Дело № 2-129 (2018 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт. Могойтуй 29 мая 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Андановой Д.Г., 

при секретаре судебного заседания Дашиевой С.В.,

с участием представителя истца Лхасарановой М.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах субъекта Российской Федерации, муниципального образования муниципальный район «Могойтуйский район» к ФИО1 о возложении обязанности предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с иском, указав следующее. По сведениям Межрайонной ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю ФИО1 в 2016 году получен доход от реализации транспортного средства, но налоговая декларация о получении дохода в 2016 году в налоговый орган им не предоставлена, несмотря на то, что в его адрес направлено письмо о необходимости предоставления декларации в течение пяти дней со дня получения уведомления об обязательном декларировании. 

Непредоставление ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год влечет невозможность начисления и уплаты налога на доходы, которые подлежит зачислению в бюджет Забайкальского края и бюджет муниципального района «Могойтуйский район».

Указанное нарушает экономические бюджетные интересы субъекта РФ – Забайкальского края и муниципального района «Могойтуйский район», поскольку на основании п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в его бюджет в соотношении 85, 13 и 2 процента соответственно.

Просит обязать ФИО1 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Лхасаранова М.Л. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебные документы, в частности копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству, копия искового заявления и приложенных к нему документов направлены ответчику по имеющемуся в деле адресу. Однако, данные документы не вручены, поскольку по указанному адресу ФИО1 не проживает. Повторно направленные указанные выше документы и судебная повестка также возвращены с отметкой «адресат не проживает».

В силу ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Сообщения считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд признает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо – Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Забайкальскому краю, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие. Указывает, что до настоящего времени ФИО1 не представил в инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно обращению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю (л. д. 3), поступившему в адрес прокуратуры Могойтуйского района за № 10-16/07728 от 12.01.2018 г., инспекция просит принять меры прокурорского реагирования в отношении физических лиц, в том числе ФИО1, реализовавшего транспортное средство – 

<

данные изъяты> и не предоставившего в налоговый орган декларацию о полученном доходе. В рамках анализа сведений, поступивших с регистрирующих органов, инспекцией был составлен список лиц, обязанных представлять налоговые декларации в налоговый орган. Работа с указанными лицами инспекцией проводится на постоянной основе, направляются уведомления о предоставлении этих деклараций, при этом, до настоящего времени ими не представлены, что является нарушением вышеуказанных норм налогового законодательства. 

Из уведомления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю за № 10-19/01/12189/15 от 09.11.2017 г., направленного на адрес ФИО1 (л. д. 4), следует, что инспекция сообщала последнему об обязанности представления в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в отношении доходов, полученных в 2016 году от реализации недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств.

Из списка от 23.11.2017 г. усматривается, что Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю было направлено ФИО1 заказное письмо (уведомление о предоставлении декларации 3–НДФЛ) по адресу: ул. 

<

адрес>.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 228 НК РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с нормами ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит начислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налог на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты сельских поселений подлежат зачислению налог на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента.

Исходя из того, что вышеизложенными нарушениями налогового законодательства

нарушаются интересы государства - Российской Федерации по упорядочению правоотношений в налоговой сфере, а также учитывая, что бездействием ответчика созданы условия для укрытия доходов от налогообложения, в результате чего могут пострадать интересы бюджета, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора района.

В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым взыскать расходы по уплате госпошлины с ответчика.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Могойтуйского района удовлетворить.

Обязать ФИО1 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ФНС №1 по Забайкальскому краю декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Могойтуйский районный суд. 

Председательствующий судья Д.Г. Анданова