Дело №2-318/2025

УИД: 05RS0035-01-2024-001014-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2025 года с. Терекли-Мектеб

Ногайский районный суд Республики Дагестан в составе:

Председательствующего судьи Аюпова Р.А., с участием представителя истца -помощника прокурора Ногайского района Республики Дагестан Алиева И.И., при секретаре Межитовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ногайского района Республики Дагестан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к администрации МО «село Терекли-Мектеб» и ФИО1 о признании незаконным распоряжения о предоставлении земельных участков в собственность безвозмездно и применении последствий недействительности ничтожных сделок,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики Дагестан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с приведенным выше иском.

В обоснование заявленных требований, ссылаясь на ст.ст.72, 76 Конституции РФ, ст.ст. 15, 39.5 Земельного кодекса РФ, ст.ст.13, 168, 302 Гражданского кодекса РФ, ст.45 Гражданско-процессуального кодекса РФ, ст.9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в 

<

адрес>», ст.76 Закона Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О земле», ст.48 ФЗ №131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», ст.58 ФЗ № «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», указав, что и.о. главой администрации МО СП «сельсовет Терекли-Мектеб» 

<

адрес> ФИО4 издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства» (далее постановление) гр. ФИО2-Керим Кульмамбетович, общей площадью 1250 кв.м. с кадастровым номером 05:03:000005:2474, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №. Указанное постановление противоречит действующему законодательству, незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. Постановление о предоставлении земельного участка ФИО2 А-К.К. в собственность и.о. главы администрации МО СП «сельсовет Терекли-Мектеб» 

<

адрес> ФИО4 мотивировано п.2 ст. 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в 

<

адрес>» (далее Закон Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №) и на основании заявления гр. ФИО2 А-К.К. о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов с целью использования земельного участка под личное подсобное хозяйство. ФИО2 А-К.К. на учете в соответствии с жилищным законодательством как нуждающийся в улучшения жилищных условий, либо граждане, имеющие трех и более детей, проживающие в городе или поселке городского типа, приобрели по основаниям, установленным гражданским законодательством, право собственности на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, не состоит. Таким образом, наличия права у гр. ФИО2 А-К.К. на получения бесплатного земельного участка в собственность под ведение личного подсобного хозяйства установленной частью 3 ст. 9 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется. Таким образом, и.о. главой администрации МО СП «сельсовет Терекли-Мектеб» 

<

адрес> ФИО4 игнорированы порядок и основания предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок в собственность гр. ФИО2 А-К.К. предоставлен незаконно, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства» гр. ФИО2 А-К.К. издано с грубыми нарушениями земельного законодательства и подлежит отмене. Мотивируя право принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность безвозмездно, уполномоченным лицом игнорированы требования федерального законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Согласно информации главы МО СП «

<

адрес>» гр. ФИО2 А-К.К. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000005:2474, площадью 1250 кв.м., находящийся по адресу: 

<

адрес>, №, для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, основанием которого явилось постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка». Поскольку земельный участок гр. ФИО2 А-К.К. предоставлен в собственность с нарушением требований земельного законодательства, право подлежит прекращению. Вследствие издания оспариваемого постановления о предоставлении в собственность земельного участка из земель категории «земли населенных пунктов», существенно нарушены интересы муниципального образования и Конституционные права неопределенного круга лиц на право получения бесплатно земельного участка в установленном порядке, а также принципы земельного законодательства, поскольку указанный земельный участок выбыл из муниципальной собственности. Интересы муниципального образования МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> заключаются как в соблюдении принципов и требований земельного законодательства, так и в пополнении доходной части бюджета. В данном случае прокурор защищает интересы муниципальных образования, заключающиеся в соблюдении на территории района и села земельного законодательства, а также гарантированные законом права неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

На основании изложенного, просит суд: Признать недействительным постановление и.о. главы администрации МО СП «сельсовет Терекли-Мектеб» 

<

адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства» гр. ФИО2-Кериму Кульмамбетовичу, общей площадью 1250 кв.м с кадастровым номером 05:03:000005:2474, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №; Применить последствия недействительности ничтожной сделки - обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД исключить запись о государственной регистрации права внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним; Применить последствия недействительности ничтожной сделки и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД исключить запись из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:03:000005:2474, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №.

