Дело № 2-1813/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 30 октября 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи - ФИО1,

при секретаре - Чеботаревой В.Н., 

с участием представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гулькевичском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и досрочном назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику и просит признать незаконным Решение УПФР в Гулькевичском районе № от 05 сентября 2018 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости: 

с 10 мая 1981 года по 21 апреля 1983 года служба в СА; 

с 29 июня 1983 года по 10 августа 1983 года помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 3 разряда;

с 21 августа 1983 года по 01 февраля 1990 года слесарь 5 разряда Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

с 01 февраля 1990 года по 03 апреля 1990 года механик участка № 2 Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

с 03 апреля 1990 года по 15 ноября 1993 года старший механик участка № 1 Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

с 16 ноября 1993 года по 28 января 1994 года мастер;

с 28 января 1994 года по 11 ноября 1994 года главный инженер дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой», дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой»;

с 11 ноября 1994 года по 01 июля 1995 года главный инженер «Сальсксельхозгазстрой», дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой»;

с 29 января 1996 года по 08 мая 1996 года прораб участка АО «Сальскгражданстрой»;

с 05 февраля 2001 года по 23 октября 2002 года мастер по строительству и монтажным работам ДЗАО «Специализированное Управление № 6 Нефтегазмонтаж»;

с 03 ноября 2002 года по 25 октября 2004 года прораб СМУ-31 ООО «СМУ-31»;

с 25 октября 2004 года по 26 апреля 2005 года производитель работ ООО «Сибтрубопроводстрой»;

с 24 мая 2005 года по 07 апреля 2006 года мастер строительных и монтажных работ ЗАО «СтавГазСервис»;

с 12 октября 2011 года по 01 ноября 2011 года производитель работ ООО «Велесстрой»;

с 01 ноября 2011 года по 01 апреля 2012 года начальник сварочно-монтажного цеха ООО «Велесстрой»;

с 12 июля 2013 года по 31 января 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»;

с 01 февраля 2014 года по 12 марта 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»;

с 13 марта 2014 года по 31 октября 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»;

как работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу: 

с 10 апреля 2006 года по 06 ноября 2006 года филиал ОАО «Стройтрансгаз» г. Красноярск;

с 06 декабря 2012 года по 08 июля 2013 года инженер ООО «МРК-Инжиниринг» Томский филиал;

как работу в условиях Крайнего Севера:

с 06 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года ОАО «Стройтрансгаз» поток № 3 производитель работ;

с 02 октября 2007 года по 06 июня 2008 года ООО «Компания Альянс» производитель работ;

с 01 ноября 2014 года по 06 февраля 2015 года ООО «Бео металлстрой» производитель работ на сварочно-монтажном участке;

с 03 сентября 2015 года по 02 мая 2016 года ООО «ХММ» производитель работ;

обязать ответчика назначить ему пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с 13 июня 2018 года. 

