УИД № 60RS0020-01-2024-000030-02

Копия 

производство № 2-318/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года гор. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

при секретаре Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.В.Ф., Б.И.А., действующей в интересах несовершеннолетней В.Е.Ю., к СПАО «Ингосстрах» о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения,

У С Т А Н О В И Л:

В.В.Ф. и Б.И.А., действуя в интересах несовершеннолетней дочери В.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к СПАО «Ингосстрах» о взыскании неустойкиза нарушение срока выплаты страхового возмещения в размере 9 454 244,80 руб. в пользу каждого из расчета 1% в день от страхового возмещения в размере 6 139 120 руб. на 308 дней просрочки за период с 01.07.2022 по 04.05.2023, расходов по оплате услуг представителя в размере 50000 руб. в пользу каждого. 

В обоснование заявленных требований указано, что прапорщик таможенной службы В.Ю.В. проходил службу в Псковской таможне в должности младшего инспектора - помощника оперативного дежурного отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны.

Жизнь и здоровье сотрудников таможенной службы застрахованы в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

10.08.2019 на 

<

адрес> В.Ю.В. при возращении со службы к месту жительства на своем автомобиле Мицубиси Ланцер, г.р.з. №, погиб в результате ДТП. 

По факту гибели сотрудника таможенных органов В.В.Ф., мать погибшего и Б.И.А., законный представитель несовершеннолетней дочери погибшего В.Е.Ю., направили через Псковскую таможню в адрес СПАО «Ингосстрах» заявление с приложением документов об осуществлении страховой выплаты.

Ответом 01.07.2022, не признав случай страховым, СПАО «Ингосстрах» в выплате страхового возмещения отказало.

В последствие 04.05.2023 страховщик выплатил истцам страховое возмещение в размере 3 069 560 руб. каждому.

Поскольку страховщик нарушил установленный Правилами личного страхования 15-тидневный срок выплаты страховых сумм, истцы обратились в суд с настоящим иском.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена Псковская таможня.

Истцы В.В.Ф. и Б.И.А. в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Представитель истца В.В.Ф. - М.Е.А. в судебном заседании исковые требования по основаниям, изложенным в иске, поддержал.

Представитель ответчика СПАО «Ингосстрах» Ш.Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, указала, что при первоначальном обращении истцов и представленных таможней документов усматривалось, что смерть застрахованного наступила при обстоятельствах, не связанных с исполнением должностных обязанностей. Сама таможня не признавала случай страховым, что следовало из акта служебного расследования. Выплата, которую страховщик произвел 04.05.2023, основана на повторном обращении истцов к страховщику в рамках гражданского дела по иску № по иску В.В.Ф. и Б.И.А. к СПАО «Ингосстрах» о взыскании страхового возмещения. При рассмотрении данного дела страховщик узнал о решении Псковского городского суда от 02.06.2022 по делу № по иску истцов к Псковской таможне о взыскании единовременного пособия, на основании которого установлен факт того, что В.Ю.В. погиб при исполнении должностных обязанностей, следуя с места службы домой, за истцами признано право на единовременное пособие.

Полагая о том, что страховщик действовал добросовестно, при получении необходимых документов и установления факта гибели застрахованного лица при исполнении служебных обязанностей в установленный законом срок осуществил страховую выплату, просила в иске отказать в связи с отсутствием оснований для взыскания неустойки, а, соответственно, и для взыскания судебных издержек.

Представитель третьего лица Псковской таможни В.О.А. в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда. Отметила, что при обращении истцов Псковская таможня направила в СПАО «Ингосстрах» предусмотренные Правилами страхования документы. Несмотря на то, что акт служебного расследования содержал вывод о наступлении смерти В.В.Ю. не при исполнении служебных обязанностей, полагала, что страховщик имел возможность оценить совокупность документов и принять свое решение об осуществлении страховой выплаты. Решение суда по делу № на момент обращения истцов уже было вынесено, но не вступило в законную силу, при этом у таможни нет обязанности направлять судебный акт страховщику.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 1 ст. 329 ГК РФ предусмотрено обеспечение исполнения обязательства неустойкой.

