Дело № 2-325/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Балейский городской суд Забайкальского края в составе: 

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 20 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО2 к к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что онобратился в отдел пенсионного фонда в Балейском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу с вредными и тяжелыми условиями труда. Однако, решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано, в льготный стаж не включены периоды работы с 01.01.1992 года по 27.03.1994 года в должности машиниста мельниц опытной фабрики Комбината « Балейзолото», и с 28.03.1994 года по 23.03.1998 года в должности мастера опытной фабрики Комбината « Балейзолото», поскольку уточняющие справки, выданные ОАО « Иргиредмед» не могут быть приняты к рассмотрению, так как подписаны не установленным лицом, не содержат номер выдачи, в основании выдачи справки указаны документы без конкретизации по годам. Считает отказ пенсионного органа незаконным, просит включить вышеуказанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебное заседание ФИО2 не явился, предварительно ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца-Д. в судебное заседании я не явилась. О месте и времени заседания извещена надлежаще и своевременно. О причинах не явки суду не сообщила.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования истца не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, считает отказ пенсионного фонда законным и обоснованным, просила в удовлетворении заявленных требований ФИО2 отказать.

Третье лицо ОАО « Иргередмед», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. Предварительно ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела по иску Б., С., Г., к пенсионному органу о включении в льготный стаж периодов необходимых работы, пенсионное дело ФИО2, суд приходит к следующим выводам.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступил в силу с 1 января 2015 года) определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В качестве условий назначения пенсии по старости устанавливает достижение пенсионного возраста: для мужчин 60 лет, для женщин - 55 лет, и наличие страхового стажа не менее 5 лет. Одновременно закон предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Так, в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно назначение досрочной трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В силу пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж, работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно Списку № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 г. № 10), право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие (технологический и ремонтный персонал), занятые на работах с применением цианистых растворов - раздел 2, позиция 1020200а-1753а, мастера, старшие мастера раздел 2, позиция 1020200б-23187 

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что 09.10.2017 года ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости как работнику, занятому на работах с тяжелыми условиями труда.

Решением руководителя межрайонного УПФ РФ (ГУ) в г. Шилка Забайкальского края№ 78 от 18.01.2018 года ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 24-25).

Органом пенсионного обеспечения на дату обращения истца принят к зачету общий страховой стаж 31 год 11 месяцев 23 дня, в том числе специальный - 8 лет 2 месяца 4 дня. 

В стаж работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца: с 01.01.1992 года по 27.03.1994 года в должности машиниста мельниц опытной фабрики Комбината « Балейзолото», с 28.03.1994 года по 23.03.1998 года в должности мастера опытной фабрики Комбината « Балейзолото», в связи с тем, что уточняющие справки, выданные ОАО « Иргиредмет» не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не содержат номер и дату выдачи, в основании справки указаны документы без указания дат документов.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 г. основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее по тексту - трудовая книжка). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Постановления РФ № 555 от 24 июля 2002 г.). 

Из трудовой книжки истца следует, что с 23.12.1988 года на основании приказа № 17Л от 27.12.1988 года он принят на опытную фабрику комбината « Балейзолото» машинистом мельниц по 2 разряду.

28.03.1994 года истец переведен мастером опытной фабрики согласно штатного расписания ( Приказ 10л от 08.04.1994 года)

23.03.1998 года уволен переводом в Балейский ГОВД ( Приказ 10к от 23.03.1998 года).

Согласно архивной справке научно -исследовательский институт редких металлов « Иргиредмед», был преобразован в 1993г. в АОО « Иргиредмед, в 1996 году переименован в ОАО « Иркутский научно-исследовательский институт благородных и редких металлов и алмазов» ( ОАО «Иргиредмед».

Согласно подтверждающей справке Генерального директора ОАО «Иргиредмет» ФИО2 работал в Иркутском государственном научно-исследовательском институте редких и цветных металлов « Иргиредмет» на Опыт ной фабрике г. Балей. 

По сообщению генерального директора ОАО «Иргиредмет» от 23.11.2007 г. Балейская опытная фабрика являлась структурным подразделением института «Иргиредмет» проводила научно-исследовательские работы по полупромышленному исследованию золотосодержащих руд с применением реагентов и веществ, вредно действующих на организм работающих: свинцовый глет, ртуть, цианистый натрий, ксантогенаты, кислоты, щелочи и др. При обработке руд выделяется пыль, содержащая до 80% двуокиси кремния, а также выделяется мышьяк. Все оборудование фабрики установлено в едином производственном здании, не имеющем перегородок. Все работающие в течение рабочего дня находятся у работающих агрегатов, следят за их работой. Поэтому все профессии опытной фабрики имеют право на получение пенсий на льготных условий согласно Списку № 1, раздел, 2, пункт 2. 

