Дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Батоевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком с гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ФИО1 сослался на то, что владеет и пользуется земельным участком с гаражом, расположенным между домом ... по 

<

адрес> и домом ... по 

<

адрес>. Вместе с тем, правоустанавливающие документы на гараж отсутствуют. С целью оформления прав на гараж просил установить факт пользования им земельным участком, расположенным между домом ... по 

<

адрес> и домом ... по 

<

адрес>, с расположенным на нем гаражом условный ... до 29.12.2004. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, направил заявление о рассмотрении в его отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, представителем ответчика ФИО3 направлен отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие. Полагал установление факта пользования земельным участком возможным при предоставлении заявителем достоверных доказательств об использовании земельного участка с расположенным на нем гаражом, созданным до 29.12.2004.

Заслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 

От юридического факта, с требованиями об установлении которого ФИО1 обратился с настоящим заявлением в суд, зависит реализация им имущественного права на получение в собственность земельного участка в соответствии с положениями Закона Республики Бурятия от 07 октября 2021 г. № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем факт использования ФИО1 земельного участка с расположенным на нем гаражом может быть установлен судом в соответствии с приведенной процессуальной нормой. 

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. 

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01.09.2021, предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

До 01.09.2026 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2).

Согласно ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи. Состав указанных мероприятий и порядок их осуществления устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Мероприятия, направленные на выявление указанных лиц и оказание содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены, вправе осуществлять органы местного самоуправления муниципальных районов. Органы местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечить выполнение кадастровых работ или комплексных кадастровых работ в отношении объектов, указанных в настоящей части. При этом отсутствие прав на указанные объекты не является препятствием для выполнения кадастровых работ или комплексных кадастровых работ и осуществления государственного кадастрового учета указанных объектов на основании документов, подготовленных по результатам таких работ.

Закон Республики Бурятия от 07.10.2021 № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (принят Народным Хуралом РБ 27.09.2021) (далее по тексту – Закон РБ от 07.10.2021 № 1712-VI), регулирует отдельные вопросы по приобретению гражданами прав на гаражи, являющиеся объектами капитального строительства и возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, и по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены гаражи.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - уполномоченные органы) вправе осуществлять мероприятия, направленные на выявление лиц, использующих расположенные в границах соответствующих муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - гаражи), и оказывать содействие гражданам в приобретении прав на них и на земельные участки, на которых расположены гаражи.

Уполномоченные органы с целью оказания содействия гражданам в приобретении прав на гаражи и на земельные участки, на которых они расположены, осуществляют информирование населения о возможности приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними и предоставление консультаций по вопросам приобретения прав на гаражи и земельные участки под ними при обращении граждан в уполномоченные органы (ч. 4 ст. 1 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI).

В соответствии со ст. 2 Закона РБ от 07.10.2021 № 1712-VI, гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5-7 ст. 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, предоставляется один или несколько из следующих документов:

1) решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий оплату гражданином за налоговый период до 30.12.2004 налога в отношении испрашиваемого земельного участка или гаража;

3) картографические материалы из материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающие возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Из приведенной нормы закона следует, что факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подтверждено не только документами органов технической инвентаризации, содержащими сведения о первичной технической инвентаризации объекта, но и решением суда, подтверждающим факт пользования земельным участком до 30.12.2004.

Согласно решению Исполнительного комитета Улан-Удэнского городского совета депутатов трудящихся от 26.02.1959 ... отменено решение исполкома Улан-Удэнского городского совета депутатов трудящихся ... от 13.04.1938 об отводе участка под строительство завода площадью 1197 га, как отвод произведенный упрощенным способом в порядке землеуказания, а также закреплен земельный участок за заводом п/я ... согласно прилагаемого плана в м/бе 1:5000 ...-С от *** общей площадью 802 га.

Из представленной копии договора купли-продажи гаража от 22.09.2003 следует, что ФИО4 продал гаражный бокс ..., находящийся по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес> ФИО1 за 25 000 руб.

28.12.2002 выданы Технические условия на электроснабжение кооператива гаражей без номер по 

<

адрес> (ответственный за «десятку» гаражей ФИО5).

Согласно сведениям из геоинформационной системы «Google Earth» на 09.07.2005 на испрашиваемом земельном участке имеется гаражный бокс ....

Из схемы расположения земельного участка установлено расположение спорного земельного участка, описание границ и общей площади.

Земельный участок расположен в следующих координатах поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м. 

Х 

У 

Н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Показаниями свидетеля ФИО6 подтвержден факт пользования истцом ФИО1 земельным участком с расположенным на нем гаражом, а также наличие гаража на земельном участке до 29.12.2004.

У суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетеля, которые согласуются с иными представленными письменными доказательствами. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок, расположенный между домом ... по 

<

адрес> и домом ... по 

<

адрес>, с расположенным на нем гаражом условный ..., используется истцом ФИО1

При таких обстоятельствах и учитывая, что у заявителя не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельного участка с расположенным на нем гаражом, созданным до 29 декабря 2004 г., суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными процессуальными нормами основания для удовлетворения заявления ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (...) удовлетворить.

Установить факт использования ФИО1 земельным участком, расположенным между домом ... по 

<

адрес> и домом ... по 

<

адрес>, с расположенным на нем гаражом условный ..., созданным до 29 декабря 2004 г.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ. 

В окончательной форме решение суда принято 27.10.2025.

Судья Т.В. Очирова 

УИД 04RS0...-79