Представитель истца - помощник прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковых заявлениях, и просил удовлетворить их. 

Представитель ФИО2 администрации МО СП "

<

адрес>" в лице главы администрации МО СП "

<

адрес>" ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, направил письменное заявление в котором указал, что в период 2023- 2024 годах перечень земельных участков для бесплатного предоставления гражданам администрацией села Терекли-Мектеб не велся, в СМИ не публиковался. С ноября 2024 года начато формирование реестра земельных участков, предоставляемых на безвозмездной основе. Возражений по существу заявленных требований не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, извещенное о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечило.

ФИО2-Керим Кульмамбетович в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, отзыва на иск не направил, фактически иск не оспорил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть спор в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие сторон.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу положений статей 11, 12 ГК РФ, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Статья 26 ЗК РФ предусматривает, что право собственности на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 14 которого установлено, что основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется: гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет (подпункт 6); иным не указанным в подпункте 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7).

Согласно ч.1 ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. 

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (ч.2 ст. 39.19 ЗК РФ)

Следовательно, предоставление земельных участков, в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным подпунктом 7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется в случае, если соответствующая возможность предусмотрена законом субъекта Российской Федерации.

В силу ч.2 Статья 9 Закона Республики Дагестан «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в 

<

адрес>» (принят Народным Собранием РД ДД.ММ.ГГГГ), гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей.

При этом законодательно в 

<

адрес> не установлен порядок предоставления земельных участков гражданам для личного подсобного хозяйства бесплатно в собственность соответствии с положениями п.7 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации. Такой порядок также не разработан МО СП «сельсовет Терекли-Мектеб».

Поскольку муниципальном органом не разработан и не принят Порядок предоставления земельных участков гражданам, указанных в пункте 7 ст. 39.5 ЗК РФ, в данном случае применяются общие нормы земельного законодательства РФ.

Согласно ч.1 ст.39.18 Земельного Кодекса РФ в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд уполномоченный орган в срок, не превышающий двадцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий: 

1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, муниципального округа или городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.

В извещении указываются:

1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления; 2) информация о праве граждан, заинтересованных в предоставлении земельного участка для указанных в пункте 1 настоящей статьи целей, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка; 3) адрес и способы подачи заявлений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта; 4) дата окончания приема указанных в подпункте 2 настоящего пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать; 7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать; 8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект; 9) адрес и время приема граждан для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе (часть 2 ).

Граждане, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе (часть 4).

Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган в срок не позднее десяти дней совершает одно из следующих действий: 1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка; 2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 настоящего Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", и направляет указанное решение заявителю (часть 5). 

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса (часть 6 ).

7. В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение (часть 7): 1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка; 2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Положения настоящей статьи не применяются при предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения садоводства для собственных нужд в случае, если у таких граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации имеется право на предоставление земельных участков для указанных целей (в том числе право на первоочередное или внеочередное предоставление земельного участка), на которых отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, без проведения торгов в собственность бесплатно, в аренду или безвозмездное пользование и при этом они обратились в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка или с заявлением о предоставлении земельного участка без проведения торгов (часть 8).

С учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в указанном случае должно осуществляться по правилам статьи 39.18 Земельного кодекса.

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2-Кериму Кульмамбетовичу, предоставлен в собственность бесплатно земельный участок общей площадью 1250 кв.м., с кадастровым номером 05:03:000005:2474, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан и ФИО2 А-К.К. заключен договор безвозмездной передачи земельного участка № и подписан акт приема-передачи указанного земельного участка в собственность.

