ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

«16» ноября 2017 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Росиной Е.А.,

при секретаре Володиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Георгиевску Ставропольского края обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 103,44 рублей, состоящей из : налога на имущество с физических лиц в размере 71,51 рублей, пени по налогу на имущество с физических лиц в размере 31,93 рублей, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1, являясь собственником недвижимого имущества, является плательщиком соответствующих налогов. В соответствии со ст.ст.363, 397 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщику налоговым органом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога в сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. 

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (пункт 1 статьи 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ и с учетом положений этой статьи. 

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года №2003-1 административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. 

Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи Закона №2003-1 налог на строение, помещения и сооружения исчисляется налоговыми органами по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, представленных в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также организациями технической инвентаризации. 

ИФНС России по г. Георгиевску Ставропольского края в порядке ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, получены сведения из органов, осуществляющих государственную регистрацию недвижимого имущества в отношении административного ответчика о регистрации объекта недвижимости: с 01.01.2002 года ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>

По объекту недвижимости исчислен налог на имущество, направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление. 

За 2011 год по сроку уплаты 01.11.2012 – 29,53 рублей. За 2012 год по сроку уплаты 01.11.2013 – 20,83 рублей. За 2013 год по сроку уплаты 05.11.2014 – 21,15 рублей.

Задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2011-2013 год – 71,51 рублей. 

Административному ответчику направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц, и соответствующей пени: от 19.12.2012 № 14615, от 22.01.2014 № 73745, от 10.08.2015 № 22123.

В порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога предложено добровольно оплатить сумму налога, пени.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщику начисляется пеня на всю сумму задолженности на дату направления требования. За период с 01.10.2011 года по 10.08.2015 года начислена пени в размере 31,93 рублей.

В установленные сроки, налогоплательщик сумму налогов не оплатил. Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по уплате транспортного налога и соответствующей пени. Судебный приказ отменен на основании определения от 06.04.2017.

Сумма задолженности по уплате налога на имущество и соответствующей пени не уплачена. Задолженность по уплате налога сложилась за период 2011-2013 год. Задолженность по уплате пени сложилась за период 2011-август 2015 г. 

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате налога и пени в размере 103,44 рублей. 

Представитель административного истца ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. Административные исковые требования и ходатайство о восстановлении пропущенного срока поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержала представленные возражения и пояснила, что административные исковые требования ИФНС России по городу Георгиевску Ставропольского края о взыскании недоимки по налогу и пени не признает, полагает, что срок исковой давности истек и восстановлению не подлежит, поскольку отсутствуют уважительные причины для его восстановления. Кроме того, она является пенсионером и предоставляла в налоговый орган необходимые документы. 

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом. 

В соответствии с действующим законодательством, Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах устанавливается исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимку по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Однако требования административным ответчиком не исполнены.

Согласно ст. 46 НК РФ, решение о взыскании налога, сбора, а также пеней, штрафа за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках, а также за счет его электронных денежных средств принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

06 апреля 2017 года исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 г. Георгиевска и Георгиевского района отменен судебный приказ № 2А-365-07-420/17 от 14 марта 2017 года о взыскании задолженности по уплате налогов и пени.

Из материалов дела следует, что установленные законом сроки для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам в судебном порядке истекли. Срок предъявления требований о взыскании недоимки по налогам и пени исчисляется с 28.01.2013 года, указанном в требовании. Заявление предъявлено в суд за пределами срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ. Таким образом, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд за вынесением судебного приказа.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, с ссылкой на то, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате налогов и пени пропущен по уважительной причине. 

Статьей 48 НК РФ государство предоставило суду право по ходатайству налогового органа не утратить возможность взыскать с недобросовестного налогоплательщика просроченную к взысканию задолженность путем восстановления пропущенного по уважительной причине срока.

В силу ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 

Поскольку истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате налогов и пени, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по причине пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки. 

Согласно п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Георгиевску Ставропольского края к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени в размере 103 рублей 44 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы.

(Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Е.А. Росина