Как указано в п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

В соответствии с п. 1 ст. 969 ГК РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.

Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (п.2 ст. 969 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 10.08.2019 на 

<

адрес> В.Ю.В. при управлении автомобилем Мицубиси Ланцер, г.р.з. №, погиб в результате ДТП. 

На момент смерти В.Ю.В. занимал должность младшего инспектора - помощника оперативного дежурного отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны Псковской таможни.

В.Ю.В. являлся сыном В.В.Ф. и отцом несовершеннолетней В.Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в чьи интересах выступает ее мать Б.И.А.

Спорные правоотношения по обязательному государственному страхованию, возникшие между истцами как выгодоприобретателями и страховой компанией СПАО «Ингосстрах» в связи с наступлением страхового случая (смерть застрахованного лица в связи с исполнением служебных обязанностей), подлежат урегулированию Федеральным законом от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федеральным законом от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и заключенным во исполнение названных законов государственного контракта.

В соответствии с пунктом 14 статьи 323 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ страховыми случаями по договору обязательного государственного личного страхования является, в том числе гибель (смерть) должностного лица таможенного органа (далее - застрахованный) в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении служебных обязанностей.

Согласно части 3 пункта 15 статьи 323 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ в случае гибели застрахованного лица, страховая сумма выплачивается в размере 12,5-кратного годового денежного содержания.

Во исполнение указанных нормативно-правовых актов между Федеральной таможенной службой (ФТС России) (страхователь) и СПАО «Ингосстрах» (страховщик) был заключен государственный контракт № от 27.12.2018, предметом которого являлось обязательное государственное личное страхование должностных лиц таможенных органов РФ на 2019 г. (п. 1.1 контракта) /л.д. 88-91/. 

На основании п. 1.2 контракта страховщик обязуется при наступлении страхового случая произвести страховую выплату застрахованному лицу (выгодоприобретателю), а страхователь обязуется уплатить страховой взнос в порядке и сроки, установленные контрактом. Срок оказания услуг установлен п. 1.3 и составляет с 01.01.2019 по 31.12.2019. 

Как следует из раздела 2, объектами обязательного государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. Застрахованными лицами являются должностные лица таможенных органов. Выгодоприобретателями на случай гибели (смерти) застрахованного лица признаются наследники застрахованного лица (по предъявлении свидетельства о праве на наследства).

В соответствии с контрактом к страховым случаям, которые влекут выплату страховых сумм, отнесены, в том числе гибель (смерть) застрахованного лица в период службы в таможенных органах (выплата страховой суммы в размере 12,5-кратного годового денежного содержания).

В соответствии с разделом 10 контракта для получения страховой выплаты страховщику предоставляются документы, указанные в Регламенте. В зависимости от признания или непризнания заявленного страхователем события страховым случаем страховщик производит выплату либо отказывает в выплате страховой суммы со дня получения всех документов в соответствии с Регламентом в срок, установленный Правилами страхования. При необходимости страховщик обращается к страхователю за получением дополнительной информации, консультации и разъяснений для решения вопроса о страховой выплате.

Приложением к указанному контракту является Регламент проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденный начальником Главного управления тылового обеспечения ФТС России и заместителем генерального директора по корпоративному бизнеса СПАО «Ингосстрах» 27.12.2018, который в соответствии с частями 13-18 ст. 323 Федерального закона от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» определяет порядок проведения обязательного государственного личного страхования должностных лиц таможенных органов РФ.

В соответствии с п. 1.12 Регламента по каждому факту гибели (смерти) застрахованного лица, установления инвалидности, получения тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения таможенный орган обязан сформировать комплект документов и направить его в СПАО «Ингосстрах» для определения права на получение страховых сумм.