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрирован за ФИО2 А-К.К.

В качестве документов - оснований для государственной регистрации указаны: постановления администрации муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, ФИО2 доказательств обращения в администрацию муниципального образования «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно и доказательств, подтверждающих его право состоять на учете в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, не представлено.

Как следует из ответа представителя ФИО2 - главы администрации МО СП "

<

адрес>" ФИО6 в период 2023-2024 годы перечень земельных участков для бесплатного предоставления гражданам администрацией села Терекли-Мектеб не велся и в СМИ не публиковался.

Вместе с тем ФИО2 А-К.К. не относится к категориям лиц, указанных в пункте 8 ст.39.18 Земельного Кодекса РФ, к которым не применяются приведенные выше положения статьи 39.18 ЗК РФ.

Указанное постановление в последующем послужило основанием для регистрации права собственности ФИО2 А-К.К., на указанный земельный участок (номер регистрации в ЕГРН 05:03:000005:2474-05/190/2024-3).

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативные акты государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

Таким образом, постановление и.о. главы администрации МО СП «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства" принято в нарушение подпункта 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ без опубликования соответствующего уведомления, с нарушением публичных процедур, а также прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в связи с чем оно подлежит признанию недействительным и влечет исключение записи о государственной регистрации права ФИО2 А-К.К., внесенной в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Требования истца об исключении записи из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:03:000005:2474 подлежат отказу в удовлетворении, поскольку спорный земельный участок до вынесения оспариваемого постановления был сформирован и образован его собственником - МО СП «

<

адрес>» на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при разделе земельного участка с кадастровым номером 05:03:00000:2423, отменой право собственности ФИО2 А-К.К. на спорный объект недвижимости стороны приводятся в первоначальное положение.

Заявленные требования истца обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД (далее Управление) исключить запись о государственной регистрации права внесенную в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязать Управление исключить запись из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:03:000005:2474, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №, подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

С момента вступления в силу Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) - с ДД.ММ.ГГГГ - Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости объединены в Единый государственный реестр недвижимостей далее ЕГРН), являющийся сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях и иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений (ч. 2 ст. 1).

В силу ст. 3 Закона о регистрации, орган регистрации прав - это уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). При этом орган регистрации прав, осуществляя функцию по признанию от имени государства прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не уполномочен предоставлять субъектам гражданского оборота какие-либо права или наделять какими-либо обязанностями.

В указанном случае суд не вправе устанавливать обязанность Управления осуществить действия по государственной регистрации прав, поскольку оно принято в рамках рассмотрения дела общеискового характера, в то время как установление обязанности Управления осуществить действия по государственной регистрации прав может быть произведено только после признания незаконными действий (бездействия) Управления. По данному гражданскому делу Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РД не признан ФИО2, следовательно, требования истца о возложении на него обязанности совершить регистрационные действия является неправомерным, поскольку такое действие является мерой государственного принуждения, допустимой только в случае признания действий регистрирующего органа незаконными.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ФИО2, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец и ФИО2 Администрация МО СП «

<

адрес>» 

<

адрес> Республики Дагестан как орган местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по иску в силу п. п. 9 и 19 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения об освобождении ФИО2 А-К.К. от уплаты судебных расходов отсутствуют, с него подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей, как за заявленные истцом требования неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> Республики Дагестан в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление и.о. главы администрации МО СП «сельсовет Терекли-Мектеб» 

<

адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства» гр. ФИО2-Кериму Кульмамбетовичу, общей площадью 1250 кв.м. с кадастровым номером 05:03:000005:2474, с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №.

Исключить запись из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированном праве на земельный участок с кадастровым номером 05:03:000005:2474 (номер регистрации 05:03:000005:2474-05/190/2024-3), с разрешенным видом использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, №.

В остальной части заявленных требований истцу отказать.

Взыскать с ФИО2-Керима Кульмамбетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Ногайский районный суд в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий 

судья Аюпов Р.А.