Дело № 5-982/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 октября 2017 года судья Центрального районного суда г. Читы Аксаненко Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении гражданина КНР Ч.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 30 октября 2017 года инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, в помещении отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином КНР Ч.Ч. . В ходе проверки установлено, что гражданин КНР Ч.Ч. прибыл в Российскую Федерацию 23.10.2017 года через КПП «Забайкальск» на основании миграционной карты №, паспорта №, выданного 16.06.2016 г сроком действия до 16.06.2021 г., визы однократной №, выданной 19.10.2017 г. сроком действия с 20.10.2017 г. по 25.10.2017 г., принимающая сторона ФГБОУ ВО КПГУ им ФИО1, г.Красноярк. Срок временного пребывания определяемый сроком визы истек. По истечении срока, указанного в визе право пребывания в Российской Федерации не имеет.

Действия гражданина КНР Ч.Ч. квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин КНР Ч.Ч. пояснил, что он сопровождал студентов университета в г.Красноярск, но выехать в установленный визой срок не представилось возможным в силу того, что возможность приобретения обратных билетов на поезд в Пекин-Москва была открыта только 27.10.2017 г..

Представитель УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, подтвердил, что гражданин КНР Чэнь ФИО3 пребывает на территории РФ незаконно. С учетом кратковременного срока действия визы гражданину требовалось приобрести билеты на обратную дорогу заблаговременно. 

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются материалами дела. 

В судебном заседании установлено, что по истечении установленного срока временного пребывания в РФ гражданин КНР Ч.Ч. территорию Российской Федерации не покинул, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, гражданин КНР Ч.Ч. в настоящее время пребывает в Российской Федерации незаконно. 

При изложенных обстоятельствах нарушение гражданином КНР Ч.Ч. режима пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Ч.Ч. административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления его вины в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельство смягчающее ответственность-признание вины и обращение ректора КГПУ им ФИО1 о невозможности выезда Ч.Ч. из г.Красноярска ранее 25.10.2017 г.. а также наличие возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, что подтверждается проездным документом на поезд. С учетом изложенного, а также соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.10 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, считает необходимым назначить гражданину КНР Ч.Ч. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина КНР Ч.Ч. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина КНР Чэнь ФИО3 административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения с территории Российской Федерации.

Штраф перечислить на расчетный счет: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю).

Лицевой счет 

<

***>

ИНН 

<

***> КПП 753601001, 

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Забайкальскому краю,

БИК 047601001, 

р/с 

<

***>,

КБК 18811690040046000140

УИН: 18811759990047193278

Назначение платежа: «штраф за административное правонарушение».

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд. 

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья Р.Т. Аксаненко