Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

25 сентября 2017 года Кочубеевский районный суд Ставропольского края 

в составе: 

председательствующего судьи Рулева И.А., 

с участием:

истцов – ФИО1, ФИО2, действующей за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО3,

представителя истца ФИО2 – адвоката Чаблина Г.С., действующего на основании ордера № СККА от 04.09.2017 года адвокатской конторы № 2 Кочубеевского района, 

при секретаре Жилиной Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующей за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, об установлении факта проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления вызванного ливневыми дождями, обязании включить в списки на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4, ФИО2, действующая за себя и от имени и в интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования Заветненский сельсовет Кочубеевского района Ставропольского края, об установлении факта проживания, признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления вызванного ливневыми дождями, обязании включить в списки на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, в котором указывают, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Прилегающий земельный участок не находится у него в собственности, поскольку находится на земле полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги (ст. Овечка 1700 км ПК-2 н/четная сторона). Вместе с ним в этом доме зарегистрированы и постоянно проживают члены его семьи – супруга ФИО2 и их дети ФИО4 и малолетняя Сухонос Е.Г. ФИО1, хотя и зарегистрирован в г. Ставрополе, но с 2003 года постоянно проживает вместе со своей семьей по вышеуказанному адресу в с. Заветном. В конце мая 2017 года на территории с. Заветное из-за обильных осадков случилось подтопление и Постановлением АКМР СК от 24.05.2017 года №543 был введен режим чрезвычайной ситуации. В результате подтопления была утрачена часть их имущества: был затоплен огород, уничтожен весь урожай, подтопило дом и подвал под домом.

В начале июня 2017 года они обратились в администрацию МО Заветненского сельсовета, чтобы узнать какие нужны документы для подачи заявления на включение их в списки на получение единовременной материальной помощи как пострадавшие в результате ЧС природного характера.

Однако, в администрации МО Заветненского сельсовета им сказали, что поскольку земельный участок не находится у них в собственности, то им не положены никакие выплаты.

Однако, поскольку они сильно пострадали в результате ЧС, то им было очень тяжело без материальной помощи и, в конце июля – начале августа 2017 года проконсультировавшись с юристом, они посчитали, что в администрации их ввели в заблуждение и они все-таки имеют право на единовременную материальную помощь.

08.08.2017 года они написали заявление ответчику на включение их в списки на получение единовременной материальной помощи. 

Письмом №15 от 17.08.2017 года администрации МО Заветненского сельсовета им сообщили, что в связи со снятием 07 июля 2017 года режима чрезвычайной ситуации на территории Кочубеевского района нам отказано по вопросу включения в списки пострадавших.

Они не согласны с данным решением, полагают, что их права ответчиком были нарушены.

У них на приусадебном земельном участке имеется большой огород, который они каждый год засаживают и собирают с него урожай, это их подспорье и один из основных источников пропитания, без которого им было бы очень тяжело.

Во время подтопления на приусадебном участке долго стояла вода и в итоге погиб весь урожай огурцов, помидоров, малины, гороха, смородины и часть плодовых деревьев.

Вода стояла также вокруг фундамента дома и, как итог, по фундаменту и по наружным стенам дома пошел грибок и плесень и в настоящее время нам нужно проводить обработку дома от грибка.

Затопило и подвал, который находится под домом, в котором они проживают, вода не уходила оттуда длительное время и когда все-таки сошла на стенах появилась сырость, грибок и плесень, которые пошли и в дом и в настоящее время на стенах дома также видны следы плесени и стоит неприятный запах.

Считают, что они пострадали в результате ЧС, поскольку утратили весь урожай овощей и фруктов с приусадебного участка, т.е. остались без продуктов на зиму, был подтоплен подвал под домом, пострадало их домовладение, внутри и снаружи него на стенах плесень и грибок, неприятный запах и он теперь нуждается в косметическом ремонте.

Таким образом, они в период подтопления проживали в зоне затопления и их имуществу причинен ущерб, однако должностными лицами администрации МО Заветненского сельсовета не было предпринято предусмотренных мер для обеспечения защиты их прав по получение государственной поддержки, список граждан был составлен органом местного самоуправления поверхностно, что повлекло нарушение их прав на получение финансовой помощи от государства.

Защита населения Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного характера, а также проводимые государством мероприятия по ликвидации данных чрезвычайных ситуаций не могут быть поставлены в зависимость от снятия режима ЧС и соответственно завершения работы комиссий по оценке ущерба.

Как следует из Закона Ставропольского края № 19-кз и Постановления Правительства РФ №110 оказание единовременной материальной помощи оказывается гражданам именно пострадавшим от ЧС природного характера.

