Дело № 2-3479/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2018 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Сухомлиновой Е.В.

при секретаре Кондаковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, третье лицо Отдел по вопросам миграции отдела полиции №3 УМВД России по 

<

адрес>, МКУ «УЖКХ» 

<

адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета;

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчице с требованием, о признании утратившим право пользование жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обосновании требований истица указала, она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Как указывает истица, в вышеуказанной квартире так же зарегистрирована ФИО2, которая согласно доводам истицы более 6 лет не проживает в вышеуказанной квартире, не имеет в ней личных вещей, не несет бремени содержания жилого помещения, не производит оплату коммунальных услуг.

При этом, ответчица была зарегистрирована ФИО3, которая ранее являлась собственником ? доли в праве собственности на указанную квартиру.

Снять ответчицу с регистрационного учета в административном порядке не представляется возможным по причине того, что ответчица выехала из жилого помещения в добровольном порядке на постоянное место жительство в другой город.

По мнению истицы, отсутствие ответчицы в спорном жилом помещении носит постоянный характер, а оснований для признания причин отсутствия уважительными, не имеется,регистрация ответчицы в жилом помещении принадлежащем истице существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

Истица просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>;

обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по 

<

адрес>, снять с регистрационного учета ФИО2 с регистрационного учета но адресу: 

<

адрес>, пер. Малый, 

<

адрес>.

Истица уточнила заявленные исковые требования и просила суд признать ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Обязать отдел по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по г. Ростову-на-Дону снять с регистрационного учета ФИО2 с места регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Истица в судебное заседание явилась, основания и доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Так как суду не известно место жительство, либо место пребывания ответчицы, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика был назначен адвокат.

В суд явилась истица, требования поддержала.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МКУ ЖКХ 

<

адрес> ФИО4 явилась, на вопрос суда пояснила, что ответчик в приватизации не участвовал, право на приватизацию не имел.

Дело в отсутствии не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.

Статьей 19 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Как указано в ст. 2 вышеуказанного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Таким образом, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя.

Из указанной правовой нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации). Каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения, данная норма права не устанавливает.

Таким образом, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие.

При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо, совместно проживающее с лицом, впоследствии приобретшим в собственность данное жилое помещение, исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу.

В связи с этим, данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Спорное жилое помещение было передано Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону в собственность ФИО3 и ФИО1 в порядке приватизации, что следует из договора на передачу квартиры в долевой собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ответчица не участвовала в приватизации указанного жилого помещения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ 17.07.1995 г. № 713 снятие с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указом Президента РФ от 5 апреля 2016 г. № 156 «"О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» упразднена Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральная миграционная служба. Функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы переданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Из свидетельства о государственной регистрации права, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Как указано в поквартирной карточке, в вышеуказанном жилом помещении кроме ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО2

Из статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Судом установлено, что ранее квартира находилась в долевой собственности ФИО3 и ФИО1, однако в последующем истица приобрела у ФИО3 принадлежащую ей ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу 

<

адрес>, что усматривается из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснила суду, что являются соседями ФИО1, ответчицу они видели несколько раз, так как ей нужна была временная регистрация, в настоящее время ответчица в жилом помещении не проживает, личных вещей ответчицы в жилом помещении так же не имеется.

Учитывая вы, что ответчица не является членом семьи собственника жилого помещения, не участвовала в приватизации жилого помещения, и не имеет каких0либо договорных отношений относительно порядка пользования жилым помещением, то суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования ФИО1 к к ФИО2 о признании не приобретшей право пользование жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, третье лицо Отдел по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по 

<

адрес>, МКУ «УЖКХ» 

<

адрес>, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Снять с регистрационного учета ФИО2 с места регистрации по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 18 июня 2018 года.

Судья: