Дело № 2- 2701/2019

24RS0046-01-2019-001715-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при секретаре Струковой Ю.А.,

с участием процессуального истца старшего помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Рыбакова А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей», в котором просит о взыскании недоначисленной заработной платы за январь – август 2018 года в размере 10 951, 07 руб., недоначисленной компенсации за несвоевременную выплату недоначисленной заработной платы в пользу ФИО2 за январь – август 2018 года в размере 1 514,27 рублей

Требования мотивированы тем, что ФИО2 работала в МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в должности повара, ей установлен должностной оклад в размере 2971,00 руб. в месяц с выплатами компенсационного характера в виде районного коэффициента в размере 30 % и северной надбавки в размере 30 %. Размер ее заработной платы в январе – августе 2018 года в нарушение требований ч. 3 ст. 133 ТК РФ, с учетом нормы рабочего времени, составил менее МРОТ, установленного на территории Российской Федерации, на который в последующем подлежали начислению северная надбавка в размере 30% и районный коэффициент в размере 30%. Работодателем указанные надбавки включались в минимальный размер оплаты труда.

Процессуальный истец старший помощник прокурора Свердловского района г. Красноярска Рыбаков А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении заказной корреспонденцией (л.д. 21-22).

Представитель ответчика МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» - временно исполняющая обязанности заведующего ФИО6. (действующая на основании приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ) в судебное заседание не явилась, ранее предоставила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что исковые требования признаёт в размере 10 951,07 руб. (л.д. 27-28).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора МКУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Свердловского района» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении в его отсутствие (л.д. 22, 46-51).

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Главное управление образования Администрации города Красноярска, Администрация города Красноярска, Министерство финансов Красноярского края - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 22), судебные извещения согласно почтовым уведомлениям получены 08-09.04.2019 года (л.д. 21, 24, 43-48).

Выслушав процессуального истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 129, ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. 

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. 

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний ст. 37 (ч. 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 9 489 руб. в месяц.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 11 163 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей», работала в МАДОУ «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в должности повара, ей установлен должностной оклад с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 9710,00 руб. в месяц, что подтверждается копией трудового договора № и дополнительным соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17, 29-35).

Согласно расчетному листку за январь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 13 614,46 руб. (в расчет не включены: совмещение – 1 485,50 руб.), в том числе: оклад – 2 971,00 руб., опыт работы ВС – 222,83 руб., опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 537,49 руб., северная надбавка – 1 537,49 руб., баллы НСОТ проч – 6 900,00 руб. (л.д. 18 ).

Согласно расчетному листку за февраль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 10 254,46 руб. (в расчет не включены: совмещение – 1 485,50 руб.), в том числе: оклад – 2 971,00 руб., опыт работы ВС – 222,83 руб., опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 537,49 руб., северная надбавка – 1 537,49 руб., баллы НСОТ проч – 3 540,00 руб.. (л.д. 18).

Согласно расчетному листку за март 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 13 314,46 руб. (в расчет не включены: совмещение – 1 485,50 руб.), в том числе: оклад – 2 971,00 руб., опыт работы ВС – 222,83 руб., опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 537,49 руб., северная надбавка – 1 537,49 руб., баллы НСОТ проч – 6 600,00 руб. (л.д. 18).

Согласно расчетному листку за апрель 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 13 914,46 руб. (в расчет не включены: совмещение – 1 485,50 руб.), в том числе: оклад – 2 971,00 руб., опыт работы ВС – 222,83 руб., опыт работы – 445,65 руб., районный коэффициент – 1 537,49 руб., северная надбавка – 1 537,49 руб., баллы НСОТ проч – 7 200,00 руб. (л.д. 19 ).

Согласно расчетному листку за май 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 18 449,96 руб., в том числе: оклад – 4 456,50 руб., опыт работы – 668,48 руб., районный коэффициент – 1 537,49 руб., северная надбавка – 1 537,49 руб., баллы НСОТ проч – 10 250,00 руб. (л.д. 19).

Согласно расчетному листку за июнь 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 14 599,96 руб., в том числе: оклад – 4 456,50 руб., опыт работы – 668,48 руб., районный коэффициент – 1 537,49 руб., северная надбавка – 1 537,49 руб., баллы НСОТ проч – 6 400,00 руб. (л.д. 19).

Согласно расчетному листку за июль 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 21 415,38 руб. (в расчет не включены: замещение – 2 025,68 руб.), в том числе: оклад – 4 456,50 руб., опыт работы – 668,48 руб., районный коэффициент – 2 145,20 руб., северная надбавка – 2 145,20 руб., баллы НСОТ проч – 12 000,00 руб. (л.д. 19).

