия договора о предоставлении услуг, фактического не предоставления услуг, недействительность договора управления, суд полагает несостоятельными, и не основанными не законе. 

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы. 

Таким образом, с ответчиков подлежат взысканию судебные расходы, понесенные МУП «Сакское ЖЭО» в следующем размере : с ФИО1- 

<

данные изъяты>., со ФИО2-

<

данные изъяты>.. 

В соответствие со ст.103 ГПК РФ, учитывая, что ФИО8 освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска, что подтверждается справкой МСЭ №, судебные расходы за подачу иска неимущественного характера взысканию с нее не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Сакское ЖЭО» удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сакское ЖЭО» задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> и судебные расходы в размере 

<

данные изъяты>.

Взыскать со ФИО2 в пользу Муниципального унитарного предприятия «Сакское ЖЭО» задолженность по оплате за содержание и ремонт жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> и судебные расходы в размере 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме. 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья М.И. Мазалова