Исковые требования обосновал тем, что 13 июня 2018 года он обратился в Управление Пенсионного фонда в Гулькевичском районе с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». Для подтверждения оснований назначения трудовой пенсии им представлены заверенная копия трудовой книжки, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица; справки с мест работ, подтверждающие необходимый специальный стаж. Решением № от 05 сентября 2018 года в назначении досрочно страховой пенсии по старости ему отказано, так как по мнению работников УПФР работа в условиях Крайнего Севера с учетом суммирования работы по Списку № и службы в СА составляет 12 лет 00 месяцев 20 дней, тогда как согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» досрочная пенсия мужчинам назначается по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 лет в районах Крайнего Севера. С указанным решением истец не согласен. Из решения УПФР не видно, какие периоды засчитаны в специальный стаж, не приведены основания для зачисления либо незачисления данных периодов в стаж. Не указано, какие периоды засчитаны в общий трудовой стаж, а какие нет. Он не имеет достоверной информации в части зачисления в общий трудовой стаж сведений, какие из периодов входят в трудовой стаж, равный 35 лет 04 месяца 13 дней, какие нет. Полагает, что по Списку № 2 должны быть зачтены периоды с 10 мая 1981 года по 21 апреля 1983 года служба в СА; с 29 июня 1983 года по 10 августа 1983 года помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 3 разряда; с 21 августа 1983 года по 01 февраля 1990 года слесарь 5 разряда Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с 01 февраля 1990 года по 03 апреля 1990 года механик участка № 2 Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с 03 апреля 1990 года по 15 ноября 1993 года старший механик участка № 1 Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»; с 16 ноября 1993 года по 28 января 1984 года мастер; с 28 января 1994 года по 11 ноября 1994 года главный инженер дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой», дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой»; с 11 ноября 1994 года по 01 июля 1995 года главный инженер «Сальсксельхозгазстрой», дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой»; с 29 января 1996 года по 08 мая 1996 года прораб участка АО «Сальскгражданстрой»; с 05 февраля 2001 года по 23 октября 2002 года мастер по строительству и монтажным работам ДЗАО «Специализированное Управление № 6 Нефтегазмонтаж»; с 03 ноября 2002 года по 25 октября 2004 года прораб СМУ-31 ООО «СМУ-31»; с 25 октября 2004 года по 26 апреля 2005 года производитель работ ООО «Сибтрубопроводстрой»; с 24 мая 2005 года по 07 апреля 2006 года мастер строительных и монтажных работ ЗАО «СтавГазСервис»; с 12 октября 2011 года по 01 ноября 2011 года производитель работ ООО «Велесстрой»; с 01 ноября 2011 года по 01 апреля 2012 года начальник сварочно-монтажного цеха ООО «Велесстрой»; с 12 июля 2013 года по 31 января 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»; с 01 февраля 2014 года по 12 марта 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»; с 13 марта 2014 года по 31 октября 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»; как работа в местностях, приравненных к Крайнему Северу, должны быть зачтены периоды: с 10 апреля 2006 года по 06 ноября 2006 года филиал ОАО «Стройтрансгаз» г. Красноярск; с 06 декабря 2012 года по 08 июля 2013 года инженер ООО «МРК-Инжиниринг» Томский филиал; как работа в условиях Крайнего Севера должны быть зачтены периоды: с 06 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года ОАО «Стройтрансгаз» поток № 3 производитель работ; с 02 октября 2007 года по 06 июня 2008 года ООО «Компания Альянс» производитель работ; с 01 ноября 2014 года по 06 февраля 2015 года ООО «Бео металлстрой» производитель работ на сварочно-монтажном участке; с 03 сентября 2015 года по 02 мая 2016 года ООО «ХММ» производитель работ.

В судебное заседание истец ФИО3 и его представитель ФИО4, надлежаще уведомленные о месте и времени разбирательства, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие. 

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения иска, указала, что досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшениями возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При определении стажа работы в районах Крайнею Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначения страховой пенсии в соответствии с пунктами 1-10 и 16 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1.04.1996г №24-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с Постановлением Правительства РФ oт 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы, дающей права на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении стажа с вредными условиями труда 01 января 1992 года применяется Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1982 года № 590. В соответствии с п. 109 данного Положения при назначении пенсии на льготных условиях период, указанный в подпункте «К» (служба в СА), приравнивается к работе, которая предшествовала данному периоду либо следовала за ней, в размере, не превышающем периода работы, дающего право па льготную пенсию, которая протекала до отмены данного Положения, то есть до 01 января 1992 года. Списком №2 от 26.01 1991 года разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ; разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены мастер строительных и монтажных работ, производители работ, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы. В льготный стаж работы в РКС ФИО3 засчитаны периоды работы отдельно по Списку № 2, работа в районах Крайнего Севера и работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Стаж работы в районах Крайнего Севера у ФИО3 с учетом суммирования работы по Списку №2 и с учетом службы в СА, приравненной к Списку 2 в размере 1 месяц 12 дней и работы в МКС, засчитанном в PKC 1 год за 9 месяцев, составил 12 лет 00 месяцев 20 дней при требуемом стаже работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет. Период работы с 16.11.1993 года по 27.01.1994 года в качестве мастера Дочернего предприятия «Сальсксельгазстрой» не засчитан в специальный стаж по Списку №2, так не подтверждена занятость на строительно-монтажных работах. Период работы с 29.01.1996 года по 08.05.1996 года в АОЗТ «Сальскгражданстрой – в качестве прораба газового участка не засчитан в специальный стаж по Списку №2, так как документально не подтверждена занятость на строительных работах, техническом перевооружении, ремонте зданий и сооружений. Период работы с 11.11.1994 года по 01.07.1995 года в качестве главного инженера дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой» не засчитан в льготный стаж по Списку №2, так как данная должность разделом «Строительство» не предусмотрена. Период работы с 21.08.1983 года по 15.11.1993 года не засчитан в льготный стаж по Списку №2, так как должность слесарь, механик, старший механик разделом «Строительство» не предусмотрены. Периоды работы с 24.05.2005 года по 07.04.2006 года, с 01.11.2011 года по 01.04.2012 года, с 12.07.2013 года по 31.01.2014 года, с 03.09.2015 года по 31.12.2015 года не засчитаны в специальный стаж, так как в индивидуальном лицевом счете не указан код льгот, в периоде работы с 06.12.2012 года по 30.06.2013 года не указан признак МКС. Период нахождения в административном отпуске по сведениям индивидуального лицевого счета с 11.05.2014 года по 11.06.2014 года не засчитан в страховой стаж. Считает решение комиссии обоснованным, требования истца не подлежащими удовлетворению. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО3 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездейст¬вия) органов государственной власти, органов местного самоуправле¬ния, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалова¬ны в суд.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

Реализация прав граждан на трудовые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 названного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 указанной нормы).

