Дело № 2-1589/2023

(УИД 42RS0013-01-2023-001856-82) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Е.Ю. Белобородовой,

при секретаре Еременко А.В.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске 10 августа 2023 года дело по иску ФИО1 к Администрации Междуреченского городского округа о сохранении частей жилого дома в переустроенном (перепланированном) состоянии и признании их жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Междуреченского городского округа о сохранении частей жилого дома в переустроенном (перепланированном) состоянии и признании их жилым домом.

Требования, уточненные в порядке ст. 39 ГПК РФ, мотивированы тем, что на основании договора дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит жилой дом (часть жилого дома) с кадастровым №, общей площадью 24,4 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

На основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дом с кадастровым №, общей площадью 26,2 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Земельный участок с кадастровым 

<

адрес>, площадью 596 кв.м. по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В принадлежащем ему жилом доме он произвел переустройство (перепланировку). 

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций объекта индивидуального жилищного строительства ООО «ЕВРАЗ проект» в результате перепланировки двухквартирный жилой дом был переустроен в одноквартирный объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 50,60 кв.м., в результате объединения двух однокомнатных квартир. В ходе перепланировки между комнатами № и № прорублен новый дверной проём для сообщения между собой всех имеющихся помещений. Из двух ранее имеющихся кухонь, одна переоборудована в подсобное помещение №. Функциональное назначение остальных помещений сохранено прежним. При объединении двух квартир в одну, также сохранены два имеющихся наружных входа. В состав объекта индивидуального жилищного строительства общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м., вошли четыре помещения, из которых два - подсобные, и два - жилые. А именно кухня № площадью 9,0 кв.м., жилая комната № площадью 15,40 кв.м., помещение № площадью 8, 90 кв.м., жилая комната № площадью 17,30 кв.м. 

Габариты нового дверного проёма между помещениями № и № соответствуют как требованиям ГОСТа, так и требованиям противопожарных норм, в том числе как пути эвакуации. Направление открывания дверных полотен в жилом объекте не нормируется. 

Согласно данным технического паспорта после перепланировки и переустройства, в составе объекта индивидуального жилищного строительства сохранены все сени, ранее входившие в состав отдельных квартир № и №. Также сохранены приборы отопления - печи в помещениях № и №. 

Строительные конструкции здания не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. 

Согласно техническому паспорту здание - объект индивидуального жилищного строительства жилой дом имеет почтовый адрес: 

<

адрес> и следующие характеристики: количество комнат -2, общая площадь дома - 50,6 кв.м., жилая площадь - 32,7 кв.м, этажность - 1, фундамент: деревянный\стулья, железобетонный\ленточный\монолитный; стены\наружные и внутренние капитальные стены: деревянные\рубленные; стены\перегородки: деревянные; кровля: металлическая. 

В Администрацию Междуреченского городского округа по вопросу перевода двухквартирного жилого дома в жилой дом истец не обращался, поскольку Жилищным кодексом РФ такой порядок не предусмотрен. Жилищным кодексом РФ предусмотрен перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. 

Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и иных лиц, а также не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом произведенные работы не привели к изменению параметров жилого дома в целом, а также к инженерно-техническим изменениям. 

Просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом (часть жилого дома) с кадастровым №, общей площадью 24,4 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>1, а также часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 26,2 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>2, а с учётом всех его частей общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. в объекте индивидуального жилищного строительства, в 2-х квартирном жилом доме общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. по адресу: 

<

адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на переустроенный (перепланированный) жилой дом общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, согласно заявления просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.107).

В судебное заседание представитель ответчика администрации Междуреченского городского округа Паршукова Т.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 110), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, согласно заявлению не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.109).

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежаще, согласно заявлению не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.108).

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. ст. 25 - 26 ЖК РФ согласование перепланировки и переустройства относится к компетенции органа местного самоуправления и суд не вправе выйти за пределы своих полномочий, что означало бы подмену судом своими действиями деятельности муниципального органа, что противоречит принципу разделения власти и самостоятельности ветвей власти (ст. 10 Конституции РФ). Обращение в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не может быть использовано с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающих ввод в гражданский оборот новых недвижимых объектов жилого назначения. В нарушение установленного порядка, истец не обращался в органы местного самоуправления по вопросу согласования перепланировки жилого помещения, равно как и за получением разрешения на переустройство и перепланировку жилого помещения. Вместе с тем данные положения не учтены судом первой инстанции при разрешении спора.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, к их числу, в частности, относится непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1).

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса (пункт 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из содержания указанной нормы следует, что для признания права на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Из приведенных норм следует, что право распоряжения недвижимым имуществом принадлежит собственнику, создавшему такое имущество с соблюдением требований закона и зарегистрировавшему свое право собственности на него.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что на основании договора дарения дома от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 24,4 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>1 (л.д.23).

На основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 26,2 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>2 (л.д.24). 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 24,4 кв.м. и часть жилого дом с кадастровым №, общей площадью 26,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>2 принадлежат ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, площадью 596 кв.м. по адресу: 

<

адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.29-32, 33-34,43-45). 

Согласно общим сведениям о жилом доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, инвентаризационная стоимость которого составляет 

<

данные изъяты>, жилая площадь 32,7 кв.м., общая площадь 50,6 кв.м., количество комнат 2, назначение жилое, год постройки ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

По данным технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ здание жилое по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, жилая площадь 32,7 кв.м., общая площадь 50,6 кв.м. (л.д.36-42).

