Дело № 2а-1757/2024

УИД 44RS0001-01-2024-001414-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Сопачевой М.В., при секретаре Цепенок А.А., с участием прокурора Грязнова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Костроме к ФИО1 о продлении срока административного надзора, 

у с т а н о в и л:

Начальник УМВД России по городу Костроме обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора. В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.07.2022 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. Решением Свердловского районного суда города Костромы от 15.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениям, в которых продается спиртное на разлив. 13.09.2023 ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Свердловского районного суда города Костромы от 14.12.2023 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа г. Кострома, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В течение одного года, находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1045 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1050 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (2 постановления о привлечении к административной ответственности), постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 01.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 02.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Костромскому району от 04.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (32 постановления о привлечении к административной ответственности). С учетом изложенного, с целью предупреждения со стороны административного ответчика совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 6 месяцев, но не свыше срока погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по г. Костроме не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, приложенном к административному иску просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Верховным Судом Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Данные дела рассматриваются судами в порядке главы 29 КАС РФ.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, ФИО2 осужден приговором Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08.07.2022 ФИО1 освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области по отбытию срока наказания. 

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 15.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных местах: барах, ресторанах и других питейных заведениям, в которых продается спиртное на разлив.

13.09.2023 ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по г. Костроме как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Решением Свердловского районного суда города Костромы от 14.12.2023 в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев, с установлением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городского округа г. Кострома, а в случае перемены места жительства – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок установленного в отношении ФИО1 административного надзора не истек.

Из материалов дела также усматривается, что в течение одного года, находясь под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1045 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1050 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 27.11.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 3 суток (2 постановления о привлечении к административной ответственности), постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 01.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Костроме от 02.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 505 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением мировой судьи Свердловского судебного района г. Костромы от 25.12.2023 за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Костромскому району от 04.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Костроме от 16.01.2024 за правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. (32 постановления о привлечении к административной ответственности).

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что имеются установленные законом основания для продления ему срока административного надзора.

ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, проживает по адресу: 

<

адрес>, официально не работает, на проводимую профилактическую работу не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, склонен к употреблению спиртных напитков.

Приведенные обстоятельства, поведение ФИО2 в течение срока административного надзора – совершение указанных правонарушений, свидетельствуют о его ненадлежащем отношении к исполнению возложенных на него обязанностей и ограничений в связи с установленным административным надзором, и приводят суд к убеждению, что в целях обеспечения общественных интересов, достижения целей административного надзора, необходимо продлить срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по городу Костроме удовлетворить.

Продлить ФИО1 

<

дата> года рождения, срок административного надзора, установленный решением Свердловского районного суда города Костромы от 15.08.2023, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости по приговору Вохомского районного суда Костромской области от 03.11.2021.

Срок административного надзора по данному решению исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня его принятия. 

Судья М.В. Сопачева

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2024.