Дело № 2-326/2026

УИД № 42RS0010-01-2025-002279-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Амеличкиной Т.Л.,

при секретаре Астафьевой С.Р.

с участием истца ФИО1

прокурора Цирулева И.П.

рассмотрев в открытом заседании в г. Киселевске

22 января 2026 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.

В обоснование требований указала, что жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>, было предоставлено М. на основании распоряжения администрации города Киселевска от 14 декабря 1996 г. №.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ Истец является ее дочерью. После смерти мамы истец обратилась в администрацию Киселевского городского округа с заявлением о переоформлении договора социального найма в связи со смертью нанимателя. В ответе от 24 июня 2025 г. на данное заявление ей был дан отказ, так как истцом не были предоставлены документы, а именно: ордер или договор социального найма. Данных документов у нее нет. Истец обратилась в КУМИ КГО c требованием предоставить вышеуказанные документы, 15 августа 2025 г.

поступил ответ, что в КУМИ КГО отсутствуют данные документы.Так же истцом было подано заявление в комиссию по жилищным вопросам с требованием предоставить документы. В ответе от 17 сентября 2025 г. №, сказано, что были утверждены списки на предоставление ордеров на жилую площадь в том числе и М.Л., значится в списках под №.

С момента вселения в квартиру и вплоть до настоящего времени истец проживает и пользуется квартирой как добросовестный наниматель. Их право пользования данным жилым помещением никто не оспаривал с момента вселения в нее и до настоящего времени, в связи с чем мама истца не предпринимала никаких действий для заключения договора социального найма и оформления каких-либо документов на жилье.На протяжении всего времени проживания в жилом помещении истец выполняет все возложенные законом требования на нанимателя жилого помещения: содержит жилое помещение в порядке, поддерживает его в технической исправности, своевременно производит оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет.

Поскольку истец была вселена в жилое помещение не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении не допускала, учитывая наличие постоянной регистрации в жилом помещении, а также фактическое проживание в нем, несение на протяжении длительного времени расходов по содержанию спорного жилого помещения, она имеет право проживания в данном помещении.

Отсутствие у нее документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: г

<

адрес> и обязать Ккомитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа заключить с ней договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика КУМИ КГО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно иска суду не представил, оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Определением суда от 7 ноября 2025 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика было привлечено Управление городского развития Киселевского городского округа.

Представитель соответчика Управления городского развития Киселевского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, возражений относительно иска суду не представил.

Согласно требованиям части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, потому, учитывая, что лица, участвующие в деле, были надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Киселевского городского суда Кемеровской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса РФ Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье истца, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР (действующего в момент возникновения спорных правоотношений) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, приобретают равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В силу пункта 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу пункта 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. При этом, специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из содержания части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, на основании распоряжения администрации города Киселевска от 14 декабря 1996 г. № Об отверждении списков на выдачу ордеров было предоставлено М.Л., М. выдан ордер на указанную квартиру, состав семьи 2 человека (л.д.47-48 оборот, л.д.15)

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью Ш. (л.д.8).

М. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между Ш.Р. и М., жене присвоена фамилия Ш. (л.д.10),

ДД.ММ.ГГГГ брак между Ш.Р. и Ш. расторгнут, жене присвоена фамилия М. (л.д.11).

Истцом представлены сведения из ООО «УК «Согласие в Киселевске» (л.д.13), ООО «РКЦ «Форсаж» (л.д.23), ООО «ЭкоТек» (л.д.25, 60-62) об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: 

<

адрес>

ФИО1 значится зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> с 8 июня 1993 г. по настоящее время (л.д.69).

Свидетель Р. пояснила, что по адресу: 

<

адрес> она проживала с 1989 года, М. с дочерью ФИО3 вселилась в этот дом немного позже, в начале 90-х годов. Истец с матерью жили в комнате №. Мать свидетеля и мать ФИО1 вместе работали на 

<

данные изъяты>, им дали ордера на квартиры в этом доме как работникам 

<

данные изъяты>. М. умерла в ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти она проживала в этой квартире, ее дочь ФИО3 до настоящего времени живет в этой квартире, пользуется ею как своей собственной, платит за нее, делает в квартире ремонт.

Свидетель Ш.Р. пояснил, что ФИО1 – его дочь. М. была его женой, сначала они жили вместе, потом разошлись, М. дали квартиру в доме по адресу: 

<

адрес>, и примерно в 1993-1994 году бывшая жена с дочерью переехали жить туда и до настоящего времени ФИО1 живет в этой квартире, М. умерла в ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные доказательства в совокупности, в том числе: распоряжение администрации города Киселевска от 14 декабря 1996 г. № Об отверждении списков на выдачу ордеров, из которого следует, что спорное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было предоставлено матери ФИО1 в период работы М. на 

<

данные изъяты> на основании ордера, ФИО1 была велена в квартиру как член семьи М., сведения о регистрации истца в указанном жилом помещении с 1993 года по настоящее время, принимая во внимание, что истец является фактически нанимателем спорного жилого помещения, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворении исковых требований и возложении на КУМИ Киселевского городского округа обязанности заключить договор социального найма с ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях социального найма.

Обязать комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, с ФИО1, 

<

данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 27 января 2026 г.

Председательствующий Т.Л. Амеличкина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.