К таковым документам в случае гибели (смерти) застрахованного лица, как указано в п. 3.5.1 Регламента, относятся:

справка (форма 5 к Регламенту);

заверенная копия свидетельства о смерти;

медицинское заключение о причинах смерти;

документ медицинского учреждения, подтверждающий факт наличия или отсутствия у застрахованного лица состояния алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

заверенная выписка из приказа (копия приказа) по личному составу о прекращении службы в связи со смертью должностного лица таможенного органа;

заверенная копия свидетельства о праве на наследство каждого наследника;

заявление (форма 6 к Регламенту) с приложением соответствующих документов от каждого наследника (его законного представителя), имеющего право на получение страховой суммы;

заверенная копия документа, подтверждающего отцовство (материнство) или опекунство (попечительство) заявителя по отношению к несовершеннолетнему наследнику, - для рассмотрения вопроса о выплате страховой суммы, причитающейся несовершеннолетнему наследнику;

расчет годового денежного содержания должностного лица таможенного органа (форма 1 к Регламенту) /л.д. 58-66/.

Как указано в разделе II Регламента, по каждому факту гибели (смерти) застрахованного лица таможенным органом проводится служебное расследование, целью которого является выявление наличия или отсутствия причинно-следственной связи между фактом гибели (смерти) застрахованного лица и исполнением им служебных обязанностей. Экземпляр акта служебного расследования направляется в СПАО «Ингосстрах» (п.п. 2.2, 2.7 Регламента). 

По итогам рассмотрения представленных документов решение о выплате принимает СПАО «Ингосстрах».

Выплата страховых сумм либо отказ в выплате производится со дня получения всех необходимых и правильно оформленных документов, предусмотренных Регламентом и подтверждающих факт страхового случая и его связь с исполнением служебных обязанностей, в срок, установленный Правилами страхования. О принятом решении СПАО «Ингосстрах» в письменной форме сообщает в таможенный орган, оформивший документы, застрахованному лицу или его наследникам, высылает получателю извещение и копию платежного поручения, подтверждающего факт перечисления страховой суммы в течение 10 дней с момента принятия решения. В случае отказа в выплате страховой суммы СПАО «Ингосстрах» письменно сообщает об этом начальнику таможенного органа, оформившего документы, а также застрахованному лицу или его наследникам с мотивированным обоснованием причин отказа.

В соответствии с п. 10.10 Правил личного страхования должностных лиц таможенных органов Российской Федерации выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-днейвный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Из материалов дела установлено, что после гибели В.Ю.В. мать дочери погибшего Б.И.А., действуя в интересах несовершеннолетней дочери В.Е.Ю., и мать погибшего В.В.Ф. 28.03.2022 через Псковскую таможню обратились в СПАО «Ингосстрах» с заявлениями о рассмотрении вопроса о выплате страховой суммы в связи с гибелью В.Ю.В. /л.д. 8, 9/.

14.06.2022 Псковской таможней в адрес СПАО «Ингосстрах» во исполнение контракта от 27.12.2018 направлены документы для выплаты страхового возмещения в связи с гибелью сотрудника таможенной службы В.Ю.В., в том числе, заявления истцов, копия свидетельства о смерти, приказ от 20.08.2019 №-К о прекращении службы в таможенных органах РФ В.Ю.В., заключение ЦВВК № от 13.12.2021, акт № от 01.12.2021 служебного расследования /л.д. 96/.

Согласно заключению № Центральной военно-врачебной комиссии травма прапорщика таможенной службы В.Ю.В.: «

<

...>», приведшая к его смерти 10.08.2019 является заболеванием, полученным в период военной службы /л.д. 100/.

Из акта служебного расследования от 01.12.2021 комиссии Псковской таможни следует, что смерть В.Ю.В. наступила при обстоятельствах, не связанных с исполнением служебных обязанностей, по пути следования в свободное от работы время на личном автотранспорте /л.д. 101-103/.

