Дело № 2а-3147/2025

(УИД 76RS0014-01-2025-001813-19)

Изг.03.09.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль15 августа 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ховриной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области (далее-Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

Заявление мотивировано тем, что ответчик является плательщиком имущественных налогов. В связи с тем, что в установленный законом срок налогоплательщиком не были уплачены налоги, Инспекцией ему были начислены пени.

Административный истец просил взыскать с ответчика в доход бюджета пени за период с 05.08.2024 года по 27.10.2024 года в сумме 19 103,25 руб.

В судебное заседание представитель Инспекции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание административный ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ответчик является плательщиком имущественных налогов.

<

данные изъяты>В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ (ред. Федерального Закона от 29.05.2023 №196-ФЗ) принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме не уплатил налоги, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ было направлено ему требование № 1709 от 25.05.2023 года об уплате задолженности (недоимки по налогам и пени) по сроку уплаты до 20.07.2023 года.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием видов налогов и пени, штрафов. Утвержденная Приказом ФНС России форма требования об уплате задолженности не предполагает в нем указания сроков уплаты налогов и периода возникновения задолженности.

Таким образом, в требовании, выставленном ответчику после 01.01.2023 года, отражается вся задолженность налогоплательщика, имеющаяся у плательщика на дату выставления требования. При этом меры взыскания по такому требования принимаются за минусом ранее принятых мер взыскания в рамках ст.47-48 НК РФ.

Установленный ст.70 НК РФ срок для выставления требования в 2023 году продлен Постановлением Правительства РФ от 29.03.2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» на 6 месяцев.

Согласно п.9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» выставление требования на уплату налога после 01.01.2023 года прекращает действие ранее выставленных требований, если по ним меры взыскания не применялись.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

12.11.2024 года Инспекция обратилась с заявлением №9373 от 28.10.2024 года о вынесении судебного приказа в отношении ответчика, в котором указала, что в отношении налогоплательщика в текущем году для взыскания задолженности было направлено заявление о вынесении судебного приказа от 05.08.2024 года №8672 на сумму 48 514,09 руб. 

Учитывая, изложенное и положения п.п.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, срок для взыскания данной задолженности в судебном порядке не позднее 1 июля года следующего за годом, в течение которого налоговый орган обратился с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию, на основании которого подано это заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности в сумме более 10 000 руб., т.е. до 01.07.2025 года. 

Определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля от 02.12.2024 года было отказано в выдаче судебного приказа. 27.05.2025 года Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.

Пунктом 3 статьи 44 НК РФ предусмотрены основания прекращения обязанности по уплате налога и (или) сбора.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 НК РФ).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено этой статьей и главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Судом установлено, что решением Кировского районного суда г.Ярославля от 14.05.2023 года, вступившего в законную силу 17.06.2025 года, с ответчика в бюджет были взысканы пени, начисленные на транспортный налог за 2021 -2022 годы, за период с 12.12.2023 года по 05.08.2024 года в размере 16 432,30 руб. 

При этом в мотивировочной части решения было указано, что согласно представленным сведениям налогового органа, задолженность по транспортному налогу за 2017 год, за 2018 год, за 2019 год, за 2020 год признана безнадежной ко взысканию и списана. Нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени на сумму тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что налоговым органом неправомерно начислены пени в размере 32 081,79 руб. на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, признанную безнадежной ко взысканию.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу данной нормы, факт неправомерного начисления пени на недоимку по транспортному налогу за 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, является установленным и не подлежит доказыванию в рамках рассмотрения данного административного дела.

Согласно справочному расчету, выполненному Инспекцией, задолженность ответчика по пени, начисленные на транспортный налог за 2021-2022 годы, за период с 05.08.2024 года по 27.10.2024 года составляет в размере 6 723,44 руб.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт неправомерности бездействия ответчика по неуплате пени, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета задолженности за заявленный период в сумме 6 723,44 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб. 

Руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> в доход бюджета задолженность в сумме 6 723 рубля 44 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья Р.В. Петухов