Дело №а-2316/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

25 октября 2017 года 

Красногорский городской суд 

<

адрес> в составе:

Судьи Беловой И.В.,

При секретаре ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Красногорского городского округа, ликвидационной комиссии Администрации сельского поселения Отрадненское об оспаривании протокола общественной комиссии по жилищным вопросам,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации Красногорского городского округа, ликвидационной комиссии Администрации сельского поселения Отрадненское об оспаривании протокола общественной комиссии по жилищным вопросам.

В обоснование заявленных требований указывает, что согласно выписке из протокола № общественной комиссии по жилищный вопросам от ДД.ММ.ГГГГ семья истицы в составе двух человек: истицы и ее сына ФИО4, признаны малоимущими и поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии со ст. 51 ЖК РФ.

В последующем, состав семьи истицы изменился в связи с рождением двоих детей, в связи с чем она была поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях как семья, состоящая из четырех человек.

Истица указывает, что проживает в жилом помещении, предоставленном ее отцу по договору социального найма, совместно со своими детьми ФИО4, ФИО5, ФИО6, а также отцом ФИО11, матерью ФИО7, сестрой ФИО8, мужем сестры ФИО9, племянником ФИО10

Согласно выписке из протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации сельского поселения Отрадненское от ДД.ММ.ГГГГ №, семья истицы в составе четырех челок исключены из списочного состава очередников, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, поскольку ФИО11 – отец истицы, имеется в собственности ? доли жилого дома общей площадью 176,3 кв.м, что составляет 44,07 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Истица считает данный протокол общественной комиссии по жилищным вопросам незаконным, поскольку на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состояла исключительно она и ее несовершеннолетние дети, при этом ФИО11 на учете не состоял, членом семьи истицы не является, поскольку не ведет с истицей общего хозяйства.

На основании изложенного истица обратилась в суд.

В судебное заседание представитель истицы по доверенности ФИО12 явилась, заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации г.о. Красногорск по доверенности ФИО13 явилась, исковые требования не признала. Пояснила, что учитывается доход всех членов семьи, независимо от того, кто стоит на очереди.

Представитель ответчика Ликвидационной комиссии по доверенности ФИО14 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу п. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Порядок ведения учета органами местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социальной найма, установлен 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ.

Из материалов дела усматривается, что семья истицы, состоящая из двух человек (она и сын ФИО4), признана малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании пп. 1 ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам, оформленному протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, состав семьи истицы изменялся в связи с рождением двух несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, в связи с чем истица сохранила свое право состоять на учете в качестве нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма как семья, состоящая из четырех человек, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общественной комиссии по жилищным вопросам.���?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????????•�???????�???????�??????????�???????�???????�???????�???????�???????�??????????�???????�??????????�???????�?????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�������?�???????????�?????????G?�?????G?�?????G?�?????G??�?�?��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Є???�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������*�����?������*�����?������?�����?������?��

Данные сведения также подтверждаются расчетом среднедушевого дохода семьи ФИО2, представленным в материалах дела.

Кроме того, как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица и ее несовершеннолетние дети зарегистрированы и проживают по адресу: 

<

адрес>. Данная квартира является муниципальной и предоставлена ФИО11 и членам его семьи по договору социального найма. Согласно п. 1.3 договора социального найма ФИО2 вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя. 

Суд считает решение комиссии по жилищным вопросам об исключении семьи ФИО2 из списочного состава очередников, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, законным и обоснованным, поскольку отец истицы ФИО11 является членом ее семьи согласно действующему жилищному законодательству, в связи с чем, стоимость его имущество также подлежит учету при определении суммы среднедушевого дохода семьи, состоящей на учете. Кроме того, как усматривается из справки о доходах физического лица, доход ФИО11 за 2015 года составлял 607 044 рубля 82 копейки за вычетом налога.

В соответствии с п.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 95/2007-ОЗ "О признании граждан, проживающих в 

<

адрес>, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" учет доходов одиноко проживающего гражданина и определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производится на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

Доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления (далее - расчетный период).

Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы.

Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.

Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи гражданина.

В силу ст. 3 Закона МО, учет имущества и определение его стоимости производится на основании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейся на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимость имущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданина и расчетный период накопления.

В соответствии со ст. 5 Закона МО, малоимущими признаются граждане Российской Федерации, проживающие на территории 

<

адрес>, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

Органы местного самоуправления не реже, чем один раз в три года, проводят перерегистрацию граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В ходе перерегистрации при необходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан, принятых на учет.

В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданин снимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, учитывая, что ФИО11 является членом семьи ФИО2, его совокупный доход и стоимость принадлежащего ему имущества должны учитываться при определении среднедушевого дохода семьи, в связи с чем суд считает решение общественной комиссии по жилищным вопросам об исключении семьи ФИО2 из списочного состава очередников, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением администрации с.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, законным.

Таким образом, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Красногорского городского округа, ликвидационной комиссии Администрации сельского поселения Отрадненское об оспаривании протокола № общественной комиссии по жилищным вопросам от 15.12.2016г., утвержденного Постановлением администрации сельского поселения Отрадненское от 15.12.2016г. № об исключении семьи ФИО2 из списочного состава очередников, состоящих в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в месячный срок.

Судья И.В. Белова