Направленные Псковской таможней документы был получены страховщиком 22.06.2022.

Рассмотрев представленные документы, СПАО «Ингосстрах» отказало в страховой выплате, не признав случай страховым. 

Как следует из ответа страховщика от 01.07.2022, по смыслу п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, формулировка заключения ВВК в редакции «заболевание получено в период военной службы» приводится, когда необходимая причинная связь между травмой и исполнением освидетельствуемым обязанностей службы (служебных обязанностей) отсутствует. 

В соответствии с п. 1.7 Регламента причина смерти с формулировкой «заболевание получено в период военной службы» определяется в случаях, если смерть застрахованного лица наступила вследствие заболевания, полученного в период службы в таможенных органах, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей таможенной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей таможенной службы (служебных обязанностей) /л.д. 10-11, 16/.

Не соглашаясь с действиями Псковской таможни, В.В.Ф. и Б.И.А., действующая в интересах несовершеннолетней В.Е.Ю., 29.12.2021 обратились в Псковский городской суд с иском к Псковской таможне о взыскании единовременного пособия и компенсации морального вреда.

Решением Псковского городского суда от 02.06.2022 по делу №, вступившим в законную силу на основании апелляционного определения Псковского областного суда от 30.08.2022, установлен факт того, что В.Ю.В. погиб при исполнении должностных обязанностей, следуя с места службы домой, за истцами признано право на единовременное пособие.

Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 01.02.2023 судебные акты судов первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения.

СПАО «Ингосстрах» участия в рассмотрении дела № не принимало. 

Об установлении факта смерти В.Ю.В. при исполнении служебных обязанностей страховщику стало известно в ходе рассмотрения Псковским районным судом дела № по иску В.В.Ф. и Б.И.А. к СПАО «Ингосстрах» об оспаривании решения об отказе в признании события страховым случаем, взыскании страхового возмещения в связи с гибелью сотрудника таможенных органов, поступившего в суд 18.01.2023.

Из материалов гражданского дела № усматривается, что 17.04.2023 Псковской таможней в адрес СПАО «Ингосстрах» во исполнение контракта от 27.12.2018 № направлены заявления В.В.Ф. и Б.И.А. для выплаты страхового возмещения.

С учетом обстоятельств, установленных по делу №, рассмотрев представленные документы в соответствии с заключениями по убытку № от 24.04.2023 принято решение о выплате страхового возмещения в пользу Б.И.А. (за несовершеннолетнюю дочь В.Е.Ю.) и В.В.Ф. по 3 069 560 руб. каждому. На основании платежных поручений № и № от 04.05.2023 денежные средства перечислены выгодополучателям. В связи с изложенными обстоятельствами истцы от иска отказались, производство по делу № определением суда от 16.05.2023 было прекращено. 

Не находя оснований для взыскания со страховщика неустойки, суд учитывает следующие правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.04.2018 № 18-П.

Возникновение у выгодоприобретателя права на получение страховых сумм действующие положения закона ставят в зависимость от наступления страхового случая, а обязанность страховщика выплатить соответствующие страховые суммы - в зависимость от получения им документов, подтверждающих наступление страхового случая.

Предоставление выгодоприобретателем страховщику всех необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы документов - притом, что страховая сумма заранее установлена, размер этой суммы не подлежит определению страховщиком и вынесения относительно него специального решения не требуется - является основанием для выплаты страховых сумм. Исходя из этого, именно день получения страховщиком документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм по договору обязательного государственного страхования жизни и здоровья в качестве момента, с которого исчисляется предоставленный ему для осуществления этой выплаты 15-дневный срок.