Согласно ответу УАиГ МГО от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «МГО 

<

адрес>» земельный участок с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>, находтся в зоне индивидуальной и малоэтажной жилой застройки (Ж-1) (.д.46).

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, выполненного ООО «ЕВРАЗ проект»: в ходе обследования выявлено, что двухквартирный жилой дом перепланирован и переустроен в одноквартирный объект индивидуального жилищного строительства общей площадью 50,60 кв.м., в результате объединения двух однокомнатных квартир. А именно: в ходе перепланировки между комнатами № и № прорублен новый дверной проём для сообщения между собой всех имеющихся помещений (см. данные поэтажного плана, Приложение Б данного Заключения). 

При этом, из двух имеющихся ранее кухонь, одна переоборудована в подсобное помещение №. Функциональное назначение остальных помещений сохранено прежним. При объединении двух квартир в одну, также сохранены два имеющихся наружных входа (входы через сени литеры «а» и литеры «а1 »). Таким образом установлено, что в состав объекта индивидуального жилищного строительства общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м., вошли четыре помещения, из которых два - подсобные, и два - жилые. А именно: кухня №~ 1 площадью 9,0 кв.м., жилая комната № площадью 15,40 кв.м., помещение № площадью 8,90 кв.м., жилая комната № площадью 17,30 кв.м. 

Габариты нового дверного проёма между помещениями № и № размером 800x2000(h) мм (см. фото 11, Приложение А) соответствуют как требованиям ГОСТа, так и требованиям противопожарных норм, в том числе как пути эвакуации. Направление открывания дверных полотен в жилом Объекте не нормируется. 

Согласно данным Технического паспорта (см. Приложение Б данного Заключения), после перепланировки и переустройства, в составе объекта индивидуального жилищного строительства сохранены все сени, входившие ранее в состав отдельных квартир № и №. Также сохранены приборы отопления - печи в помещениях № и №. 

Обследованием отмечено, что при визуальном осмотре при устройстве нового дверного проема во внутренней ненесущей стене между помещениями № и №, никаких разрушений и деформаций строительных конструкций Объекта не выявлено. 

При проведенном обследовании несущих строительных конструкций объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, далее по тексту «Объект», установлено, что техническое состояние несущих строительных конструкций в жилом здании характеризуется отсутствием деформаций, дефектов и повреждений, а именно: Конструкции фундамента не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность. Фундамент находится в «работоспособном» техническом состоянии (см. п. 4.1 данного Заключения). 

Несущие конструкции стен и перегородок не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в «работоспособном» техническом состоянии (см. п. 4.2 и п. 4.3 данного Заключения). 

• Перекрытия и полы не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в «работоспособном» техническом состоянии (см. п.4.4, см. и п.4.5 данного Заключения). 

• Конструкции крыши и кровли не имеют дефектов и повреждений, снижающих несущую способность - находятся в «работоспособном» техническом состоянии (см. п.4.6 и п.4.7 данного Заключения). 

• Дверные и оконные блоки не имеют дефектов и повреждений и находятся в «работоспособном» техническом состоянии (см. п.4.8 и п.4.9 данного Заключения).

• Инженерные коммуникации Объекта выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, правилами и стандартами (см. п.5 данного Заключения). 

• Планировка помещений Объекта выполнена в соответствии с действующими строительными нормами. 

Строительные конструкции здания не имеют дефектов и повреждений, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной несущей способностью для восприятия нагрузок, и не создают угрозу жизни и здоровью жильцов. 

Техническое состояние конструкций и инженерных коммуникаций объекта индивидуального жилищного строительства соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьям 7,8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений К2384- ФЗ от 30.12.2009. 

На основании вышеизложенного и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (с изменениями от 28 сентября 2022 года), можно признать объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: РФ, 

<

адрес>, как жилой дом, пригодный для круглогодичного проживания и законченный строительством объект индивидуального жилищного строительства, соответствующий действующим строительным нормам и правилам, и не создающий угрозу для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д.47-87). 

Таким образом, суд, анализируя представленные доказательства применительно к заявленным исковым требованиям о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, находит их убедительными, обоснованными и усматривает, что переустройство и перепланировка произведены в соответствии с градостроительными и санитарными нормами, не снижает несущей способности строительный конструкций жилого дома, устойчивости жилого дома в целом и не создает угрозу жизни и здоровью жильцов, поэтому полагает возможным сохранить жилое помещение - жилой дом (часть жилого дома) с кадастровым №, общей площадью 24,4 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>1, а также часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 26,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>2 в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного, учитывая представленные доказательства, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на переустроенный (перепланированный) жилой дом общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Междуреченского городского округа о сохранении частей жилого дома в переустроенном (перепланированном) состоянии и признании их жилым домом, удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом (часть жилого дома) с кадастровым №, общей площадью 24,4 кв.м. находящийся по адресу: 

<

адрес>1, а также часть жилого дома с кадастровым №, общей площадью 26,2 кв.м. находящегося по адресу: 

<

адрес>2, а с учётом всех его частей общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. в объекте индивидуального жилищного строительства, в 2-х квартирном жилом доме общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на переустроенный (перепланированный) жилой дом общей площадью 50,60 кв.м., в том числе жилой - 32,70 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Резолютивная часть решения оглашена 10 августа 2023 года.

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 15 августа 2023 года.

Копия верна, подлинник решения подшит в деле № 2-1589/2023 Междуреченского городского суда Кемеровской области.

Судья: Е.Ю. Белобородова