12-882/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 26 августа 2025 год

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Кондакова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО «Стройдорсервис» на постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО №10677481250659331485 от 08.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Стройдорсервис», 

установил:

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250659331485 от 08.07.2025 ООО «Стройдорсервис» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Стройдорсервис» обратился с жалобой, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку в действиях ООО «Стройдорсервис» отсутствует состав административного правонарушения.

Представители ООО «Стродорсервис», административного органа МТУ Ространснадзора по ЦФО, в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что 23.05.2025 в 07:12:05 по адресу 16 км. 900 м а/д «Нам», Республика Саха (Якутия), водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ 6520-43 с государственным регистрационным знаком №, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения.

Согласно акту № 1207 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 29.30% (1,758 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 7.758 т на ось №2 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 35.30% (2.118 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 8.118 т. на ось №3 при допустимой нагрузке 6.000 т на ось.

Специальное разрешение на движение тяжеловесного транспортного средства КАМАЗ 6520-43 с государственным регистрационным знаком 

<

***> за период, включающий 23.05.2025, по маршруту, проходящему через автомобильную дорогу «Нам» Якутск-Намцы-Булус с подъездами к п.Жатай, п. Кангалассы, км. 16+ 900, не выдавалось.

Собственником данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства КАМАЗ 6520-43 с государственным регистрационным знаком № №1456563840, на момент фиксации нарушения является ООО «Стройдорсервис».

Постановлением главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е. №10677481250659331485 от 08.07.2025, ООО «Стройдорсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Вместе с тем, согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещено в частности осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах.

Под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков (п. 18 ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Согласно ч. 2.1 ст. 30 Федерального закона № 257-ФЗ временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республик Саха (Якутия) № ОД-92 от 07.04.2025 «О временном ограничении движения автотранспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения в весенний период 2025 года» введены временные ограничения на ось транспортного средства в период весенней распутицы на участке дороги Нам с 15.05.2025 по 15.06.2025. Вместе с тем, согласно пункту 2 вышеуказанного приказа временное ограничение не распространяется на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ.

При этом как указывает заявитель, управление транспортным средством 23.05.2025 осуществлялось ООО «Стройдорсервис» для выполнения ремонтных работ автомобильной дороги «Нам» в рамках государственного контракта 000 R1 2143523881123000166 0 на выполнение работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Нам» подъезд к п. Кангалассы в Республике Саха (Якутия), что также подтверждается договором № 04/24 от 07.03.2024, путевым листом грузового автомобиля от 23.05.2025 по маршруту Тулагино – Якутск 50 лет Советской Армии, договором аренды гаража, складов и земельных участков от 30.12.2021 по адресу: ____, договором купли-продажи кильдямского песка от 05.05.2025. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности при наличии вины. Согласно со ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, судья находит, что бесспорных доказательств того, что собственник транспортного средства - ООО «Стройдорсервис» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в материалах дела не имеется, поскольку в момент совершения административного правонарушения владелец транспортного средства не имел специального разрешения на законных основаниях.

При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Е. №10677481250659331485 от 08.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении собственника транспортного средства ООО «Стройдорсервисй», подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677481250659331485 от 08.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении собственника транспортного средства ООО «Стройдорсервис» - отменить. Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии решения. 

Судья Е.В. Кондакова