дело №2-1922/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Славянск-на-Кубани

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А.

при секретаре Дей В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, использованных не по целевому назначению,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе (далее- ГУ УПФ РФ в Славянском районе) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств материнского (семейного) капитала, использованных не по целевому назначению, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

На основании решения УПФР в Славянском районе Краснодарского края (далее по тексту - Управление) (...) от 11.01.2016г. в связи с рождением второго ребенка Т.А.Е., (...) года рождения ФИО1 был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 30.05.2017 между продавцом П.А.В. и покупателем ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: (...). 05.06.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (...). 07.07.2017 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа. На основании представленных документов 04.08.2017 Управлением было вынесено решение (...) об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 11.08.2017 на счет продавца - П.А.В. были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 428026 рубля 00 копеек. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Частью 1 статьи 16 ЖК РФ установлен закрытый перечень жилых помещений, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Учитывая изложенное, при распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения объектом приобретения жилищных прав может быть «жилое строение, пригодное для постоянного проживания». Согласно пункту 4 договора купли-продажи от 30.05.2017: «продавец передала, а покупатель приняла указанное недвижимое имущество соответствующим образом благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям, ознакомилась с состоянием приобретаемого указанного недвижимого имущества путем осмотра, претензий к нему не имеет, согласна принять его в собственность». В ходе проведенной проверки Отделом МВД России по Белокалитвинскому району (рапорт начальника Отдела МВД России по Белокалитвинскому району от 30.08.2017), установлено, что по адресу, указанному в договоре купли-продажи от 30.05.2017, и в выписке из ЕГРН от 06.06.2017 отсутствует какое-либо строение, в том числе жилое. В соответствии с ч.8 ст.5 Закона №256-ФЗ лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах. Полагает, что ответчица была вправе приобрести на свои личные сбережения любое недвижимое имущество и распоряжаться им по своему усмотрению, однако ответчица не могла направить на указанные цели средства материнского (семейного) капитала, который имеет строго целевое назначение - исключительно на улучшение жилищных условий семьи, в данном случае улучшения жилищных условий в семье ФИО1 не произошло, следовательно средства материнского (семейного) капитала использованы не по целевому назначению и подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда России. Просит взыскать в пользу Пенсионного фонда РФ в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края с ФИО1 428026 рублей 00 копеек.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить по изложенным в заявлении доводам.

Ответчик ФИО1 исковые требования признала в полном объеме и пояснила, что для заключения сделки по приобретению указанного в иске жилого дома она в Ростовскую область не ездила, поручила ведение сделки представителю. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. 

Кроме того, обоснованность исковых требований подтверждается материалами дела.

Согласно Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семей, материнства и детства, устанавливаются государственные пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленным законом (ч. 1 ст. 39). 

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту Закон №256-ФЗ) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. 

Согласно ст.2 Закона № 256-ФЗ данного закона дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей - являются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий. Материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. 

Подпунктом 1 части 3 статьи 7 установлено, что одним из направлений использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее по тексту МСК) является улучшение жилищных условий семей, имеющих детей. 

Согласно п.1 ч.1 ст.10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 утверждены Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту - Правила). 

В соответствии с п. 2 Правил лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) при обретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Таким образом, из вышеперечисленных норм законодательства следует, что средства МСК могут быть использованы лицом, имеющим право на меры дополнительной государственной поддержки, на улучшение жилищных условий членов семьи, являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, перечисляются территориальным отделением пенсионного органа на счет продавца жилого помещения либо организации, предоставленной по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. 

Как установлено в судебном заседании на основании решения УПФР в Славянском районе Краснодарского края (...) от 11.01.2016 в связи с рождением второго ребенка Т.А.Е., (...) года рождения ФИО1 выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. 

30.05.2017 между продавцом П.А.В. и покупателем ФИО1 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: (...) 

05.06.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: (...). 

07.07.2017 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи недвижимого имущества с рассрочкой платежа. 

На основании представленных ответчицей документов 04.08.2017 Управлением вынесено решение (...) об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. 

11.08.2017 на счет продавца - П.А.В. перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 428026 рубля 00 копеек.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Частью 1 статьи 16 ЖК РФ установлен закрытый перечень жилых помещений, к которым относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. 

Учитывая изложенное, при распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения объектом приобретения жилищных прав может быть «жилое строение, пригодное для постоянного проживания».

Согласно пункту 4 договора купли-продажи от 30.05.2017, продавец передала, а покупатель приняла указанное недвижимое имущество соответствующим образом благоустроенным, отвечающим санитарным и техническим требованиям, ознакомилась с состоянием приобретаемого указанного недвижимого имущества путем осмотра, претензий к нему не имеет, согласна принять его в собственность.

Однако, в ходе проведенной проверки Отделом МВД России по Белокалитвинскому району, установлено, что по адресу, указанному в договоре купли-продажи от 30.05.2017 и в выписке из ЕГРН от 06.06.2017, отсутствует какое-либо строение, в том числе жилое, что подтверждено рапортом УУП Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Белокалитвинскому району от 30.08.2017. 

Исходя из вышеуказанного следует, что владелицей сертификата на М(С)К ФИО1 в Управление ПФР в Славянском районе были представлены документы, содержащие заведомо ложные, недостоверные сведения о жилом объекте недвижимости. 

В соответствии с ч.8 ст.5 Закона №256-ФЗ лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах. Несмотря на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, ответчица была вправе приобрести на свои личные сбережения любое недвижимое имущество и распоряжаться им по своему усмотрению, однако ответчица не могла направить на указанные цели средства материнского (семейного) капитала, который имеет строго целевое назначение - исключительно на улучшение жилищных условий семьи, в данном случае улучшения жилищных условий в семье ФИО1 не произошло, следовательно, средства материнского (семейного) капитала использованы не по целевому назначению и подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда России. 

В соответствии с п.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое (неосновательное обогащение). 

Таким образом, требования ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе КК с ответчицы в пользу истца подлежит взысканию 428026 рублей 00 копеек. 

На основании ст.103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу государства пошлину 7 480 рублей 26 копеек.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе сумму 428 026 рублей 00 копеек, которые подлежат перечислению на расчетный счет истца: КБК (...); р/с (...); (...); ИНН (...); КПП (...), получатель УФК по КК (ГУ - отделение пенсионного фонда РФ по КК),л/с (...); Банк- Южное ГУ Банка России; ОКТМО (...).

Взыскать с ФИО1 пошлину в доход государства 7 480 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня вынесения.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.