Дело № 2-485/2021 ...... 

УИД ...... 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 марта 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области) и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости следующие периоды:

- учебы во ...... химико-механическом техникуме с 01.09.1985 по 16.06.1988 и с 27.12.1988 по 22.06.1989;

- работы с 19.08.1989 по 16.01.1993 в должности помощника воспитателя в детском комбинате №..., в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ... года рождения;

- работы с 17.01.1993 по 21.01.1993 в должности аппаратчика нейтрализации, занятого в производстве сложных эфиров целлюлозы.

Назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на нее. 

В обоснование требований указала, что в июне 2020 обратилась в ГУ-Управление ПФ РФ в Собинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 19.06.2020 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ... №... (л.д.74), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях" обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. 

Решением №... от 29.06.2020 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа. Специальный стаж на 31.12.2019 составил 8 лет 9 месяцев 6 дней, вместо требуемых 10 лет (л.д.8). 

Согласно указанному решению, а также данным о стаже истца (л.д. 57-58), ответчик не включил в специальный стаж истца период работы с 19.08.1989 по 21.01.1993 в должности помощника воспитателя в детском комбинате №..., в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком отраженный в представленных документах, а также период учебы во ...... химико-механическом техникуме с 01.09.1985 по 16.06.1988 и с 27.12.1988 по 22.06.1989.

Согласно п. 2 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода учебы во ...... химико-механическом техникуме с 01.09.1985 по 16.06.1988 и с 27.12.1988 по 22.06.1989, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обучалась во ...... химико-механическом техникуме на дневном отделении очной формы обучения с 01.09.1985 по 30.06.1989, что подтверждается справкой государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ...... области «......» от 15.03.2021 №... (л.д. 55), трудовой книжкой истца (л.д. 27-33), копией диплома (л.д. 16).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и действующими в настоящий момент, не предусмотрено включение периода обучения в среднем специальном учебном заведении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В период обучения ФИО1 действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.

Включение в стаж периода обучения в среднем специальном учебном заведении предусмотрен подпунктом «и» пункта 109 данного Положения только при условии, если периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в пп. «к» (абзац 2 п. 109 Положения). 

Как следует из материалов дела, истец до периода обучения не работала.

Таким образом, установленные Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий требования в отношении спорного периода обучения истца не соблюдены, в связи с чем требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат. 

Что касается периода работы истца с 19.08.1989 по 16.01.1993 в должности помощника воспитателя в детском комбинате №..., в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ... года рождения, а также периода работы с 17.01.1993 по 21.01.1993 в должности аппаратчика нейтрализации, занятого в производстве сложных эфиров целлюлозы, то данный период подлежит включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО1 и уточняющей справке ПАО «......» №... от 30.10.2019 (л.д. 24-25) следует, что истец с 16.08.1989 по 21.01.1993 работала на заводе в цехе 15-произволдство сложных эфиров целлюлозы аппаратчиком нейтрализации, занятым в производстве сложных эфиров целлюлозы постоянно в течение полного рабочего дня. 

Данные работы предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (код 1080А010).

С 19.08.1989 переведена на легкий труд в детский комбинат №... помощником воспитателя. 

В отпуске по уходу за ребенком находилась с марта 1990 года по январь 1993 года.

В соответствии п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Как следует из ответа ПАО «......» от 02.03.2021 №... приказы о предоставлении отпусков по уходу за ребенком до 1998 года не издавались. Из представленной копии приказа от 16.08.1989 №... о приеме на работу ФИО1 следует, что по результатам медицинского осмотра установлена беременность 16 недель, указано, что «годна в цех на легкий труд». В соответствии с приказом от 18.08.1989 №... ФИО1 переведена на легкий труд помощником воспитателя на основании справки врача. 

... у ФИО1 родился сын Б., что подтверждается копией свидетельства о рождении (л.д. 20).

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец с 18.08.1989 была переведена на легкий труд в соответствии с медицинским заключением в связи с беременностью, данному переводу предшествовала работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с марта 1990 года по январь 1993 года начался до 6 октября 1992 года, в связи с чем исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

Период работы истца с 19.08.1989 по 21.01.1993 составляет 3 года 05 месяцев 03 дня, в связи с чем специальный стаж ФИО1 на 31.12.2019 составит 12 лет 02 месяца 09 дней.

Принимая во внимание требования п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также тот факт, что возраста 50 лет истец достигла 10.07.2020 года, суд полагает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 июля 2020 года.

На основании ст.98 ГПК РФ с ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 19.08.1989 по 21.01.1993 в должности аппаратчик нейтрализации, занятый на производстве сложных эфиров целлюлозы, на Владимирском химическом заводе.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11 июля 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2021 года.

Председательствующий судья подпись Е.А. Пруцкова

......

...... 

......