Так, из списка актов полупромышленных испытаний и договоров на НТП, по которым проводились работы на Балейской опытной фабрике, следует, что полупромышленные испытания технологии обогащения руд разных месторождения проводились на фабрике в 1986, 1988, 1989, 1990-1992, 1996 гг. На обогащение руд заключены договоры, работы по которым проводились в 1989, 1993 -1997 гг.

Штатным расписанием на 1991 г., 1992 г., 1994 г. предусмотрены должности : машинист мельницы, мастер. 

Законодатель не уточняет, какие именно рабочие, выполнявшие работы с применением цианистых растворов, обладают правом на льготное пенсионное обеспечение. В данном случае не имеет значения, правильно ли поименована должность. Важно, что должность отнесена к рабочим: технологическому и ремонтному персоналу (Список № 1, раздел 2, позиция 1020200а-1753а). 

Решением Пенсионного органа № 78 от 18.01.2018 года, не установлено, что на предприятии был сокращенный рабочий день или сокращенная рабочая неделя в период с 1992 по 1998 года.

Кроме того, занятость лиц работающих на опытной фабрике на работах с применением цианистых растворов, работа в условиях полного рабочего дня в связи непрерывным технологическим процессом обогащения руд, кроме того подтверждается решениями Балейского городского суда по искам Б., С., Г. которыми установлены аналогичные обстоятельства.

Работодатель подтверждает, что истец работал без каких-либо отвлечений от работы. В личной карточке ФИО4 отсутствуют отпуска без содержания, учебные отпуска.

Согласно личной карточке ФИО2 предоставлялись очередные отпуска продолжительностью, предусмотренной для работников, занятых на вредном производстве. В соответствии с трудовым законодательством ежегодные отпуска предоставляются работникам за проработанное время. Следовательно, истец фактически работал в указанные периоды на опытной фабрике постоянно. 

Сведения о застрахованном лице пенсионного органа от 15.01.2018 года подтверждают факт работы ФИО2 на опытной фабрике с 01.01.1992 года по 23.03.1998 года. 

Из расчетных листов за 1989,1990,1991 года, следует, что ФИО2 работал машинистом мельниц, согласно ведомостям за 1992,1993,1996 года истец работал мастером.

Факт работы истца на опытной фабрике подтверждается справкой выданной на имя ФИО2 о размере фактического заработка за период с апреля 1989 года по декабрь 1993 года 

Факт работы истца на опытной фабрике в период 1992-1998 годов подтверждается записью в трудовой книжке. Доводы ответчика, высказанные в судебном заседании о том, что дата заполнения трудовой книжки (03.06.1985) не соответствует указанной в ней серии AT- VI (трудовые книжки данной серии выпускались в 1996 г.),в связи с чем трудовая книжка не может быть принята к рассмотрению, не может быть судом признана состоятельной, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по своевременному и надлежащему заполнению трудовой книжки.

Доводы представителя ответчика о томи, что уточняющие справки выданные ОАО « Иргередмед» не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку подписаны неустановленным лицом, не содержат номер и дату выдачи, в основании выдачи справки указаны документы без конкретизации по годам, суд не принимает, поскольку факт работы истца в должности машиниста мельниц и мастера опытной фабрики в спорный период подтверждается другими материалами дела исследованными в ходе судебного заседания.

При таких обстоятельствах оснований сомневаться в том, что ФИО2 был занят на работах с применением цианистых растворов в течение полного рабочего дня, не имеется, ответчиком доказательств иного суду не представлено. 

Указанные пенсионным фондом обстоятельства, не могут ущемлять права истца на гарантированное ему законом пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, суд считает, что не подлежат включению в специальный стаж периоды работы истца за февраль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1992 года, поскольку ни расчетные ведомости, ни справка о заработной плате не содержат данных о количестве отработанных смен и начислений заработной платы за указанные периоды.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить частично.

Исходя из вышеуказанного, суд считает законным и обоснованным включение истцу в трудовой стаж периодов работы с 01.01.1992 года по 23.03.1998 года, за исключением периодов работы: февраль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 1992 года, для назначения ему пенсии в льготном исчислении.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающий право ФИО2 на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.1992 года по 31.01.1992 года, с 01.03.1992 года по 31.07.1992 года, с 01.12.1992 года по 27.03.1994 года, с 28.03.1994 года по 23.03.1998 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Шилке Забайкальского края (межрайонное) в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме. 

Судья: Щеглова О.Ю.