Дело № 5-287/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В. 

при ведении протокола помощником ФИО1, 

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, Дата, уроженца ..., паспорт №, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: Адрес 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином ..., прибыл на территорию Российской Федерации Дата На миграционном учете состоял по адресу: Адрес, с Дата В период пребывания на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации не обращался, уведомления о заключении трудового договора от работодателей в адрес Управления МВД России по Пермскому краю не поступали. Обязанность по выезду не исполнил. С Дата по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда.

Дата в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 показал, что проживает в Перми с ... В.О.В., Дата, и ... В.А., Дата. Правонарушение допустил по незнанию законодательства. Ежемесячный доход составляет около 15000 рублей. Вину признает. Ранее к административной ответственности не привлекался.

... 

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона. 

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 указанного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшем в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации Дата. На миграционном учете состоял по адресу: Адрес, с Дата В период пребывания на территории Российской Федерации с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретение гражданства Российской Федерации не обращался, уведомления о заключении трудового договора от работодателей в адрес Управления МВД России по Пермскому краю не поступали. Обязанность по выезду не исполнил. Состоит в ... с В.О.В. на основании свидетельства о заключении брака Дата выдано Кировским отделом управления записи актов гражданского состояния администрации города Перми. 

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении №, рапортом полицейского 1 взвода 1 роты ПП УВО по г.Перми мл. сержанта полиции М.С.М. от Дата рапортом инспектора ОВМ отдела полиции № 1 ст. лейтенанта полиции Н.Н.Е., справками инспектора ОВМ отдела полиции № 1 ст. лейтенанта полиции Н.Н.Е. показаниями свидетеля В.О.В. и объяснениями ФИО2 

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1, 2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950 «О защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Представленные доказательства в совокупности позволяют сделать суду вывод о том, что у ФИО2 имеются устойчивые родственные связи на территории Российской Федерации. Данные обстоятельства установлены судом документально.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судом учитывается признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. 

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель ОП № 1 по Дзержинскому району г. Перми, ...

Разъяснить ФИО2 положения ч. 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, а также ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

...

Судья Е.В.Мухина