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Ответчиком засчитаны в специальный стаж истца по Списку № 2 следующие периоды работы: 

с 29 июня 1983 года по 10 августа 1983 года;

с 28 января 1994 года по 11 ноября 1994 года; 

с 05 февраля 2001 года по 23 октября 2002 года;

с 03 ноября 2002 года по 25 октября 2004 года;

с 25 октября 2004 года по 26 апреля 2005 года;

как работа в МКС период с 10 апреля 2006 года по 06 ноября 2006 года; 

как работа в РКС период с 06 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года. 

Данные периоды засчитаны ответчиком в полном объеме, в связи с чем требование о включении их в стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не подлежат удовлетворению, поскольку спор в отношении данных периодов отсутствует. 

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При подсчете периодов работы, имевших место до 01 января 1992 года, применяется Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». 

В соответствии с пп. «к» п. 109 данного Положения в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В случаях назначения пенсий на льготных условиях другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку непосредственно за периодом прохождения истцом службы по призыву в Вооруженных силах СССР следовала работа истца с тяжелыми условиями, предусмотренная Списком № 2 (помощник бурильщика) сроком 1 месяц 12 дней, то период службы в СА правомерно включен ответчиком в подсчет специального стажа истца как работа, предусмотренная Списком № 2 в размере 1 месяц 12 дней. 

Постановлением Правительства РФ № 665 от 16 июля 2014 года установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» не предусмотрены должности слесаря, механика и старшего механика, в связи с чем периоды работы истца в Управлении механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой» с 21 августа 1983 года по 01 февраля 1990 года слесарем 5 разряда; с 01 февраля 1990 года по 03 апреля 1990 года механик участка № 2; с 03 апреля 1990 года по 15 ноября 1993 года старший механик участка № 1 не подлежат включению в специальный стаж.

Указанным разделом Списка № 2 предусмотрены мастера строительных работ, главные инженеры не предусмотрены. 

Период работы истца с 16 ноября 1993 года по 28 января 1984 года мастером дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего времени именно на строительно-монтажных работах; период работы на данном предприятии главным инженером с 28 января 1994 года по 01 июля 1995 года не подлежит включению в специальный стаж, поскольку должность главный инженер не предусмотрена Разделом XXVII «Строительство….».

Период работы с 29 января 1996 года по 08 мая 1996 года прораб участка АО «Сальскгражданстрой» не подлежит включению в специальный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего времени именно на строительно-монтажных работах.

Истцом заявлено ко включению в специальный стаж периода его работы с 12 октября 2011 года по 01 ноября 2011 года в качестве производителя работ ООО «Велесстрой». Согласно подтверждающей справке истец работал в указанной должности с 13 по 31 октября 2011 года, которые и включены ответчиком в подсчет специального стажа как подтвержденные соответствующими документами.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3 за периоды трудовой деятельности истца с 24 мая 2005 года по 07 апреля 2006 года мастером строительных и монтажных работ ЗАО «СтавГазСервис», с 01 ноября 2011 года по 01 апреля 2012 года начальником сварочно-монтажного цеха ООО «Велесстрой»; с 12 июля 2013 года по 31 января 2014 года производителем работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой», с 03 сентября 2015 года по 31 декабря 2015 года производителем работ ООО «ХММ» код льготной работы не установлен, в отношении периода работы истца с 06 декабря 2012 года по 08 июля 2013 года инженером ООО «МРК-Инжиниринг» Томский филиал не указан признак МКС, соответственно работодатель не относил работу истца к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постоянная занятость конкретного работника должна подтверждаться первичными документами работодателя (приказами, рабочей инструкцией (регламентом), журналом ежедневных заданий, нарядов на выполнение работы, технологическими процессами, техническими паспортами применяемого данным работником оборудования, сертификатами и т.д.).

Вместе с тем документы, подтверждающие особые условия работы в спорные периоды, истцом ни пенсионному органу, ни суду не представлены.

Информация, содержащаяся в трудовой книжке ФИО3 о работе в спорные периоды носит общий характер и не позволяет определить, какому именно фактору вредности подвергался истец, сколько времени занимала эта работа (80% или менее).

