Дело № 2-2471/2020

64RS0046-01-2020-002824-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года город Саратов 

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при секретаре Хагажееве М.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «город Саратов» к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, 

установил:

Администрации муниципального образования «город Саратов» обратилась в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, ориентировочной площадью 130 кв.м., расположенным по адресу: 

<

...> б/н., ГСК «Соколо-87» гаражи №150 и № 151, с кадастровым номером 64:48:040823:747 путем демонтажа ограждения, дровника, навеса, кирпичного строения-печки, строения-туалета. Исковые требования основаны на том, что земельный участок, площадью 130 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040823:747, принадлежит ФИО3 на праве собственности. В ходе осмотра земельного участка специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом г.Саратова было установлено, что за документальными границами вышеуказанного земельного участка, на территории земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, ответчиком установлено ограждение, дровник, навес, кирпичное строение-печка, строение-туалет.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечен комитет по управлению имуществом г.Саратова.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, ходатайство об отложении не заявила, доверила представлять свои интересы представителю ФИО4

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что ФИО3, являющаяся общим долевым собственником земельного участка с кадастровым номером 64:48:040823:747, заняла смежный земельный участок, государственная собственность на который не разграничила, разместив на нем ограждение, дровник, навес, кирпичное строение-печку, строение-туалет.

Представитель третьего лица ФИО1 в судебном заседании пояснила, что считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный по адресу:

площадью 130 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040823:747 принадлежит ФИО3 на праве собственности. На указанном земельном участке расположен принадлежащей ФИО3 на праве собственности гаражный бокс, площадью 17,2 кв.м. установлено огражде6ние, дровник, навес, кирпичное строение-печка, строение-туалет.

29 апреля 2019 года составлен акт проверки № 92-е, установивший использование ФИО3 земельного участка ориентировочной площадью 130 кв.м., выходящий за пределы предоставленного ей по договору аренды земельного участка. В действиях ФИО3 установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ.

ФИО3 выдано предписание №124-Л от 29 апреля 2019 года об устранении допущенного нарушения в срок до 29 ноября 2019 года. 

Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статья 3.1 Федерального закона "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает пределы разграничений государственной собственности на землю между федеральной, субъектов Российской Федерации и муниципальной собственностью на землю.

Согласно пункту 3 указанной статьи в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.

Согласно статье 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" № 137-ФЗ от 25.10.2001 года, распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает определенный и исчерпывающий перечень прав на земельные участки: собственность (статья 15), постоянное (бессрочное) пользование (статья 20), пожизненное наследуемое владение (статья 21), аренда (статья 22), право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (статья 23), безвозмездное срочное пользование земельными участками (статья 24).

Кроме того, статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принципы земельного законодательства, одним из которых является платность использования земли.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образование осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Специалистами отдела муниципального земельного контроля комитета по управлению имуществом г.Саратова проведен осмотр указанного земельного участка, по результатам осмотра составлен акт от 29 апреля 2020 года, согласно которому часть забора, огораживающего земельный участок с кадастровым номером 64:48:040823:747, расположена за пределами указанного участка на землях, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Статьей 304 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (статья 76 Земельного кодекса РФ).

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

. 

С учетом изложенного, суд определи исковые требования об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании земельным участком подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО3 устранить препятствия в пользовании земельным участком путем демонтажа ограждения, дровника, навеса, кирпичного строения-печки, строении-туалета, за свой счет не позднее 14 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2020 года.

Судья Н.А. Афанасьева