Гражданское дело № 2-151/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярцево 05 февраля 2018 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

Председательствующего (судьи) Помельникова О.В.,

при секретаре Клюевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярцевского межрайонного прокурора Смоленской области выступающего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, 

УСТАНОВИЛ:

Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с требованиями к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее по тексту АМО «Ярцевский район» Смоленской области) о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. 

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной Ярцевской межрайонной прокуратурой, установлено наличие деформации дорожного покрытия ул. Космонавтов от перекрестка с ул. Гагарина до дома № 60 ул. Космонавтов г. Ярцево Смоленской области. 

Просит обязать АМО «Ярцевский район» Смоленской области» привести в соответствие с Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221, дорожное покрытие по ул. Космонавтов, от перекрестка с ул. Гагарина до дома № 60 по ул. Космонавтов г. Ярцево Смоленской области. 

В судебном заседании помощник Ярцевского межрайонного прокурора Уварова Н.В. исковые требования уточнила и просила возложить указанную обязанность на ответчика в срок до 15 мая 2018 года.

Представитель ответчика Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО1 исковые требования, с учетом уточнений, признал в полном объеме. 

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании ст. 13 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, в ведении которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству этих дорог предусмотренными объектами сервиса в соответствии с нормами проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения указанных объектов, организуют их работу в целях максимального удовлетворения потребностей участников дорожного движения и обеспечения их безопасности, представляют информацию участникам дорожного движения о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения и связи, а равно информацию о безопасных условиях движения на соответствующих участках дорог.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся в частности дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ярцевской межрайонной прокуратурой Смоленской области и ОГИБДД МО МВД России «Ярцевский» проведена совместная проверка эксплуатационного состояния дорожного покрытия ул. Космонавтов г. Ярцево Смоленской области от перекрестка с ул. Гагарина до дома № 60 ул. Космонавтов, в ходе которой выявлены нарушения. Установлено, что на всем протяжении вышеуказанного участка улично-дорожной сети, имеются многочисленные просадки и выбоины, превышающие предельно допустимые размеры (длина 15 см, ширина 60 см и глубина 5 см), что не соответствует предъявленным требованиям и нормам, установленным ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 №221.

Отдельные просадки и выбоины достигают размеров: 1) длинна 130 см., ширина 90 см., глубина 12 см.; 2) ширина 70 см., глубина 10 см., длинна 140 см.; 3) длинна 170 см., ширина 160 см., глубина 10 см. 

Согласно п.3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В соответствии с Уставом МО Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области Администрация города Ярцево наделяется полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными и областными законом и является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления. 

К компетенции Администрации города Ярцево относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Ярцево и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Ярцево, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с Уставом МО «Ярцевский район» Смоленской области к вопросам местного значения МО относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, учитывая то, что участок улично-дорожной сети по ул. Космонавтов от перекрестка с ул. Гагарина до дома № 60 по ул. Космонавтов г. Ярцево Смоленской области, имеет деформацию дорожного покрытия, а Администрация МО «Ярцевский район» является органом местного самоуправления, в компетенцию которого входит обеспечение безопасности дорожного движения, то на Администрацию МО «Ярцевский район» должна быть возложена обязанность по приведению указанного участка улично-дорожной сети в соответствие с ГОСТ Р 50597-93.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области привести в соответствие с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года №221, дорожное покрытие по улице Космонавтов, от перекрестка с улицей Гагарина до дома № 60 по улице Космонавтов города Ярцево Смоленской области в срок до 15 мая 2018 года. 

Сторона, не согласная с принятым судебным актом, вправе его обжаловать в Смоленский областной суд, в течение одного месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья Помельников О.В.