Согласно расчетному листку за август 2018 года ФИО2, начислена и выплачена заработная плата в размере 6 309,52 руб., (в расчет не включены: отпуск кален – 6 128,04 руб., отпуск кален – 15 320,10 руб., отпуск кален – 510,67 руб.) в том числе: оклад – 2 518,89 руб., опыт работы – 377,84 руб., районный коэффициент – 869,02 руб., северная надбавка – 869,02 руб., доплата к миним сумм – 1 674,75 руб. (л.д. 20).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, ст.133.1 ТК РФ, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя элементы системы оплаты труда, будет не меньше установленного законом минимального размера оплаты труда, в связи с чем, приходит к выводу о том, что работодатель имеет задолженность перед ФИО2 по начислению и выплате заработной платы за спорный период, поскольку заработная плата ей выплачивалась в размере, не соответствующем требованиям о минимальном размере оплаты труда. 

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд не принимает признание иска ответчиком, только в том случае, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ).

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы ФИО2 должен составлять за январь - апрель 2018 года не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц и не менее 17 860,80 руб. за май – август 2018 года, исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6, при выполнении нормы рабочего времени за месяц.

Учитывая, что ФИО2 в январе 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 17 дней х 17 дней, тогда как истцу выплачено 13 614,46 руб. (=2 971,00 руб. + 222,83 руб. + 445,65 руб. + 1 537,49 руб. + 1 537,49 руб. + 6 900,00 руб.); в феврале 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 19 дней х 19 дней, тогда как истцу выплачено 10 254,46 руб. (=2 971,00 руб. + 222,83 руб. + 445,65 руб. + 1 537,49 руб. + 1 537,49 руб. + 3 540,00 руб.); в марте 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как истцу выплачено 13 314,46 руб. (=2 971,00 руб. + 222,83 руб. + 445,65 руб. + 1 537,49 руб. + 1 537,49 руб. + 6 600,00 руб.); в апреле 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 15 182,40 руб., исходя из расчета 9 489 руб. х 1,6 : 21 дней х 21 дней, тогда как истцу выплачено 13 914,46 руб. (=2 971,00 руб. + 222,83 руб. + 445,65 руб. + 1 537,49 руб. + 1 537,49 руб. + 7 200,00 руб.); в мае 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как истцу выплачено 18 449,96 руб. (=4 456,50 руб. + 668,48 руб. + 1 537,49 руб. + 1 537,49 руб. + 10 250,00 руб.), в связи с тем, что заработная плата превышает размер минимальной оплаты труда, дополнительных выплат не требуется; в июне 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 20 дней х 20 дней, тогда как истцу выплачено 14 599,96 руб. (=4 456,50 руб. + 668,48 руб. + 1 537,49 руб. + 1 537,49 руб. + 6 400,00 руб.); в июле 2018 года норму рабочего времени выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 17 860,80 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 22 дней х 22 дней, тогда как истцу выплачено 21 415,38 руб. (=4 456,5 руб. + 668,48 руб. + 2 145,20 руб. + 2 145,20 руб. + 12 000,00 руб.), в связи с тем, что заработная плата превышает размер минимальной оплаты труда, дополнительных выплат не требуется; в августе 2018 года норму рабочего времени не выполнила, размер ее заработной платы должен составлять не менее 10 095,23 руб., исходя из расчета 11 163,00 руб. х 1,6 : 23 дней х 13 дней, тогда как истцу выплачено 6 309,52 руб. (=2 518,89 руб. + 377,84 руб. + 869,02 руб. + 869,02 руб. + 1 674,75 руб.).

Сумма задолженности по заработной плате составит:

- за январь 20ДД.ММ.ГГГГ,94 руб. (15 182,40 руб. – 13 614,46 руб.);

- за февраль 20ДД.ММ.ГГГГ,94 руб. (15 182,40 руб. – 10 254,46руб.);

- за март 20ДД.ММ.ГГГГ,94 руб. (15 182,40 руб. – 13 314,46 руб.);

- за апрель 20ДД.ММ.ГГГГ,94 руб. (15 182,40 руб. – 13 914,46 руб.);

- за июнь 20ДД.ММ.ГГГГ,84 руб. (17 860,80 руб. – 14 599,96 руб.)

- за август 2018 года 3 785,71 руб. (10 095,23 руб. – 6 309,52 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 16678,31 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО2

Кроме того, в соответствии со ст. 236 ТК РФ за несвоевременную выплату недоначисленной и не выплаченной заработной платы в пользу ФИО2 подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты суммы окончательного расчета за спорный период январь-август 2018 года в пределах суммы заявленных требований в размере 1514,27 рублей. Данный расчет стороной ответчика не оспаривался.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 727,70 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Свердловского района г. Красноярска, действующего в интересах ФИО2 к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворить.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в пользу ФИО2 недоначисленную заработную плату за январь – август 2018 года в размере 16678 руб. 31 коп., компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы за январь – август 2018 года в размере 1 514 руб. 27 коп., а всего 18192 рубля 58 копеек.

Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по социально-личностному направлению развития детей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 727 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2019 года. 

Судья О.А. Милуш