В некоторых случаях возникновение у страховщика обязанности уплатить страховое возмещение и (или) срок ее исполнения могут обусловливаться принятием судебного акта и его вступлением в законную силу, если при обращении заинтересованного лица в суд обстоятельства, с которыми связано возникновение у сторон страхового обязательства прав и обязанностей (наступление сроков), еще не наступили, например, если документы для выплаты страховых сумм поступили страховщику в неполном составе или с какими-либо дефектами (упущениями). В таких случаях суд на основании полученных от сторон или дополнительно истребованных у иных лиц доказательств либо устанавливает обстоятельства страхового случая в полном составе образующих его признаков (условий), либо констатирует отсутствие документов, необходимых (и достаточных) для возникновения у страховщика обязанности выплатить страховые суммы. В итоге именно суд выносит решение, которое в данном случае носит правоустанавливающий характер и с которым связаны непосредственно как возникновение указанной обязанности, так и срок ее исполнения. Соответственно, если судебный акт принимается в пользу выгодоприобретателя, 15-дневный срок ее исполнения страховщиком начинает течь с момента вступления данного судебного акта в законную силу и до истечения этого срока неустойка начисляться не может.

Поскольку срок, за который подлежит добровольной уплате либо взысканию неустойка, связан именно с моментом нарушения права на получение страховых сумм, то он может быть связан и со вступлением в законную силу судебного акта, которым подтверждается наличие у заинтересованного лица данного права (например, на основании обосновывающих соответствующие юридические факты документов, которые ранее страховщику не предоставлялись) и признано его нарушение. Если же суд установит, что право на получение страховых сумм возникло у выгодоприобретателя до его обращения за судебной защитой (т.е. представленные страховщику документы свидетельствовали о наличии у него данного права), то и срок, за который подлежит взысканию неустойка, сам по себе не может быть обусловлен собственно вступлением в законную силу судебного акта.

Положения государственного контракта связывают обязанность по выплате страховщиком неустойки с необоснованной задержкой выплаты им выгодоприобретателю страховых сумм. Это означает, что если суд признает такую задержку обоснованной, т.е. если будет установлено, что выгодоприобретатель не приобрел право на выплату страховых сумм, поскольку не представил страховщику все необходимые документы или они были оформлены ненадлежащим образом, обязанность страховщика по выплате страховых сумм не наступила и, соответственно, он освобождается от выплаты неустойки.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент первичного обращения истцов, учитывая, представленные таможней документы, обязанность страховщика по выплате страховых сумм не наступила.

Суд учитывает, что как для признания за выгодоприобретателями права на единовременную выплату в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так и права на страховую выплату в соответствии с ч. 1 п. 15 ст. 323 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» необходимо установление факта гибели (смерти) сотрудника (застрахованного лица) при исполнении им служебных обязанностей.

Следовательно, признание за истцами права на единовременную выплату в связи с гибелью (смертью) В.Ю.В. судебным актом №, которым установлен факт его гибели (смерти) при исполнении служебных обязанностей, свидетельствует о признании за истцами права и на страховую выплату.

Дата вступления в силу решения суда по делу № правового значения для страховщика не имеет, поскольку страховщик к участию в деле привлечен не был. 

Результатом повторного обращения истцов к страховщику через Псковскую таможню уже в рамках судебного производства по делу № с соблюдением установленного Регламентом порядка направления документов страховщику, учитывая решение суда по делу №, которым установлен факт гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении служебных обязанностей, явилось осуществление страховщиком страховой выплаты. 

Таким образом, исполнение СПАО «Ингосстрах» обязанности по выплате истцам страховых сумм после их повторного обращения признается судом надлежащим исполнением обязательства, следовательно, оснований для привлечения страховщика к гражданско-правовой ответственности в виде выплаты неустойки не имеется, что влечет отказ в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований В.В.Ф., Б.И.А., действующей в интересах несовершеннолетней В.Е.Ю., к СПАО «Ингосстрах» о взыскании неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья /подпись/ О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года.

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>

<

...>

<

...> 

<

...>а