Из материалов дела усматривается, что при обращении в пенсионный орган истец не представил справку, уточняющую работу с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, основания для включения спорных периодов в специальный стаж отсутствуют.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В периоды предоставления истцу административных отпусков заработная плата за ним не сохранялась, за эти периоды страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не осуществлялись, в связи с чем периоды с 01 февраля 2014 года по 12 марта 2014 года и с 13 марта 2014 года по 31 октября 2014 года производителем работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой» засчитаны ответчиком в работу истца в Районах Крайнего Севера исключением периодов административных отпусков.

В подсчет стажа истца как работа в районах Крайнего Севера включены периоды с 02 октября 2007 года по 06 июня 2008 года в ООО «Компания Альянс» производителем работ, с 01 ноября 2014 года по 06 февраля 2015 года ООО «Бео металлстрой» производителем работ на сварочно-монтажном участке за исключением неоплачиваемых периодов, период работы с 01 января 2016 года по 24 апреля 2016 года ООО «ХММ» производителем работ. Период работы с 25 апреля 2016 года по 02 мая 2016 года включен в специальный стаж работы истца по Списку № 2.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что подсчет специального стажа истца ответчиком произведен правильно, в соответствии с действующим законодательством. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил на дату обращения истца (13 июня 2018 года) 12 лет 00 месяцев 20 дней. 

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. 

Истцом отработано 12 полных лет, общий возврат выхода на пенсию (60 лет) уменьшится на 48 месяцев или 4 года, в связи с чем право истца на досрочную пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера возникнет при достижении им 56 лет, то есть 10 марта 2019 года. Оснований для обязывания ответчика назначить ему страховую пенсию с 13 июня 2018 года не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гулькевичском районе о признании незаконным решения УПФР в Гулькевичском районе № от 05 сентября 2018 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы: 

с 10 мая 1981 года по 21 апреля 1983 года служба в СА; 

с 29 июня 1983 года по 10 августа 1983 года помощник бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 3 разряда;

с 21 августа 1983 года по 01 февраля 1990 года слесарь 5 разряда Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

с 01 февраля 1990 года по 03 апреля 1990 года механик участка № 2 Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

с 03 апреля 1990 года по 15 ноября 1993 года старший механик участка № 1 Управления механизации треста «Ставропольтрубопроводстрой»;

с 16 ноября 1993 года по 28 января 1994 года мастер;

с 28 января 1994 года по 11 ноября 1994 года главный инженер дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой», дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой»;

с 11 ноября 1994 года по 01 июля 1995 года главный инженер «Сальсксельхозгазстрой», дочернего предприятия «Сальсксельхозгазстрой»;

с 29 января 1996 года по 08 мая 1996 года прораб участка АО «Сальскгражданстрой»;

с 05 февраля 2001 года по 23 октября 2002 года мастер по строительству и монтажным работам ДЗАО «Специализированное Управление № 6 Нефтегазмонтаж»;

с 03 ноября 2002 года по 25 октября 2004 года прораб СМУ-31 ООО «СМУ-31»;

с 25 октября 2004 года по 26 апреля 2005 года производитель работ ООО «Сибтрубопроводстрой»;

с 24 мая 2005 года по 07 апреля 2006 года мастер строительных и монтажных работ ЗАО «СтавГазСервис»;

с 12 октября 2011 года по 01 ноября 2011 года производитель работ ООО «Велесстрой»;

с 01 ноября 2011 года по 01 апреля 2012 года начальник сварочно-монтажного цеха ООО «Велесстрой»;

с 12 июля 2013 года по 31 января 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»;

с 01 февраля 2014 года по 12 марта 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»;

с 13 марта 2014 года по 31 октября 2014 года производитель работ на сварочно-монтажном участке ООО «Велесстрой»;

с 10 апреля 2006 года по 06 ноября 2006 года филиал ОАО «Стройтрансгаз» г. Красноярск;

с 06 декабря 2012 года по 08 июля 2013 года инженер ООО «МРК-Инжиниринг» Томский филиал;

с 06 апреля 2007 года по 30 апреля 2007 года ОАО «Стройтрансгаз» поток № 3 производитель работ;

с 02 октября 2007 года по 06 июня 2008 года ООО «Компания Альянс» производитель работ;

с 01 ноября 2014 года по 06 февраля 2015 года ООО «Бео металлстрой» производитель работ на сварочно-монтажном участке;

с 03 сентября 2015 года по 02 мая 2016 года ООО «ХММ» производитель работ;

обязании ответчика назначить ему пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением с 13 июня 2018 года - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2018 года.

Судья