Их имущество пострадало от подтопления, что свидетельствует об отнесении их к категории граждан, пострадавших от ЧС природного характера и в силу вышеуказанного дает им право на получение единовременной материальной помощи.

Таким образом, как пострадавшие в результате чрезвычайного происшествия природного характера и в соответствии с законодательством РФ и Ставропольского края они имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10000 рублей на человека.

Полагают, что действиями ответчика были нарушены их права и решить вопрос иначе, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

Также просят установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 постоянно проживает в с. Заветном по вышеуказанному адресу с 2003 года по настоящее время вместе со своей супругой и детьми, несет часть бремени расходов по содержанию жилого дома и земельного участка, помогает заниматься мелким ремонтом дома, возделывает огород.

Установление данного факта имеет для них юридическое значение, так как в списки указываются все граждане, зарегистрированные или постоянно проживающие в жилом помещении, поврежденном на момент ЧС и им будет выплачена компенсация за утраченное и поврежденное имущество.

Просят установить юридический факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2003 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 25-25 мая 2017 года на территории Кочубеевского района Ставропольского края и обязать администрацию муниципального образования Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края включить ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией – подтоплением, вызванным ливневыми дождями, произошедшими 24-25 мая 2017 года на территории Кочубеевского района Ставропольского края.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что зарегистрирован в г. Ставрополе, где у него по 1/2 доли в квартире с матерью, был там прописан до вступления в брак с Сухонос, так и остался, не было необходимости менять прописку. Стал проживать в с.Заветном с 2003 года, купили жилье в 2002 году, в 2003 году переехали. Не обращались в администрацию, т.к. не знали о выплатах, когда обратились, уже отказали в связи со снятием ЧС.

Истец ФИО2, действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что затапливало огород, пропал урожай, не обращались. т.к. не знали про выплаты. Супруг, ФИО5, проживает с ней по 

<

адрес> 

<

адрес> 2002 года, как поженились и купили дом - квартира в доме на 2 хозяина. 

Представитель истца ФИО2 – адвокат Чаблин Г.С., в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО4 в суд не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного заседания, от нее в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон по делу, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца ФИО4

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направив в суд отзыв, в котором указано, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО4 не признают в связи с тем, что приусадебный земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> не входит в зону подтопления в результате чрезвычайной ситуации 24-25 мая 2017 года, вызванной обильными осадками.

Представитель третьего лица - Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, направив в суд отзыв, в котором указано, что в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В силу указанной выше нормы закона место жительства гражданина определяется и доказывается его регистрацией по месту жительства.

Ставропольский краевой суд в информационном письме от 27.06.2017 года №8-196 разъяснил, что факт постоянного проживания должен подтверждаться справками сельсовета, образовательных и медицинских учреждений, органов социальной защиты населения, налоговой инспекции, показаниями свидетелей. Таким образом, необходимо документально подтверждать постоянное проживание в определенном месте.

В целях недопущения злоупотреблений со стороны граждан свидетельские показания должны учитываться судом в последнюю очередь как подтверждение письменных доказательств факта постоянного проживания.

Также в случае, если помещением является не жилым, например, садовым домиком, объектом незавершенного строительства либо помещением, изъятым из жилого фонда то признание факта постоянного проживания в нем невозможно.

Кроме того, по их мнению необходимо учитывать уважительность причин, по которым истец не был зарегистрирован по месту жительства по заявленному адресу.

Вопросы включении или не включения в списки согласно Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.02.2014 года №110, не входят в компетенцию министерства.

На основании изложенного только при доказанности фактов постоянного проживания в жилом помещении министерство считает возможным удовлетворение исковых требований истцов.

Просят учесть изложенную выше позицию при рассмотрении данного искового заявления.

Представители третьих лиц - ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МВД России по Ставропольскому краю в лице Управления по вопросам миграции, администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в своих ходатайствах просили суд рассмотреть гражданское дело без их участия в соответствии с действующим законодательством.В соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон по делу, суд находит возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей третьих лиц - Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, ГУ МВД России по Ставропольскому краю в лице Управления по вопросам миграции и администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края. 

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он проживает по соседству с истцами с 2012 года, все это время ФИО5 проживал по соседству с ним, в том числе и на момент наводнения тоже. Заходил к ФИО5, Сухонос после 25.05.2017 года, огород был затоплен, бывает у них редко, сколько стояла вода пояснит не может, урожай пожелтел, был испорчен. Вода стояла даже в подвале, после этого пошли трещины по стене дома.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что живет в с. заветном 25 лет, около 20 лет знает Сухонос и ФИО5, ФИО5 живет в 

<

адрес> постоянно, сколько она его знает, столько он там и живет, в том числе и на день затопления. Была после наводнения дома у Сухонос и ФИО5 после наводнения и видела, что в подвале дома стояла вода. Была недавно, трещины пошли по стенам и фундаменту. У Сухонос и Рыжкина есть небольшой огород, вода стояла в огороде около 4 дней, урожай пропал. Она обращалась за компенсацией, ей выплатили 20000 рублей. 

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснила, что живет по соседству через дорогу наискосок. В подвале у неё и ФИО5 с Сухонос стояла вода, а когда ушла в подвале посыпалась штукатурка, фундамент треснул, стена, плесень пошла в кухне. С ФИО5 она знакома с 2002 года, с этого времени он там и проживает, была у них на свадьбе свидетелем, проживает постоянно с семьей по настоящее время, в том числе и на день наводнения. Огород они сажают вода была в огороде, сколько стояла сказать не может, но не долго, урожай стал портиться.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 12, 38, 56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. 

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом было распределено бремя доказывания по делу, сторонам неоднократно разъяснялось, что обстоятельства, на которые они ссылаются, должны быть подтверждены доказательствами, кроме того, сторонам были разъяснены последствия непредставления доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. 

Исходя из принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия, суд на основании п. 1 ст. 57 ГПК РФ вправе по ходатайству сторон оказывать содействие в собирании и истребовании доказательств, вправе предложить сторонам представить дополнительные доказательства. 

Учитывая, что стороны считали возможным рассмотреть дело по имеющимся в материалах дела доказательствам, суд при разрешении спора по существу, оценивает представленные доказательства и в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ принимает решение по заявленным требованиям.

Установление факта проживания ФИО1 в 

<

адрес>.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе и факт проживания на определенной территории.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Суд приходит к выводу, что заявитель в ином порядке не имеет возможности установить данный факт, установление данного факта может повлечь для него юридически значимые последствия – получение компенсации на утраченное имущество.

В соответствии ст.20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В подтверждение заявленных требований об установлении факта постоянного проживания на территории муниципального образования, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, в жилом помещении, истцом была представлена справка УУП отдела МВД России по Кочубеевскому району ФИО6, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, постоянное место жительство ФИО1 – 

<

адрес>., свидетельство о государственной регистрации права 

<

адрес>, свидетельствующее о том, что ФИО1 является собственником квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>, свидетельство о заключении брака ФИО1 и ФИО2 № №, брак между которыми зарегистрирован 26.09.2001 года, жене оставлена фамилия Сухонос. Также в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО10, ФИО9 и ФИО8, пояснившие суду, что ФИО1 действительно с 2003 года по настоящее время проживает вместе со своей супругой и детьми, по адресу: 

<

адрес>.

Суд учитывает показания свидетелей и основания ставить их под сомнения отсутствуют, поскольку они не являются родственниками истца, были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно Закону Российской Федерации от 02.11.2004г. №127-ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №713, местом жительства признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением, являющимся объектом жилищных прав, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Гражданин может быть зарегистрирован по месту жительства только в том жилом помещении, в которое он вправе вселиться для постоянного проживания. В свою очередь, вселиться для постоянного проживания гражданин вправе только в то помещение, которое пригодно для постоянного проживания. Таким образом, жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года.

В соответствии с п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года.

Совокупность исследованных письменных доказательств в их взаимосвязи с пояснениями истцов, свидетелей, а также с указанными нормами права подтверждает факт постоянного проживания ФИО1 с 2003 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Признание истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления вызванного ливневыми дождями, обязании включить в списки на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, а также на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу. Данное право основано на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 10.04.2016 года № 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны» к гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся в том числе граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае. 

Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 Закона № 19-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ставропольском крае, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 10000 рублей на человека - единовременная материальная помощь; 50000 рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 100000 рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

Единовременные денежные выплаты осуществляются за счет средств резервного фонда Правительства Ставропольского края в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ставропольского края для выделения указанных средств. Факт утраты имущества должен подтверждаться актом обследования, поскольку в соответствии с Приказом МЧС России от 29.08.2014 г. № 470 списки граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) формируются на основании заявлений граждан и актов комиссионного обследования утраченного имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями (далее - акт обследования).

Акт обследования составляется комиссией, создаваемой органами местного самоуправления в целях определения степени утраты (полностью или частично) имущества (имущества первой необходимости) граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, террористического акта и (или) пресечения террористического акта правомерными действиями. Акт подписывается всеми членами комиссии (не менее 3 человек) и пострадавшими гражданами - собственниками имущества (имущества первой необходимости), утверждается руководителем органа местного самоуправления с расшифровкой подписей, проставлением даты и заверяется соответствующей печатью.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, села Заветного, Кочубеевского района Ставропольского края, принадлежат на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, /л.д. 14/.

Согласно справки 8-й Армавирской дистанции пути Северо-Кавказского ордена Ленина железной дороги от 15.04.1997 года жилой 2-х квартирный дом по 

<

адрес>, находится на земле полосы отвода Северо-Кавказской железной дороги. (ст. Овечка 1700км. ПК-2 н/четная сторона. Земля полосы отвода железной дороги находится в Федеральной собственности и приватизации на данный период не подлежит.

Согласно домовой книги для прописки граждан, проживающих по указанному выше адресу, ФИО2, несовершеннолетняя ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства. Суд пришел к выводу в рамках рассмотрения данного дела, что факт постоянного проживания ФИО1 по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, нашел свое подтверждение.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № 543 от 24 мая 2017 года с 21 часов 00 минут 24 мая 2017 года на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края введен режим чрезвычайной ситуации, в связи с ухудшением сложившейся обстановки, связанной с обильными осадками. 

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района Ставропольского края № 739 от 07 июля 2017 года режим чрезвычайной ситуации на территории Кочубеевского муниципального района Ставропольского края снят с 10 часов 07 июля 2017 года.

ФИО1 08 августа 2017 года обратился в администрацию Муниципального образования села Заветного Кочубеевского района Ставропольского края с заявлением о включении его и членов его семьи в списки лиц на оказание единовременной денежной выплаты, так как дом, в котором он и члены его семьи проживают, пострадали в зоне чрезвычайной ситуации, возникшей в результате сильного дождя в период с 24 мая 2017 года на территории муниципального образования села Заветного.

Письмом администрации МО Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края от 17.08.2017 года ФИО1 о включении в списки пострадавших отказано, в связи со снятием 7 июля 2017 года режима чрезвычайной ситуации. 

Доводы истцов, а также пояснения свидетелей приняты судом во внимание, однако, принят во внимание и тот факт, что в первую очередь, они построены не на нормах действующего законодательства, а на человеческих эмоциях и понимании жизненной ситуации, с их точки зрения. 

Истцами в нарушение ст.56 ГПК РФ, не доказан факт уважительности столь длительного не обращения с заявлением в администрацию, приведенный довод – не знание права на льготы, как уважительный принят судом не может. 

Как следует из материалов дела земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> не принадлежит истцам на каком-либо вещном праве; правоустанавливающие документы на пользование, владение или распоряжение названным земельным участком в материалах дела отсутствуют. Включение в списки на получение единовременной материальной помощи за утраченное в результате ЧС имущество носит заявительный характер. Истцы не обращались в администрацию МО с. Заветненский сельсовет Кочубеевского района в период действия ЧС и работы соответствующей комиссии по обследованию домовладений для установления факта причинения ущерба имуществу в результате ЧС до 8.08.2017 года, обследование их домовладения не производилось и акт обследования отсутствует, уважительных причин несвоевременного обращения суду не представили, указав, что не знали о возможности получения выплат. Показания свидетелей суд находит недостаточным доказательством для удовлетворения требований истцов. Представленные истцами фотографии не имеют даты их изготовления, адреса изображенного обьекта, содержащаяся на них информация не подтверждают причинения ущерба имуществу истцов. Кроме того, из отзыва администрации МО с. Заветненский сельсовет Кочубеевского района что приусадебный земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес> не входит в зону подтопления в результате чрезвычайной ситуации 24-25 мая 2017 года, вызванной обильными осадками. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцами не представлено каких-либо доказательств причинно-следственной связи между произошедшими ливневыми дождями и причиненным ущербом, если таковой действительно был причинен. 

Каких-либо ходатайств о проведении экспертизы с целью установления размера причиненного ущерба и причинно-следственной связи между произошедшими ливневыми дождями и причиненным ущербом, сторонами в судебном заседании не заявлялось.

Факт причинения ущерба домовладениям и приусадебному земельному участку в результате ливневых дождей 24-25 мая 2017 года, равно как и утраты истцами в результате этого какого-либо имущества в судебном заседании подтверждения не нашел.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что исковые требования о признании истцов пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 25-25 мая 2017 года на территории Кочубеевского района Ставропольского края и обязании администрации муниципального образования Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края включить их в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией – подтоплением, вызванным ливневыми дождями, произошедшими 24-25 мая 2017 года на территории Кочубеевского района Ставропольского края удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично. 

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2003 года по настоящее время по адресу: 

<

адрес>.

Исковые требования о признании ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 25-25 мая 2017 года на территории Кочубеевского района Ставропольского края, обязании администрации муниципального образования Заветненского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края включить ФИО1, ФИО4, ФИО2, ФИО3 в списки граждан на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией – подтоплением, вызванным ливневыми дождями, произошедшими 24-25 мая 2017 года на территории Кочубеевского района Ставропольского края – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Председательствующий И.А. Рулев Мотивированное решение по делу изготовлено 29.09.2017 года.